审计整改动员部署会讲话材料(3篇)
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审计整改动员部署会讲话材料(3篇)

2024-09-09 12:48:07 投稿作者:网友投稿 点击:

篇一:审计整改动员部署会讲话材料

  

  执法动员大会领导讲话

  执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。下面就是小编给大家整理的执法动员大会领导讲话,仅供参考。

  执法动员大会领导讲话(一):

  同志们:

  经市委、市政府研究决定,今天召开全市《会计法》执法检查大会,主要目的是:统一思想,提高认识,研究部署本次检查工作,确保检查达到预期效果。刚才,主任和

  局长分别宣读了市人民政府办公室转发省政府办公厅文件和我市会计执法检查实施方案。人大杜主任就如何监督和加强全市会计执法工作讲了很重要的意见,讲得很好,我完全赞同。下面我谈几点意见,供大家参考。

  一、提高思想认识,切实增强做好会计工作的责任感

  经济越发展,会计工作越重要。会计工作看起来是一个企业、一个单位、一个机关的事情,实际上与整个经济运行有着密切的关系,对政治稳定、社会发展和人民生活都有直接、间接的影响。从财政部门来说,会计的作用更加明显,离开会计工作、离开会计所提供的信息,财政工作几乎运转不起来。财政工作许多领域和环节都具有会计工作的性质。当前搞部门预算改革、搞收支两条线、国库集中收付等一样都离不开会计工作的配合。贯彻实施新《会计法》,不仅能够有效保障会计工作秩序、强化会计监督、制止会计领域的造假行为、进一步提高会计信息质量,而且对实现xx大提出的宏伟目标,建立和完善社会主义市场体制,全面推进具有中国特色社会主义的伟大事业,也有着十分重要意义。

  第一,贯彻执行新《会计法》,是巩固社会主义市场经济体制的重要保障。以公有制为主体、多种经济成分共同发展,是我们必须长期坚持的方针。贯彻实施新《会计法》,规范会计行为,搞好会计监督,强化法制责任,能够有效地起到保护国有资产,巩固社会主义公有制的重要作用。

  第二,贯彻实施新《会计法》,是规范社会经济运行秩序,促进经济持续快速健康发展的有力措施。会计信息是重要的社会资源,是进行宏观经济决策和企业微观决策的基础,是评价管理水平和经营情况、防范经营风险和金融风险、检查和监督经济行为的依据,是社会主义市场经济健康发展的保证。当前会计工作中存在假帐泛滥、信息失真、秩序混乱等突出问题,严重破坏了社会经济秩序,制约了会计职能作用的发挥。认真贯彻实施新《会计法》,有助于解决这些问题。只有会计数据真实可靠,才能保证市场经济顺畅运行和经济秩序规范有序;只有会计信息真实可靠,才能为国家及时正确地制定财政经济政策、搞好宏观调控提供依据;只有建立规范的会计工作秩序,真实核算和反映,才能使经济和行政行为置于严格的监督之下。

  第三,贯彻实施新《会计法》,是加强廉政建设的重要基础条件。今年出台的国库集中收付、收支两条线、实行部门预算等财政四项改革,是从机制上解决当前经济生活中的腐败现象。会计工作要自觉地把反腐败作为一项重要工作。会计是一道“关卡”,如果单位会计基础工作完善,内部控制制度健全,私设“小金库”、以权谋私、贪污受贿等行为就没有可乘之机。以法律手段保证会计信息真实、完整,就可以有效地制止违法违纪活动,促进廉政建设。因此,贯彻实施新《会计法》,将为开展反腐败工作创造更为有利的条件。

  第四,贯彻实施新《会计法》,是建立现代企业制度、改善和加强企业管理的重要措施。无论是转换企业经营机制、建立现代企业制度,还是完成党中央和国务院提出的国有企业三年脱困目标,都要求改善和加强管理。作为企业管理的一个重要方面,新《会计法》的贯彻实施至关重要。当前,一些企业经营困难,亏损严重,很重要的一个原因就是没有建立一套严格的管理制度,责任不清,监督不严,决策随意,纪律松驰,管理不善。贯彻实施新《会计法》,必将有力地发挥会计工作在预测经济前景、落实经济责任、考核经营业绩、控制经营风险等各个方面的作用,推动企业加强会计管理工作,建立健全内部控制制度,提高领导能力和决策水平,加快建立现代企业制度步伐,实现国有企业脱困目标。

  目前,随着改革开放不断深入和社会主义市场经济的进一步发展,我国社会经济环境发生了很多新的变化,会计工作中出现了许多新情况、新问题,《会计法》执行中也显现出一些操作性不强、约束力不够等问题。突出表现在:

  一是假账严重。一些单位为了小团体的利益,在会计数据上做文章,假帐真算,真帐假算,搞虚盈实亏、虚亏实盈,总而言之,就是为了达到转移国家资产、偷逃税收、粉饰业绩的非法目的。

  二是会计基础工作和内部控制制度薄弱。有的单位连必要的帐都没有,有的内部管理混乱,财务收支失控,有的私设“小金库”,帐外设帐,帐外吸储,隐匿资产等。

  三是单位负责人违法干预会计工作。他们指使或者强令会计人员篡改会计数据;受虚报浮夸风的影响,个别单位领导人也指使、暗示下属单位填报虚假会计报表,以达到粉饰领导实绩等多种目的。领导干预在会计违法违纪和虚报会计信息当中起的作用不可低估。

  四是会计执法环境差,会计监督弱化。有法不依,违法现象和行为得不到及时有效地制止;会计人员抵制违法乱纪行为,往往受到单位负责人和其他方面的阻力、刁难甚至打击报复。

  会计工作和经济工作中出现的这些问题,已经引起了党中央、国务院和全国人大的高度重视,及时解决会计工作和经济工作中出现的新情况和新问题,也证明了党中央关于“经济越发展、会计越重要”这一论断的正确性,体现了党中央、国务院对会计工作、会计法制建设的高度重视。通过及时修订《会计法》,才能够确保会计工作不断适应新形势、新要求,更好地服务于改革开放和社会主义市场经济发展的需要,保持会计法律应有的活力和效力。因此,我们必须要保持清醒头脑,正视问题,克服困难,增强工作信心,不断纠正和整治全市会计工作中存在的问题,完善各项制度,以提高会计工作操作水平。

