2022年阿克苏地区安全生产工作要点8篇
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇1
按照我市安全生产专项整治三年行动方案、各类安全隐患排查治理等工作部署，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选安监局2022年度安全生产工作要点，希望大家喜欢。
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省、市工作要求，进一步完善落实安全生产责任，坚决化解安全风险，坚决防范化解重特大安全事故，保障安全生产形势稳定，现根据《xx市安全生产委员会关于印发2022年工作要点的通知)精神，结合我局实际，特制定本局安全生产工作要点。
一、深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述。
学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的底线，把安全生产贯穿全市工信系统安全监管和企业生产经营活动。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则要求，坚持强化企业主体责任，切实做到促一方发展、保一方平安。(机关各科室、直属事业单位)
二、强化安全生产责任落实。
按照“党政同责、一岗双责”要求，进一步梳理整合局安全生产职责，完善局安全生产工作机制。将安全生产履职情况列入年终考核和述职述廉的内容，作为干部提拔任免、评先评优重要参考依据。根据市政府下达的年度安全生产目标责任，结合实际，分解下达至各县(市、区)工信科技局及本局相关科室，推进安全生产各项工作全面开展，完成好年度目标任务。(责任单位：人事科、局安办及有关科室)
三、开展安全生产隐患排查治理。
一要按照我市安全生产专项整治三年行动方案、各类安全隐患排查治理等工作部署，结合我局职责，组织开展民爆物品、电力设施保护、信息化行业和陆上长输油气管道设施保护领域安全生产隐患排查治理，对发现的问题隐患记录建档、指导整改，形成隐患和问题排查整改闭环管理的规范台帐，对重大隐患实行挂牌督办，确保整改落实到位。严厉打击安全生产违法违规行为，加大典型违法行为曝光力度，推动企业安全生产主体责任落实。二要指导工业企业落实安全生产主体责任，按照相关安全监管部门的监管要求开展安全生产专项整治。(责任单位：装备科、能源科、电信科、软信科、石化科、消费品科等)
四、加强民爆物品行业安全监管。
一是强化安全检查。完善安全生产检查工作机制，实现生产企业每季度、销售企业每半年全覆盖检查一次以上，督促企业强化安全管理、反恐防范等工作。加强民爆安全监管队伍建设，组织开展监管人员培训。二是严格审批审核。严格对照民爆物品相关许可实施办法，从严核查企业安全生产条件，对不符合安全生产条件的，换证年检不予审核通过。三是加强应急管理。完善民爆物品行业安全生产应急预案，指导企业定期开展应急演练，组织开展市级民爆物品生产事故应急演练。四是优化产业结构，引导推进销售企业重组整合，减少危险仓储点，逐步淘汰安全投入保障不足的民爆物品库房。引导生产企业进一步落实“机器换人、自动化减人”安全技改目标，实现高质量发展。2022年，完成X工程建设有限公司上杭分公司年产8000吨现场混装乳化炸药技改扩能，进一步提升我市现场混装乳化炸药比例。(责任单位：装备科)
五、加强石油天然气管道设施保护工作。
持续推进长输油气管道隐患排查治理工作，督促长输油气管道企业严格落实管道巡线制度和隐患排查治理机制，加强人员密集场所高后果区、易发生地质灾害点、第三方施工点的安全风险管控。建立陆上长输油气管道专家库和相关检查机制，组织开展管道保护督查检查和召开全市油气管道保护会议，强化汛期、重要节日等节点安全风险防控。加强管道安全宣传工作，强化管道保护意识。(责任单位：石化科)
六、加强信息化行业安全生产工作。
督促信息化行业企业落实安全生产主体责任，从建立全员安全生产责任制、教育培训考核、安全生产会议、奖惩措施、隐患排查与整治等方面强化安全生产管理制度建设和责任措施落实;督促企业加强设备使用、用电、个人防护等生产一线的安全操作和消防、易燃易爆场所及仓储等重点部位的安全隐患排查与事故预防。(责任单位：软信科)
七、开展电力设施保护与电力安全专项整治工作。
一是督促电力企业落实安全生产主体责任，落实各项安全防范措施。二是开展电力设施隐患排查整治专项行动，加大对破坏电力设施行为打击力度。三是加强电力应急管理工作，修订完善电力应急预案，组织开展应急预案。(责任单位：能源科)
八、做好消防安全相关工作。
贯彻落实《福建省消防安全责任制实施办法》，指导督促民用爆炸物品生产、销售企业的消防安全管理，依据职责负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局，将消防产业纳入应急产业同规划、同部署、同发展。组织局直属单位做好火灾隐患排查整治工作。(责任单位：装备科、办公室及有关科室)
九、指导工矿行业加强安全生产管理。
一要按照相关法律法规规定，履行安全生产相关职责，配合相关部门共同做好安全生产工作，将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理。二要配合开展道路交通安全综合整治，加强机动车生产企业生产准入管理，配合工信部、省工信厅督促企业按照《道路机动车辆生产企业及产品公告》有关要求进行生产;三要组织开展安全生产月等宣传教育活动，营造良好的安全生产文化氛国;会同市应急管理局推进安全产业示范园区创建，促进安全产业集聚发展。(责任单位：装备科、局安办及有关科室)
