篇一：处分决定宣布谈话笔录
谈话笔录、讯问笔录、询问笔录处理与处分停止党籍与开除党籍有何区别？
《纪检监察重点一本通》与《纪检监察法规一本通》
两本书是何关系？《纪检监察重点一本通》全部以表格的形式将有关知识点梳理、讲解（343页，全书35万字），《纪检监察法规一本通》侧重完整的法规汇编（全书896页，105万字），兼顾重点条文的批注，尾部有60页的表格梳理，两者系亲姊妹关系，《纪检监察重点一本通》沿袭《纪检监察法规一本通》尾部知识点写作风格，两者一脉相承，两本书所附表格98%内容不重复。这两本书也可作为监察官资格考试学习辅导用书。
处理与处分区分
名称
处分
解
析
根据《中国共产党纪律处分条例》第七条规定，党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。处理、处分，对党组织违纪行为只能给予纪律处理，对党员的违纪行为既可以给予纪律处理，也可以给予纪律处分。对党员的纪律处分包括五种：警告；严重警告；撤销党内职务；留党察看；开除党籍。
根据《中国共产党纪律处分条例》第九条规定，对违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查和进行通报批评两种。对严重违犯党纪的党组织的纪律处理有两种：改组和解散。
对违纪党员也可以适用党纪处分以外的处理方式，这些处理方式主要有：（1）批评教育；（2）通报；（3）诫勉；（4）组织处理（包括停职检查、调整职务、责令辞职、降职、免职等）；（5）除名（即取消党员资格和党籍，是党内的一种组织措施，不是纪律处分）；（6）收缴或责令退赔违纪所得的经济利益；（7）建议有关组织、部门、单位纠正违纪所得的其他利益。
处理
上表摘录于刘飞新作《纪检监察重点一本通》，类似知识点讲解数百个。
停止党籍与开除党籍区分
名称
党籍
法规原文摘录
知识点提醒
《中国共产党党员教育管理工作条例》第党员的党籍问题则关系到二十四条第一款规定：“经党支部党员大一个人的政治生命。党籍
会通过、基层党委审批接收的预备党员，管理就是党员管理中一项自通过之日起，即取得党籍。”
十分重要的工作。严格党籍管理是党员管理的基本内容。
停止党籍
《中国共产党党员教育管理工作条例》第停止党籍是对党员党籍的二十四条第二款、第三款列出了两种情管理手段，不是组织处形：对因私出国并在国外长期定居的党员置，也不是党纪处分。对和出国学习研究超过5年时间仍未返回的停止党籍的党员，符合条党员，一般予以停止党籍；对与党组织失件的，可以按照规定程序去联系6个月以上、通过各种方式查找仍恢复党籍。村党支部通过然没有取得联系的党员，予以停止党籍。
多种方式和途径查找，仍无法与该支部所属党员刘某取得联系，且其失联时间已经超过6个月，该支部召开党员大会通过了停止刘某同志党籍的决定。
开除党籍
《中国共产党章程》(以下简称《党章》)与停止党籍不同，开除党第四十一条第一款规定：“对党员的纪律籍是五种党纪处分之一，处分有五种：警告、严重警告、撤销党内而且是党组织对党员最严职务、留党察看、开除党籍。”《党章》厉的处罚，针对的是严重第四十一条第三款规定：“开除党籍是党违犯党纪的党员。
内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。”《中国共产党纪律处分条例》列出了给予开除党籍处分的具体情形，并且规定“党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党，也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务”。
备
注
党籍不同于党龄。党龄表示的是党员在党内生活和工作的实际经历，以预备期满转为正式党员那一天算起。
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党内除名与开除党籍区分
区分要点
党内除名
开除党籍
性质不同
党内除名是取消党员的党籍和资开除党籍是一种很严厉的纪律格，一种组织处理措施
处分
事由(条件)除名的法定事由有：党员要求退党开除党籍的事由通常是党员存不同
的情况下，可以除名；党员缺乏革在严重违纪行为，可以依据党命意志，不履行党员义务，不符合纪处分条例给予其严厉的纪律党员条件的，可以除名；党员没有处分。
正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，可以除名。