  二、尽职尽责,充分发挥会计管理在经济建设中的作用

  第一,把贯彻实施《会计法》与依法治国、依法理财结合起来。财政部门要切实履行好《会计法》赋予的各项职责,创造性地做好贯彻实施《会计法》的各项工作。当前,重点抓好三项工作:一是要抓

  好《会计法》的宣传工作,以宣传促检查。二是抓紧建立健全会计法规体系。对现有法规中与新《会计法》不相适应的方面加以修改,对不够完善的方面加以完善,特别要重视搞好国家统一会计制度的建立和完善。三是抓好《会计法》落实情况的检查工作。这才是这次会议安排的重点工作,督促各单位依法设置会计帐薄,严格执行国家统一会计制度,督促注册会计师及会计师事务所客观、公正地开展社会审计业务,督促会计人员持证上岗和依法做好会计工作。

  第二,把贯彻实施《会计法》同反腐倡廉,深化行政管理制度结合起来。贯彻会计法,实施会计法是反腐倡廉、深化行政管理制度改革的重大举措,中央十分重视。通过贯彻《会计法》,明确和强化单位负责人的会计责任,要求单位负责人对会计秩序和会计信息真实性负责,从而有助于强化单位负责人的法律意识,在经营管理中自觉遵守《会计法》,按《会计法》办事。这既实现了法律规范的作用,同时也是强化单位负责人和单位的内在约束机制,通过实施会计法,就能使会计法治和会计工作秩序提高到一个新水平。

  第三,把贯彻实施《会计法》同加强管理、建立健全内部管理制度结合起来。实践证明,管理工作好坏,直接影响甚至决定着一个单位内部秩序的好坏。制度齐备,职能到位,责任明确,奖惩分明,就为做好工作奠定坚实的基础,反之,事倍功半,甚至为违法乱纪大开方便之门。分析最近一个时期出现的大案要案,有许多与缺乏行之有效的内部控制制度直接相关。各单位要加强对各单位内部管理工作的指导和管理工作秩序的监督,督促各单位做好内部管理制度的建设。尤其是完善内部会计控制制度。要防止形式主义,表面文章,要抓到实处。

  第四,把贯彻实施《会计法》同加强注册会计师业务监管结合起来。注册会计师在保证会计工作秩序和会计信息质量方面有着重要作用,被西方国家誉为“不拿国家工资的经济警察”,中央和国务院领导同志十分重视注册会计师在市场经济体系中的作用。注册会计师在发挥会计监督和管理咨询方面也确实发挥了很大作用,但也有不尽人意之处。希望社会审计机构严格自律,吸取教育。注册会计师和会计

  师事务所一定要以《会计法》和《注册会计师法》为依据,独立、客观、公正执行业务,要讲究职业道德、提高自身素质、加强依法审计,在经济发展和会计工作中完成法律赋予自己的职责。

  三、采取切实措施,认真做好全市会计执法检查工作

  市政府关于开展《会计法》执法检查实施方案就是这项工作的时间表。这次检查涉及面宽,内容多,要加强部门间的沟通和协调,形成执法检查合力。财政局要抽调专业人员组成强有力的工作专班,由一名局长挂帅自始至终抓好此项工作,同时要建立检查报告、公告制度,规范执法检查程序。各单位要定期向检查领导小组和办公室报告工作进度、存在的问题及处理结果;对检查中发现的严重违反《会计法》行为,要按审批程序予以曝光,向社会公告检查结果和处理决定,对社会影响较大的违法行为的处理结果,要将书面材料报送省《会计法》执法领导小组。

  ㈠认识到位。这次《会计法》执法检查是我市近几年以来较大规模的财务大检查,各部门各单位要从讲政治的高度,从落实党风廉政建设的高度,从提高全市财务管理水平、为全市各项事业改革发展服务的高度落实“依法理财”,使财务管理走向制度化、规范化、法制化。各部门各单位要切实把这次检查作近期的重点工作来抓。

  ㈡措施到位。这次《会计法》执法检查工作市委政府高度重视,专门成立了全市会计执法检查领导小组,由人大、政府组织财政等部门主要负责人组成工作专班,以加强对此项工作的督促和指导。各单位也要加强对本单位检查工作的组织领导,应在本单位负责人的领导下,成立自查工作小组,确保检查工作的顺利进行,领导要亲自参与自查工作,不能认为自查工作只是财务人员的事。在自查工作前,单位领导要认真组织有关人员共同开展对有关财经法规的学习,在学习的基础上,一一对照有关规定开展自查。

  ㈢转变到位。要通过这次《会计法》执法检查,切实转变过去在理财中的错误观念,要切实转变不符合财经法规要求的行为。各单位要把自查工作与学习贯彻《会计法》等财经法规结合起来,牢固树立依法理财意识,进一步增强大家遵守财经纪律、维护财经秩序的自觉

  性,为单位发展创造良好的财务环境。

  ㈣责任到位。单位负责人作为本单位财务工作的责任人,也是本次大检查的责任人,必须高度重视这次检查工作。要切实抓好自查工作,对不按要求认真进行自查整改和不按时报送相关表格的单位将进行通报批评。对在自查工作中,组织有力、措施到位,积极主动查找问题,如实报告存在的问题并提出整改措施的单位,对涉及的违纪问题将根据有关规定从轻处理;对于不认真开展自查工作,并在检查工作中弄虚作假、不配合检查的单位的有关负责人,要按照法规严肃处理。

  ㈤效果到位。检查的关键在于取得成效。能不能解决单位在财务管理、内部控制等方面存在的不足和隐患,能不能提高单位财务管理的能力和水平,是衡量检查工作效果的标准。要达到这个标准,关键是要找到问题和找准问题,如果对存在的问题看不到、找不准,解决问题、改进工作、取得效果就无从谈起。问题找出来后,要深入进行分析,逐项制定整改措施,落实整改责任,如会计人员持证上岗和新会计制度接轨以及会计人员知识更新等问题都要依照《会计法》条款,切实进行整改。在此基础上,还要举一反三,由表及里,进一步把握财务工作的规律性,努力在机制建设上进行加强和改进。