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇2
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实市委、市政府关于安全生产各项决策部署，坚持“两个至上”，服务“两个大局”，统筹发展和安全两件大事。严格按照工作要求，扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入排查整治建筑施工、燃气、城镇房屋、农村住房等领域风险隐患，坚决防范遏制重特大事故，严格防控较大事故，有效减少事故总数，切实保障人民群众生命财产安全，为奋力推进“五区建设”、打造“最美转型城市”、谱写全面建设社会主义现代化XX篇章贡献住建力量，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述
1.广泛开展专题宣传教育活动。组织开展习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神学习，通过观看“生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片、专题学习、系统性宣讲等形式，广泛开展宣传教育活动，牢固树立安全发展意识。
2.持续推进专项整治三年行动。按照《XX市安全生产委员会关于深入开展安全专项整治三年行动集中攻坚 全面推进全市建筑施工安全生产工作高质量发展的实施意见》（XX安字〔xx〕14号）、《XX市安全生产委员会关于印发XX市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知》（XX安字〔xx〕15号）以及《市住房和城乡建设局安全生产专项整治三年行动实施细则》（XX住建字〔xx〕129号）等工作要求，深入开展安全专项整治三年行动“巩固提升”阶段工作，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系，全面提高治理能力。
3.深化“两违”专项清查工作。按照《关于印发XX市违法建设和违法违规审批专项清查工作方案的通知》（XX住建字〔xx〕4 号）要求，持续推进违法建设和违法违规审批专项清查工作。结合全市建筑施工安全专项整治三年行动，推动在建房屋隐患排查整改工作；结合城市危险房屋安全排查整治，推动既有房屋建筑隐患排查整治工作落实；提高思想认识，强化排查整治，定期形成清查数据，建立问题台账，细化整改措施，督促整改落实。
二、强化建筑施工安全风险防控
4.加强施工安全制度建设。贯彻落实《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等制度，推动房屋市政工程落实安全生产责任保险，完善施工安全生产保障体系。
5.强化危险性较大工程管控。严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《XX省危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》有关要求，狠抓辨识、公告、方案、验收等环节控制，重点加大深基坑、高大模板及支撑体系、钢结构及网架安装工程、起重吊装及起重机械安装拆卸、脚手架工程、拆除工程和暗挖工程等检查力度，及时消除安全隐患。
6.加大事故处罚问责力度。严格执行《关于转发住房和城乡建设部 应急管理部关于加强建筑施工安全事故责任企业人员处罚的意见的通知》（赣建安〔xx〕3 号），依法依规严肃查处事故责任企业和人员。将防范高处坠落事故全面纳入施工现场风险辨识、查找隐患、落实整改管理中，重点解决施工现场安全管理不到位、安全防护措施不到位、施工作业行为不规范等突出问题，有效遏制和减少高处坠落事故的发生。
7.开展建筑市场监督执法检查。依法依规查处未办理建筑工程施工许可证，无资质、超越资质承揽工程以及层层转包、违法发包分包等违法违规行为，加大惩戒力度，建立市场清出机制，不断规范建筑市场秩序。
8.定期上报“百差工地”名单。持续开展建筑施工安全生产“百差工地”认定活动，定期上报全市“百差工地”的项目建设、施工、监理单位，倒逼企业落实安全生产主体责任。
9.开展标准化示范工地交流活动。继续开展建筑安全生产标准化示范工地观摩活动，以示范样板为抓手，以点带面，大力推进建筑安全生产标准化建设，切实提高全市建筑施工企业安全生产标准化管理水平。
三、强化燃气安全风险防控
10.强化安全隐患排查整治。认真抓好以燃气管道、餐饮业场所燃气设施、重大危险源等安全隐患为重点的城镇燃气行业安全隐患排查整治工作，加快完成燃气老旧管网改造工作。
11.强化燃气建设项目监管。严格按照燃气工程建设审查审批程序，加强燃气工程设计、设计审查、施工、监理、竣工验收等全过程的管理。加强对燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业行为的管理，保障燃气管道设施安全运行。
12. 提升燃气安全本质水平。加快燃气管道的安全检测和管网监测、重大危险源的地理信息系统和瓶装燃气的可追溯系统建设，提升物防技防水平。实施非居民燃气用户全部安装燃气泄漏报警和紧急截断系统，最大限度的减少燃气事故的发生。全面推进燃气经营企业安全生产标准化建设，提升燃气经营企业的本质安全。
四、强化房屋安全风险防控
13.强化房屋安全排查整治。坚持全面排查和重点排查相结合的原则，重点排查建设年代久远、年久失修、违法改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途、聚集性经营场所的安全问题。结合自然灾害风险普查中的房屋建筑普查工作成果，全面摸清既有房屋建筑底数，排查出存在安全风险和隐患的房屋建筑并对危险等级进行鉴定。根据房屋危险等级进行分类妥善治理，彻底消除安全隐患。