后果不同
而除名的场合，若本人系一般公职党员受到开除党籍处分，五年人员，可能职级待遇不会发生变内不得重新入党，也不得推荐化。
担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。另有规定不准重新入党的，依照规定。
程序不同
按照党章第九条的规定，除名由支开除党籍，则需要严格按照党部大会讨论后报上级党组织批准即章和《监督执纪工作规则》的可。
规定，需要履行初核、立案、审查调查、审理等诸多程序。
备
注
除名的规定有：《中国共产党章程》第九条，《中国共产党纪律处分条例》一共有五处规定了除名，分别是第十六条、第三十五条、第六十二条、第七十三条、第八十四条。
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谈话笔录、讯问笔录、询问笔录区分
名称
条规原文摘录
知识点提醒
谈话笔录
《监察法》第二十条第一款规定，在调查过谈话笔录在初步核实和程中，对涉嫌职务违法的被调查人，监察机立案调查阶段均可适关可以要求其就涉嫌违法行为作出陈述，必用，既适用于涉嫌违要时向被调查人出具书面通知。
纪、职务违法尚不涉嫌《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规职务犯罪的核查对象、则》第二十八条
谈话应当由纪检监察机关被调查人，也适用于涉相关负责人或者承办部门负责人进行，可以嫌职务犯罪但尚未被立由被谈话人所在党委（党组）、纪委监委案审查调查的被调查（纪检监察组、纪检监察工委）有关负责人人。
陪同；经批准也可以委托被谈话人所在党委如果谈话对象涉嫌职务（党组）主要负责人进行。
犯罪，则应以监察机关
谈话应当在具备安全保障条件的场所进名义制作谈话笔录；如行。由纪检监察机关谈话的，应当制作谈话果谈话对象系党员身份笔录，谈话后可以视情况由被谈话人写出书的公职人员，仅涉嫌违纪、职务违法，谈话笔面说明。
录，可以纪委或者监委《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规名义制作谈话笔录。
则》第四十三条第一款规定，立案审查调查方案批准后，应当由纪检监察机关相关负责人或者部门负责人与被审查调查人谈话，宣布立案决定，讲明党的政策和纪律，要求被审查调查人端正态度、配合审查调查。
讯问笔录
《监察法》第二十条第二款规定，对涉嫌贪讯问笔录只有在监察机污贿赂、失职渎职等职务犯罪的被调查人，关立案调查后才能使监察机关可以进行讯问，要求其如实供述涉用，且只适用于涉嫌职嫌犯罪的情况。
务犯罪的被调查人，以及涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，不能适用于涉嫌职务违法的被调查人、行贿人。
讯问笔录只能以监察机关名义制作。
询问笔录
《监察法》第二十一条规定，在调查过程监察机关询问笔录在初中，监察机关可以询问证人等人员。
步核实和立案调查阶段均可适用，对拟进入刑事诉讼程序的询问笔录，只能以监察机关名义制作询问笔录。
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诬告与错告区分
区分要点
主观意图不同
诬
告
错
告
意图使他人受到不良政治影主观上没有捏造事实的故意，响、名誉损失或者责任追究
错告中举报人的意图是使有关部门启动对相关人员或相关问题的调查，以尽快查明事实、纠正错误、依规依纪依法追究责任。
客观手段不同
黑白颠倒、罔顾是非，采取基于特定事实或经历，检举控捏造事实、伪造材料等方式告人能够大致说清问题来源，反映问题
并非刻意捏造或伪造。“错告”有两种情况：一种是错告了对象，误告张三为李四;一种是错告了事实，把不构成违纪的事实当作违纪行为告发。
反映问题的方式多数情况下采取“广撒网”一般不会向无关单位或部门广不同
的方式多头举报，有意扩大泛散发举报信
知情范围
处理方式不同
属于诬告陷害的，依规依纪根据有关规定，对检举、控告依法严肃处理，或者移交有不完全属实的，除对不属实的关机关依法处理。
部分予以解释说明外，对属实的部分应予以处理;如属错告，备
注1备
注2党组织要及时为其澄清和正名，消除对被错告者造成的影响，并教育错告者。
《纪检监察机关处理检举控告工作规则》第四十五条
纪检监察机关应当区分诬告陷害和错告。属于错告的，可以对检举控告人进行教育。
《中国共产党党员权利保障条例》第十九条第四款