  同志们,开展《会计法》执法检查是进一步整顿和规范全市会计工作秩序,提高会计信息质量的有力举措,也是我们优化经济发展环境,大力开展招商引资工作的有效举措。今年上半年已经过去了,下半年工作任务多,时间紧迫,请同志们务必要集中精力把这项工作抓好抓实,抓出成效。

  谢谢大家。

篇二:审计整改动员部署会讲话材料

  

  审计整改动员会议讲话2篇

  审计整改动员会议讲话1同志们:

  局党组决定召开这次会议,主要任务是通报市委审计委员会办公室、市审计局对我局_____年预算执行和其他财政财务收支审计及局长_____同志任中经济责任履行审计情况,安排部署审计整改工作。刚才,局党组成员、总经济师_____同志通报了这次审计的情况,代表局党组就审计报告提出问题的整改任务分解到局机关有关科室和局属有关单位。为按期完成审计整改任务,下面我讲四点意见:

  一、统一思想,提高认识

  审计监督是《宪法》和《审计法》规定的一项重要制度,是保障经济健康运行的重要手段。加强审计发现问题的整改工作,是推进依法行政的重要举措。审计发现的问题能否得到彻底整改,直接关系到政府部门的执行力与公信力。对此,全局上下要高度重视审计整改工作,不折不扣地完成审计整改任务。

  问题整改情况看,到目前为止仍有一些单位没有动静,既没有解决问题,也没有落实整改的工作计划和时间表。这表明,一些同志对审计整改工作思想不重视、责任不明确,消极应对、应付了事。各单位、各科室必须吸取教训,引以为戒,这次审计整改的工作量大、时间紧,必须按时按要求完成审计发现问题的整改任务,我们大家要认识到紧迫性。

  二、明确任务,精准整改

  和以往审计相比,这次审计范围广,审计了局机关及全部局属二级单位包括工会和粮食行业协会等,审计内容全面,包括贯彻落实上级决策部署及目标任务完成情况,重大经济事项的决策和内控制度建设情况,财政财务收支和项目、资金的效益情况、项目建设情况,落实党风廉政建设责任制和编制使用管理情况以及以往审计发现问题的整改情况,可以说,是对市粮食和物资储备系统_____-_____年全面工作的审计检查。经梳理,这次审计发现问题主要有:一是在贯彻落实上级决策部署及目标任务完成情况方面存在有未履行发展规划职责、粮食质量安全监管不到位、粮食流通行政执法不规范、粮食质量安全检验监测体系建设不完善、机构改革职能移交不到位等六个问题。

  二是在财政财务收支方面存在有预决算编制不规范、非税收入未实行“收支两条线管理”、应缴未缴税费等问题;

  三是在财政资金效益管理方面,有网络平台建设未发挥效用、采购质检设备未投入使用等问题;四是在国有资本、国有资产管理方面,有国有资本投资经营不规范、国有资产管理不到位的问题,尤其是出租房私自转租的问题;五是在项目建设方面,存在有未批先建、先施工后招标和项目建设迟缓的问题;六是在违反中央八项规定精神方面,存在违规列支津贴补助、未经核定发放奖金补助及公务接待费管理不规范的问题;七是在其它财务收支方面,存在有往

  来账款未及时清理、支出未执行会审会签、工会经费管理不规范的问题;八是其它关注类问题,主要是国有粮食企业改革推进迟缓、职工保障困难,粮食出库盈亏真实性存疑等问题。对上述问题相关科室和单位要在整改落实上下功夫,严格落实市审计局提出的整改要求,积极主动、明确责任,精准整改。

  三、采取措施,落实责任

  (一)要严格落实市审计局提出的整改要求。积极主动、明确责任,牢固树立“旧官不欠账、新官理旧账”思维,不回避、不遮掩、不护短,逐一拉出清单,落实整改措施,细化到具体部门、具体各单位人员,确保坚决整改到位,避免“小错酿大错、大错酿大祸”

  (二)要统筹安排,把整改工作列入重要议事日程。在当前工作繁忙的情况下统筹安排好审计发现问题的整改工作。被审计单位和部门要把审计整改工作纳入重要议事日程,倒排时间表,主要负责人要亲自负责,及时部署整改工作,指导督办整改事项;要合理安排好工作,使整改工作有时间上、精力上的保障,切实把整改工作落到实处

  (三)要明确审计整改的责任。必须明确相关单位、部门及人员的责任。被审计单位和部门的主要负责人是落实审计整改工作的第一责任人,单位和部门自身存在的问题,由主要负责人负责落实整改工作;各单位和部门要将整改任务层层落实,明确到人,并研究提出书面整改材料。局班子成员要负责做好分管科室和局属单位审计整改工作的指导和协调,确保整改工作按期完成。

  (四)要按时保质完成整改任务。相关单位和部门必须按照局统一要求,认真完成整改工作。在_____月_____日前,完成整改并上报书面整改意见,书面整改意见由主要负责人审签并加盖公章并经分管局领导审阅后送局财务科。在整改质量上要做到高标准,凡能立即改正的必须立即改正;对暂时不能整改到位的,要制定整改计划和具体措施,列出时间表,限期完成整改。局财务科要主动做好面上指导工作,并对疑难“个案”进行帮助辅导;对不符合要求的“整改报告”,要坚决退回,责成重新起草。确保整改工作保质保量完成。

  (五)要举一反三,全面排查整改。这次审计有的单位虽然没有被点到类似的问题,但也可能不同程度的存在,所以我们不要有侥幸思想,不要坐等,要把握主动,着眼规范,提早整改;请各单位负责人会后马上组织人员进行排查,发现类似的问题要立即整改。

  四、借力审计,规范管理

  近几年来,在局党组的统一领导下,局机关局属单位全体干部职工紧紧围绕工作大局,克服困难,努力工作,确保了局直系统的稳定和发展。但随着经济社会形势的不断发展,粮食和物资储备工作也在不断推进,我们要因势而动,主动作为。

  一是建立健全并严格执行制度。各单位会后要立即对本单位业务管理制度、财务管理制度进行修改完善,要眼光向外,及时发现其他单位好的经验做法,学以致用。特别是要把纪委、审计、财政等相关部门新的管理要求吸纳进去,制度制定后不是一成不变的,要跟上形势的发展变化,确保我们的管理行为不滞后;既规范工作,又保护干部。

  二是要落实监督。局财务科要加强对局属各单位财务工作的指导、监督。尽快修改完善对局属单位财务管理办法,使其具有更好的可操作性;对不服从不配合指导监督、工作差错率高、审计等检查发现严重违规行为的要依规依纪严肃处理。以审计整改工作为契机,全面推进管理工作规范化,使我局的财务和业务管理服务水平有一个大的提升。

  在全市审计整改动员大会上的讲话2同志们:

  市委、市政府决定召开这次全市审计整改动员大会,主要是通报审计情况,安排部署整改工作,进一步严明财经纪律,加大资金监管力度,建立完善资金管理的长效机制,保障全市经济社会持续健康发展。前面,__同志通报了省政府对__县政府套取挪用财政支农专项资金问题的处理情况及省审计厅对_书记在市政府任职期间履行经济责任的审计情况。下面,我就如何做好整改工作再讲三点意见。

  一、深刻认识整改审计问题的重要性和紧迫性

  去年以来,国家审计署京津冀特派办对我市财政支农资金进行了审计,重点对__县涉农专项资金使用情况进行了专项审计,发现了严重的问题。为了尽快整改存在的问题,市政府于去年9月27日召开了全市严肃财经纪律加强资金管理工作会议,就如何整改审计发现的问题,进一步严明纪律、强化监管提了明确的要求。会议之后,各县区和有关部门在监察、审计、财政等部门的督促之下,针对自身存在的问题,积极进行整改,做了大量艰苦细致的工作,整改工作收到了明显成效。

  __县撤销了1998年以来开设的5个整合资金帐户,积极筹措归位资金2524万元,废止了项目资金管理办法,重新制定了财政专项资金管理办法,配套出台了加强政府投资项目评审意见,在财政全额拨款部门试点推行了会计委派和财务集中核算,对各乡镇、部门一把手进行了全面经济责任审计和财政知识法规培训。市财政局制定出台了《专项资金管理暂行办法》、《强农惠农专项资金支付管理暂行办法》、《加强政府采购管理工作的意见》、《重新核定市直机关公务用车编制的意见》等一系列意见、办法,规范预算编制行为,成立了非税收入局,加强了政府采购和车辆编制管理、财政专项资金管理、国有资产管理、财政监督管理。市审计部门制订了审计工作五年发展规划,紧紧围绕落实国家宏观调控政策、转变经济发展方式、改善民生、廉政勤政等重点领域和关键环节,深入开展了预算内资金、专项资金、政府投资、经济责任、抗震救灾等审计,特别是进一步加强了对各类财政资金的审计监督力度,发现和解决了一大批资金运行过程中的问题。

  3月25日

  至4月20日,受省委组织部的委托,省审计厅派出审计组对肖书记在市政府任职期间经济责任履行情况进行了全面审计,并延伸审计了市属及所辖4县区的40多个相关部门和重点项目的执行情况,并形成了两个审计报告。这两个审计报告,在充分肯定成绩的同时,客观地指出了我市财政资金管理中一些应收未收、应缴未缴、虚列虚报、套取挪用、违规收费、公款私存等问题,并立足于促进工作、促进发展,提出了具有很强针对性、建设性和可操作性的整改意见。可以说,查出的问题很具体,定性很准确,处理也很宽容、很恰当。大家要深切理解审计组“治病救人”的良苦用心,深刻认识审计存在问题的严重性和危害性,采取得力措施进行整改。

  深入分析^p审计查出的这些问题,既有客观方面的因素,也有主观方面的原因。从客观方面讲,主要是我们市经济发展落后,财政保障能力弱,运转财力严重不足,在财政资金调度困难的情况下,部分县区和部门出现了“打酱油的钱用来买醋”的问题,发生了滞留、挤占、挪用专项资金的现象。从主观方面讲,还是财经制度执行不严格,财经纪律观念淡薄,监督检查严重缺位。审计发现,有的县区财政预算管理弱化,预算执行随意性大;有的单位财经制度不健全,不能严格遵守预算管理、政府采购、收支两条线管理等制度,使财经制度不能发挥应有的作用;有的领导干部存在侥幸心理,制度观念和法律意识淡薄;有的财会人员业务素质低,纪律观念淡薄,有章不循,有规不守,不作为、不勤政,财务帐务管理混乱,等等。问题审计出来后,相关县区、部门也提出了整改措施,但整改不彻底,使审计的作用大打折扣,有些问题甚至屡查屡犯,边改边犯,使国家财经法规政策得不到有效执行。这次审计中反映的问题,都是由这方面的原因造成的。

  经济责任审计是加强领导干部监督管理,促进领导干部勤政廉洁、从头上预防和治理腐败的重要举措。各级各部门一定要深刻认识审计存在问题的严重性和危害性,切实提高搞好审计整改工作重要性的思想认识。首先,审计整改是立党为公的迫切要求。一方面,如果我们对审计发现的问题置若罔闻,大量的农业专项、教育专项和民生资金不能落实,就使党的政策不能落到实处,严重损害了党在人民群众中的形象和威望。另一方面,我们市是一个经济欠发达地区,财政支撑经济发展的能力十分有限,90的可用财力都是国家的转移支付和专项

  资金,只有管好用好这些资金,才能赢得国家和省里的支持,也才能争取到更多的项目资金,加快经济社会发展步伐。其次,审计整改是执政为民的迫切要求。我们支配的各类资金,都来自于纳税人,其本质是人民群众劳动积累的结晶。人民群众看我们,主要是看我们是不是清正廉洁,是不是把取之于民的钱用之于民,为他们谋利益、办实事。我们务必清楚,大家权力都是人民赋予的,必须为人民执好政,掌好权,管好钱,造好福,否则人民不答应。第三,审计整改是依法行政的迫切要求。依法行政是贯彻依法治国方略、落实依法执政要求、维护最广大人民群众利益的重要体现。政府部门掌握着大量的权和钱,如果随心所欲,想怎么干就怎么干,就必然会给国家和人民造成巨大的损失。因此,我们政府的一切工作都必须严格依法办事,以对法律、对历史、对社会、对人民高度负责的精神,切实增强做好整改工作的政治责任感和历史使命感,促进全市经济平稳较快发展。