党组织对于不负责地揭发、检举、控告以及提出处分和罢免、撤换要求的，给予批评教育；对于捏造事实、诬告陷害他人的，依纪依法严肃处理。对于受到错告或者诬告的党员，应当澄清事实，并在一定范围内公布。注意：此处不仅强调依纪依法严肃处理诬告陷害行为，还强调对受到错告或者诬告的党员的澄清保护。
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公职人员涉嫌职务违法职务犯罪问题线索移送有关规定梳理
名称
原文摘录
知识点提醒
中国共产党纪律检第三十二条
党委（党组）、纪委监委党委（党组）可初查机关
（纪检监察组）应当对具有可查性的涉核涉嫌违纪或者职嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题线务违法、职务犯罪监督执纪工作规则
索，扎实开展初步核实工作，收集客观问题线索，一旦证性证据，确保真实性和准确性。
实职务犯罪，应立即移送有管辖权的监察机关依法处理。
中国共产党党内监
第三十七条
各级党委应当支持和保审计机关发现党的督条例
证同级人大、政府、监察机关、司法机领导干部涉嫌违纪关等对国家机关及公职人员依法进行监的问题线索，应当督，人民政协依章程进行民主监督，审向同级党组织报计机关依法进行审计监督。有关国家机告，必要时向上级关发现党的领导干部违反党规党纪、需党组织报告，并按要党组织处理的，应当及时向有关党组照规定将问题线索织报告。审计机关发现党的领导干部涉移送相关纪律检查嫌违纪的问题线索，应当向同级党组织机关处理。
报告，必要时向上级党组织报告，并按照规定将问题线索移送相关纪律检查机关处理。
在纪律审查中发现党的领导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，应当先作出党纪处分决定，再移送行政机关、司法机关处理。执法机关和司法机关依法立案
查处涉及党的领导干部案件，应当向同级党委、纪委通报；该干部所在党组织应当根据有关规定，中止其相关党员权利；依法受到刑事责任追究，或者虽不构成犯罪但涉嫌违纪的，应当移送纪委依纪处理。
中华人民共和国监第三十四条
人民法院、人民检察院、人民法院、人民检察法
公安机关、审计机关等国家机关在工作察院、公安机关、中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎审计机关等国家机职等职务违法或者职务犯罪的问题线关在工作中发现非索，应当移送监察机关，由监察机关依自己管理的公职人员涉嫌贪污贿赂、法调查处置。
失职渎职等职务违被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务法或者职务犯罪的犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应问题线索，应当移当由监察机关为主调查，其他机关予以送监察机关，由监协助。
察机关依法调查处置。
中华人民共和国公第五十七条
机关应当对公务员的思想对公务员涉嫌职务务员法
政治、履行职责、作风表现、遵纪守法违法和职务犯罪等情况进行监督，开展勤政廉政教育，的，应当依法移送建立日常管理监督制度。
监察机关处理。
对公务员监督发现问题的，应当区分不同情况，予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分。
对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的，应当依法移送监察机关处理。
中华人民共和国
第三条
监察机关应当按照管理权限，公职人员任免机加强对公职人员的监督，依法给予违法关、单位对违法的公职人员政务处分的公职人员政务处分。
公职人员给予处分法
的程序、申诉等适
公职人员任免机关、单位应当按照用其他法律、行政管理权限，加强对公职人员的教育、管法规、国务院部门理、监督，依法给予违法的公职人员处规章和国家有关规分。
定。
监察机关发现公职人员任免机关、单位应当给予处分而未给予，或者给予的处分违法、不当的，应当及时提出监察建议。
需要思考的问题是，是否所有公职人员的职务违法问题线索，均要移送监察机关处理？如何正确认识任免机关、单备
注
位的主体责任与监察机关是行使国家监察职能的专责机关之间的关系？
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