  二、明确目标,突出重点,扎扎实实整改存在的各类问题

  对省审计厅审计过程中查出的重大问题,市委、市政府高度重视,_书记于5月19日

  召集相关部门听取情况汇报,落实整改责任,要求必须在5月底前整改完毕。

  5月26日,_书记再次主持召开专题会议,听取了重点单位审计整改情况汇报。今天的这个会议,既是审计情况的通报会,更是问题整改的誓师会,各县区和有关部门、单位必须采取更加有力的措施,认真纠正审计查出的问题,切实提高依法行政、依法理财水平。

  一要加强组织领导。市县区要进一步建立完善审计监督联席会议制度,由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,组织、监察、审计、财政、人事、公安、税务等相关部门为成员单位,及时研究解决审计决定执行、审计整改和审计成果利用中的重大问题,督促被审计单位和部门严格执行审计决定。各县区政府主要领导和相关单位主要负责人是整改工作的第一责任人,要负总责、亲自抓,按照审计决定书的要求,亲自制定整改方案,亲自督促落实,并向新闻媒体公开承诺,确保整改工作按期完成。各级领导干部要以身作则,把抓落实放在第一位,对本县区、本部门、本单位以及分管工作领域的整改工作,亲自过问、亲自研究、亲自督查,带头抓好查纠整改工作,促进面上整改工作的顺利进行。

  二要明确整改目标。市委、市政府对这次审计存在问题整改工作总的要求就是坚持“审计-整改-规范-提高”这条主线,采取得力措施全力以赴进行整改。各级各部门对审计出来的问题,要紧盯不放,督促整改,做到事事有回音、件件有落实,使审计决定落实率达到100,审计问题整改率达到100,跟踪回访率达到100,最终实现审计一个单位、整改一个单位、规范一个行业、发展一方经济的目标。要建立审计整改消号制度,涉及单位要在一周之内制定出切实可行的整改方案,经过审计、监察、财政三部门联合审核后进行整改,9月10日

  前全部整改完毕,整改结果报市政府。

  三要落实整改措施。根据审计存在问题的性质研究制定和落实好各项整改措施,被挤占挪用的专项资金必须限期归位;被转移、截留的预算收入必须限期缴库;违规收取的各种款项该退的必须按期退还,该上缴的必须按期上缴;私设账外账、小金库、顶风乱发钱物、乱购车辆和严重渎职失职造成国有资产损失的违纪问题必须严肃追究。要落实审计跟踪回访制度,整改结束后,审计、监察、财政三部门要对被审计单位的整改情况进行检查核实,并形成专题报告上报市委、市政府,市上将专题向省委组织部、省审计厅、省监察厅汇报整改情况。

  四要强化督促检查。审计、监察、财政等部门要加强协调配合,组织精干力量,盯紧审计检查中发现的重点问题不放,跟踪监督,确保问题得到解决。对督查中发现的重大问题,要及时提交审计监督联席会议研究解决,督促相关部门落实,确保各项整改措施落实到位。审计部门要对审计决定书落实情况进行跟踪督办,并与纪检、检察、公安等部门建立经济案件移送处理制度,对拒不执行审计决定、拒不落实审计意见的部门和单位,要依照有关法律法规,追究相关领导和有关人员的责任。对违纪政纪的要按程序移送纪检监察机关处理,有犯罪嫌疑的要移送司法机关依法查处。

  五要严格考核奖惩。对这次审计决定落实情况和审计问题整改情况,市委、市政府将进行严格考核,对整改不力的领导班子和领导干部进行通报批评,性质严重的给予党政纪处分。实行审计信息公开是审计工作发展的迫切要求和必然趋势。温总理7月1日

  主持召开了国务院常务会议,专题部署了20__年度中央预算执行审计查出问题的整改工作,要求抓紧研究和修订预算法,改进和完善

  预算编制办法,不断提高预算的约束力和严肃性。并要求加大预算公开力度,加强对重点领域和关键环节权力运行的监督,坚决纠正行政不作为和乱作为。我们要按照这一要求,积极推行审计公告,切实加大预算公开力度,在坚持和完善审计工作报告及其整改情况向社会公告的基础上,逐步实行审计结果单项公告制度,扩大公告范围。要充分利用新闻媒体,将重点部门、重点项目、重点资金和关系群众切身利益的民生项目资金的审计结果向社会公告,接受人民群众的监督,促进问题的整改。

  三、抓点带面,举一反三,积极探索建立加强资金监管的长效机制

  整改问题,堵塞漏洞是治表之方,建章立制,完善机制则是治本之策。要严肃财经纪律,促进全市经济社会持续健康发展,必须举一反三,严明纪律,深化改革,完善制度,加快建立加强资金监管的长效机制。

  一要严明财经纪律,强化资金监管力度。审计存在的问题,究其根还是相关单位负责人和工作人员无视财经纪律、疏于监管造成的。个别部门、单位年年审、年年犯,屡禁

  不止,屡查不改,使正常的财经管理秩序受到了严重破坏,这也充分暴露出我们在执行财经纪律方面还有一些不容忽视的薄弱环节,特别是在责任追究方面力度还不够大,行政问责有时流于形式,失之于宽、失之于软,惩戒和警示作用发挥的不够好。要确保审计存在问题整改到位,监察部门必须重拳出击,加大对大案要案的查处力度,严厉惩处相关责任人,以严明的纪律保证财经秩序规范有序。

  二要完善制度法规,依法管理财政资金。没有规距不成方圆。这里所说的规距就是制度,或者叫约束人们行为的规则。审计查出的这些问题,一方面是制度本身的缺失,另一方面则是制度监管的缺失。此前,市政府就资金管理研究制定了一系列规章制度,但从审计情况看,许多单位负责人没有按照这些规章制度办事,随心所欲,我行我素。今天我在这里重申,这些制度必须不折不扣地落实到位,不能走过场、打折扣。同时,相关部门要根据变化了的新形势,不断探索和研究依法理财、科学理财的有效机制,对市一级层面出台的这些规章制度进行修订完善。重点要制定完善政府债务管理办法,加强对政府举债项目的绩效评估,做到借、用、还相统一,防范、降低和化解债务风险;完善政府采购、收支两条

  线管理制度,健全政府非税收入监督检查机制,切实加强和规范政府非税收入监督管理,杜绝隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用现象发生;完善财务管理“一支笔”审批制度,明确责任,规范财务支出行为;完善专项资金管理办法,全面执行各类补助和专项资金限时拨付制度,提高资金使用效率;完善财政监督体系,强化监管手段,创新监管方法,积极推行跟踪问效管理;完善国有资产管理办法,将国有资产处置收益纳入预算管理,严格执行收支两条线规定,切实加强对国有资产和各类资金使用情况的全过程、全方位监督检查;完善领导干部离任交接制度,进一步强化对领导干部权力的约束,不断促进各类资金管理走向规范化、制度化、科学化。同时,各单位特别是各预算执行单位要按照有关法律、法规的要求,建立健全内部控制制度,使人、财、物置于有效的管理监督之下,促进规范管理和正常运行。财政、发改、水务、农牧、城建、国土等资金管理部门要制定完善具体的规章制度,健全“报账制”、“国库集中支付”、“国有资产收益”等管理办法,加强对财政预算内外资金的监管。审计部门要研究建立审计整改情况的回访和检查核实制度,定期对被审计单位进行回访,检查并督促其整改;建立审计整改工作结果的披露制度,使审计整改结果透明化。

  三要强化教育培训,提升理财工作能力。组织、人事部门要将财经法规、财经纪律的学习培训纳入领导干部年度培训计划。财政部门要将市级层面修订出台的管理制度和相关部门的管理制度编印成册,配合组织、人事部门加大对县区长、市直各部门一把手和各类财会人员的培训教育力度。市县区财政、审计部门要结合业务工作实际,有计划、分步骤、有重点地加强对财会人员的培训教育,切实提高财会人员的业务素质和思想素质,充分发挥领导依法理财、依法决策的参谋助手作用,努力造就一支坚持原则、廉洁自律、业务精通、严谨细致、恪尽职守的财会干部队伍,确保财经管理科学规范。通过教育培训,使领导干部带头学法、懂法、守法、依法理财,使各类财会人员严格按照纪律规定办事,为领导把好关,为单位管好钱,为自己负好责,从头上有效防控腐败问题的产生。要严格执行财会人员持证上岗制度,对不具备从业资格的会计人员,必须进行调整;对发生违法行为的财会人员,要坚决取消从业资格。

  四要转变工作作风,提升资金监管实效。从审计发现的问题看,有一些问题与我们现行的体制有关系,但大部分问题却与我们的干部作风有密切的关系。

  如资金拨付方面,专项资金被滞留、挤占、挪用,有些是万不得已,而有些是由于工作效率、工作作风原因造成的,部门间的协调、运转上存在隔一堵墙就象隔一座山一样的情况,发改与财政部门不通气或通气不够,项目建设与资金拨付衔接不紧密等,既影响了发展,又使部门之间互相推诿、互相扯皮的现象加剧,这些都需要我们去认真的反思。要结合正在开展的科学发展观学习实践活动,大力整改机关工作作风,纠正在观念、工作协调等方面的不足,把这方面的问题彻底解决好。在切实整顿机关作风的同时,要大力转变干部工作作风。审计发现的许多问题,都与我们的财务人员记帐、进出不规范有关,有些是懒惰造成的,有些是业务不熟悉,有些是不负责任,有些是由于私心或是留有“小算盘”,必须整顿财会人员工作作风。每个县区、每个部门都应该研究几个典型案例,具体分析^p,到底是主管领导在工作指导方面的问题,还是财务人员业务素质上的问题,通过具体分析^p,使我们的各项管理都规范起来。

  同志们,管好用好财政公共资金,是政府的重要职责,是廉政建设的重中之重。我们一定要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,提高思想认识,统一行动目标,扎扎实实整改审计问题,加快建立财政资金科学管理的长效机制,努力营造风清气正的良好环境,促进经济社会持续健康发展。

篇三:审计整改动员部署会讲话材料

  

  审计局作风建设的调研报告与审计局作风建设突出问题整治总结汇编

  审计局作风建设的调研报告

  一、做好准备工作

  l、传达市委动员大会精神。各地区各部门各单位要迅速传达市委动员大会精神,认真学习市委书记丁海中同志和省委指导检查组领导同志讲话精神,引导党员干部准确理解和把握中央和省、市委的决策部署,充分认识开展学习实践活动的重大意义和总体要求。

  2、制定学习实践活动实施方案。要在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上,根据市委学习实践活动的实施意见和第二批学习实践活动实施方案,围绕“创新审计上水平、求真服务达小康”这一主题,结合审计工作实际,设计实践载体,确定符合实际的目标要求和切实可行的具体方法步骤,确保“规定动作”不走样,“自选动作”有创新。

  3、成立领导小组和办事机构。成立局学习实践活动领导小组,局党组书记、局长夏光明同志任组长。领导小组下设办公室,负责活动的组织实施。

  4、召开动员大会。于3月20日上午,召开由全体党员、本系统基层党员群众和服务对象代表参加的市审计局开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。局党组书记、局长夏光明同志作动员讲话,着重讲清楚开展好学习实践活动的重大意义,切实提高广大党员干部参与活动的自觉性、积极性。

  支部或党小组,认真组织学习。对年老体弱或因病等特殊原因不能参加集中学习的,支部要派专人送学上门,并做好记录。

  (3)创新学习形式。局党组书记夏光明同志作一次专题报告,进行带头学;将集中学习和个人自学结合起来,围绕规定篇目原原本本地进行重点学;把学习先进模范人物同学习身边贯彻落实科学发展观的典型结合起来,进行引导学;在学习中找准自身与科学发展观要求之间的差距,注重边学边改,进行整改学。通过学习交流、主题征文、知识竞赛、演讲比赛、网络论坛等多种形式开展学习,提高学习效果。

  (4)严明学习要求。严格学习纪律,集中学习期间,要自觉做到不请假,不外出,排除干扰,安心学习。因事缺课的要主动补课。制定有关学习制度,严格进行考勤,切实加强督查,确保学习任务落到实处。全体党员在参加专题学习、专题辅导的同时,要挤出时间自学,做到有计划,有笔记。各单位领导班子成员除参加理论中心组的学习外,还要积极参加所在党支部的学习活动。

  (5)丰富学习活动。积极参加市学习实践活动领导小组组织开展的“两个报告领学、征文研讨研学、两次比赛促学、‘三项教育’深学”的“四学同步”等活动,认真组织本单位的领导干部学习报告会、学习交流会等,营造良好的学习氛围。

  2、深入调研。紧扣“创新审计上水平、求真服务达小康”主题,紧密联系审计工作实际和发展实际,有重点、有针对性地开展调研活动。

  (1)确定调研课题。局领导班子及其成员,将围绕审计工作发展理念、审计技术和方法发展途径、审计队伍建设发展思路、审计内部管理发展方法、审计如何服务“三保”工作、如何加强领导干部作风建设和机关效能建设等方面开展调研。

  (2)广泛征求意见。调研活动中,局领导班子将就审计工作发展理念、审计技术和方法发展途径、审计队伍建设发展思路、审计内部管理发展方法、审计如何全面履行职责、如何服务“三保”工作、如何加强领导干部作风建设和机关效能建设等问题,深入基层、深入群众、深入一线,通过问卷调查、发放征求意见表、召开座谈会、上门走访、个别谈心、网上征询等多种形式,广泛征求基层单位、党员干部、群众、专家学者和服务对象对推动审计工作科学发展的意见和建议。

  (3)形成调研报告。每位局领导对口联系一个县(区)审计局,根据自己确定的课题,结合工作实际,展开调研活动。在调研中认真总结剖析正反两个方面经验教训,形成有情况、有分析、有对策的调研报告。通过深入调研和案例剖析,进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。

  (4)调研务求实效。调研工作要与为基层和群众解难题、办实事相结合。调研要轻车简从,严禁层层陪同,不搞迎来送往,不得干扰基层日常工作,不得增加基层负担。

  3、开展讨论。按照学习实践活动的要求,紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,采取多种形式在全局组织开展“坚持解放思想、推动科学发展”讨论活动。

  (1)营造舆论氛围。局学习实践活动领导小组将马鞍山审计网上开设“科学发展大家谈”网上论坛,邀请局领导与网民围绕“如何推进马鞍山审计科学发展”开展对话交流。在《马鞍山审计》上开辟解放思想讨论专栏,组织全体职工开展讨论。按照市委的统一部署,认真组织学习有关文件,深刻领会和准确把握讨论的意义和主要内容,号召全局广大党员干部深入开展讨论活动。引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界。

  (2)开展理论研讨。积极参加市委学习实践活动领导小组围绕“科学发展上水平、率先全面达小康”主题,举办的各种研讨班。认真组织广大党员干部开展科学发展理论研讨、审计转型研讨和审计创新研讨。通过专题研讨,找准我局在推进加速发展、科学发展、和谐发展中所面临的突出矛盾和问题,进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,在什么是科学发展、为什么要科学发展,能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成新共识。

  (3)总结经验成就。在专题调研和座谈讨论的基础上,认真梳理党员干部学习讨论交流的成果,提炼广大党员干部思想解放的新观点、新认识,科学发展的好思路、好建议。

  三、加强组织领导

  1、落实领导责任。局党组全面负责我局的学习实践活动,局党组书记、局长夏光明同志为学习实践活动第一责任人,局党组成员、纪检组长汤德生同志为学习实践活动直接责任人。学习实践活动,做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。局学习实践活动领导小组在局党组领导下开展工作,局领导小组办公室负责学习实践活动的具体实施工作。

  2、注重分类指导。突出重点,着力抓好领导班子和党员领导干部的学习调研活动。领导干部要积极参加领导班子和所在支部的活动,做到带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想。组织广大党员认真学习、深入调研、开展讨论,激发党员参加学习实践活动的热情。对离退休党员、年老体弱、行动不便、确有困难的党员,根据具体情况采取灵活多样的方式,组织他们参加活动。

  审计局作风建设突出问题整治总结

  一、迅速行动,抓好作风整治活动的组织动员

  一是抓好动员部署工作。局及时召开全体干部职工大会进行动员部署,要求各科室、中心要充分认识开展整治活动的重要性和紧迫性,增强搞好整治活动的自觉性和责任感,局结合审计工作实际制定实施方案,对整治活动进行动员再部署,把省、市、县文件精神传达到每位党员干部职工中。

  二是成立工作机构,进一步加强了组织领导。局成立作风整治活动领导小组:组长李星发局长,副组长刘津同副局长、钟光福主任,成员由各业务科负责人郭远路、吕余梅、何良兵、王莹、钟艳萍组成。领导小组设在办公室,负责组织、协调、督促、指导整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题,以及整治活动的日常事务工作,具体由郭远路、夏卉婷同志负责。同时做好与县整治办(效能办)的工作联系,定期反馈工作动态,及时报送有关资料等。

  三是进一步明确责任分工。局各科室、中心能按照实施方案进一步明确科室、中心负责人是这次整治活动的第一责任人。认真负起责任,抓好本科室中心的整治工作,使我局形成了全力齐抓共管、各负其责,把整治工作任务做得有声有色,并取得了一定成效。

  二、进一步提高认识,抓好了宣传教育

  一是抓好了集中学习教育。按照县效能办下发的《学习参考目录》,局结合实际编发《学习参考目录》增加学习内容,组织党员、干部、职工认真学习,重点学习整治活动的《意见》、《实施方案》以及电视电话会议精神。

  三是严查作风问题。局领导小组能认真受理并查处反映单位干部职工作风问题的举报。对各单位和群众反映的问题能及时做出答复。

  五、认真开展自查自纠阶段的工作

  (一)认真开展一次回头看。我局作风整治小组对第一阶段的活动情况进行了一次回头看,按照活动方案的内容进行对照,确保标准和质量,较好地完成了第一阶段的工作任务。

  (二)精心组织一次公开承诺。为进一步优化发展环境,加强机关作风建设,提升办事效能和服务水平,我局在电视台、网络等面向社会做出公开承诺,接受广大群众和社会各界的监督。

  (三)认真进行查摆问题。我局以及全体党员干部职工结合思想和审计工作实际,认真对照省、市、县的要求找问题,认真开展七查七看活动,都能积极认真地查摆问题,并形成了书面材料能按要求进行审核。领导班子成员查摆出来的问题能在专题民主生活会上进行自我批评,单位查摆出来的问题能向社会进行公示,接受群众监督。

  (四)开展广泛征求意见。为加强审计机关的作风建设,提高审计工作效率和质量,打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。我局对外通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式广泛征求和虚心听取群众的意见和建议。对内通过召开班子会、支部大会、干部职工大会开展民主测评。通过多方征求意见和建议进行归纳梳理,登记汇总,并能及时反馈有关单位和个人,做到广纳民意。

  (五)进行深刻剖析问题。我局及全体干部职工针对查摆出来的问题,及时建立台账。能从思想认识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析原因,能抓住问题的关键,制定切实可行的解决办法和措施,并形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

  (六)认真进行自纠整改。我局针对查摆的问题,认真进行梳理,建立台账,研究制定详细的整改方案。整改措施注重针对性、操作性和实效性,能认真抓好整改措施的落实。并能向社会公开整改落实情况,接受社会各界的监督,能及时向县效能办报送有关材料。

  (七)加强监督检查。局能把监督检查贯穿于整个活动的全过程,经常督促全体干部职工在作风整治活动中要积极认真,按照实施方案进行。

  (八)进一步加强制度建设。我局结合廉能风险防控机制,建立健全各项制度,完善权力制约和监督机制。这些制度形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。

  六、组织开展创建作风建设模范区,弘扬苏区精神活动

  一是开展“弘扬苏区精神,树立模范作风,推动苏区振兴”的学习教育活动,组织全体干部职工学习苏区历史、苏区精神。

  二是在推进“送政策送温暖送服务”工作全覆盖常态化中锤炼了干部作风,进一步推动了“三送”工作,并取得了明显成效。

  三是在深化“治庸、治懒、治散”活动中进一步转变了干部作风,能把全部心思和精力用在干事业上。

  四是在深入推进“治脏、治乱、治堵”活动中进一步塑造了干部作风,能把创建文明城市、卫生城市作为转变干部作风的一种工作体现。

  五是在创优发展环境中提升了干部作风,大力提高了依法行政水平,全面落实行政执法责任制,进一步加强了行政执法工作。

  六是在纠风治乱维护群众利益实践中进一步提升了干部作风,开展了对损害群众利益的突出问题进行专项治理,参与银行账户的清理和教育乱收费的监督检查等工作。

  七、开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的活动工作

  一是认真开展整改工作。针对自查自纠存在的问题进行梳理,深刻剖析根源,制定整改方案,认真进行整改工作。

  二是加大外部监督力度。局面向社会公布了审计业务工作流程和政务公开内容,公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。欢迎社会各界对我局干部作风建设和工作的监督。

  三是抓好局领导班子及成员作风“假、浮、蛮”方面突出问题开展自查整改工作。

  八、建章立制,建立长效机制

  一是建立政务公开制、服务承诺制、岗位责任制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制、投诉举报受理制、同岗AB岗工作制、销号整改制。通过建立制度,进一步规范了干部职工的工作行为,增强了工作责任心和紧迫感,进一步规范了审计工作程序,保证了审计工作质量,防范审计风险,不断提高了审计业务素质和工作效率。全体干部职工进一步树立了“政治坚定、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的作风,维护了审计机关的社会声誉和工作人员的良好形象。

  二是建立廉能风险防控机制,制定廉洁从审规定、机关公务人员行为规范、审计机关八不准等制度。通过建立制度,进一步加强了审计机关的党风廉政建设,确保了干部职工做到廉洁从审,提高了审计机关的威望,达到了有效履行审计监督职责的目的,维护了审计机关的良好形象。

  三是建立“三重一大”制度,进一步规范了领导行政职权行为,促进了重大事项通过民主决策,进一步提高了领导班子的民主化和科学决策等水平。

  四是建立机关各项工作制度,进一步加强了机关的各项管理,建立健全了学习、会议、制度、财务、资产管理制度,人事工作和考勤、请销假制度,公务接待制度、车辆管理制度,信访、维稳、安全、值班制度,政府加密网、信息化、保密工作等管理制度。

  通过建立健全这些工作制度,进一步促进了审计机关的发展,达到了“治庸、治懒、治散”的要求,推动了开展创建作风建设和整治影响发展环境的各项活动。

  九、通过开展活动,取得明显成效

  一是强化了责任意识。全体干部职工能认真履行职责,主动热情服务,以强烈的事业心、责任感和使命感做好各项工作。

  二是增强了进取精神。进一步加强对领导干部和全体干部职工的教育培训力度,不断提升业务水平和综合素质,着力培养重学习、善思考、思进取、有创新的审计干部职工队伍。

  三是强化了工作责任感。全体干部职工能严守工作标准,认真履行工作职责,对职责范围内的事项,做到不拖拉、不推诿,在规定的时限内完成。

  四是进一步提高了领导班子的工作能力,大力提倡“五种作风”和开展审计效能提速、服务质量提高、队伍素质提升,在全局树立了一种严谨细致的工作作风。

  五是结合创先争优与创新发展,进一步加强了组织建设,以奋发进取的精神推动了审计的各项工作。

  六是进一步建立健全了各项工作制度,强化了机关管理,树立了廉洁从审的良好形象。

  总之,我局在创建作风建设和整治影响发展环境活动中取得了一定的成效,但离县委、县政府、县效能办的要求还有一定的差距,决心在今后工作中,继续努力抓好各项活动工作,巩固创建作风建设和集中整治影响发展环境活动取得的成果。


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