14.加强房屋共用部位和共用设施设备管理。督促物业服务企业按照物业服务合同约定做好共用部位和共用设施设备的维修、养护、管理。配合有关部门做好物业服务区域内的消防车通道安全隐患排查，及时发现违法违规行为并按规定要求处理。
15.发挥维修资金保障房屋住用安全作用。贯彻落实《住宅专项维修资金管理办法》、《XX省商品住宅专项维修资金管理规定》、《关于进一步加强住宅专项维修资金管理工作的通知》及《XX市深化城镇住房制度改革的若干规定》精神，确保住宅专项维修资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后维修和更新、改造，鼓励公房单位积极申请公房出售资金用于公房住宅共用部位维修，进一步发挥住宅专项维修资金和公房出售资金对于保障房屋住用安全的积极作用。
16.巩固农村危房改造成果。落实农村地区低收入人群的基本住房保障制度，将农村低收入人群的住房安全保障作为长期任务。采取多种形式深入开展农村房屋质量安全知识普及教育，不断增强农村基层干部群众房屋质量安全意识和法制观念。
五、推进城市更新行动
17.全面推进城市体检工作。高标准建立“政府主导、部门协同、全社会参与”和“一年一体检，五年一评估”的城市体检评估长效机制，以体检评估发现城市问题。以自然资源承载能力和生态环境容量为底数，突出城市发展定位和群众满意度，将安全韧性作为重要内容，制定符合实际、可评价能考核的城市体检指标体系，及时发现城市问题短板和安全隐患。
18.完善城市更新举措。立足城市体检成果，定期评价城市健康发展水平，定期发布城市健康指数，及时预警，及时定向，及时展开相关工作。结合城市体检成果和群众满意度调查，研判城市发展问题，完善基于城市体检诊疗方案的动态城市更新政策，加大体检成果在解决城市人口、产业、交通、设施、住房和环境等方面的实践应用。
六.加强消防审验管理
19.加强建设工程消防设计审查和验收管理。加强建设工程消防设计审查、消防验收和备案工作，不断理顺建设工程消防设计审查和验收管理体制机制，实行建设工程消防设计、施工质量终身责任制度。督促建设、设计、施工、监理、技术服务机构落实建设工程消防安全主体责任，建立施工图审查、消防设施检测等技术服务机构执业情况常态化抽查机制，依法严肃查处建设工程消防设计审查验收过程中的违法违规行为，定期通报有重大消防安全违法行为的建设、设计、施工、监理及消防中介服务机构单位名称，列入“黑名单”管理。
七、建立健全安全监管机制
20.提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。坚持严格执法与指导服务并重，在“双随机”抽查基础上，指导服务企业开展隐患排查治理，确保隐患早发现、早整治、早消除。
21.落实安全隐患防控工作。针对重大活动、岁末年初等关键节点，强化工作部署，防范安全风险。排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。
22.加强安全生产宣传教育。推动开展企业安全生产文化建设，完善企业全员安全生产责任制。组织开展“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动，充分利用新闻媒体，加大安全宣传教育力度，有效利用“安全生产月”、民工学校等载体，大力宣传和普及安全生产知识，全面提升行业从业人员安全生产意识。
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇3
2022年应急管理工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大届六中全会、省委十四届十次全会、嘉兴市委八届xx次全会和xx市第十五次党代会精神，统筹“发展”和“安全”两件大事，紧扣“防大”和“控量”两大目标，抓好“巩固”和“提升”两项举措，以数字应急精密智控为牵引，以压紧压实安全责任为关键，以提升本质安全水平为根本，奋力推进应急管理体系和能力现代化，高质量开创与共同富裕示范区典范城市建设要求相适应，与全市经济社会发展水平相匹配，具有xx辨识度的应急管理新格局，以优异成绩迎接党的二十大顺利召开。
一、主要目标
——安全生产方面：生产安全事故起数、死亡人数与前三年平均数相比下降xx%以上；亿元GDP生产安全事故死亡率控制在x.xxx以内，有效防范一般生产安全事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故。
——自然灾害方面：自然灾害因灾直接经济损失占全市GDP的比例控制在x%以内，做到“不死人、少伤人、少损失”。
——应急救援方面：专项应急预案修订率达到xxx%，全面推进镇（街道）综合应急预案编制。全面建成镇（街道）综合应急救援队伍xx支。全面推进应急救援指挥调度规范化建设，实现可视化指挥调度连通率、xx分钟响应率和连线质量达标率“三个xxx%”。
——基层基础方面：全面提升xx个镇（街道）基层应急管理体系和能力，全覆盖完成市、镇（街道）、村（社区）三级避灾安置场所规范化建设xxx家，创建省级综合减灾示范社区x家，全面完成新农村消防设施配置提升三年行动，累计xxx处。
——宣传教育方面：持续推进企业员工安全大培训，计划x.x万人次，新增建成应急体验馆x家，打造农村安全宣传阵地xx个。
二、重点工作
以平安护航党的二十大为主线，围绕学习创新年、实干创优年“两年活动”和“十大竞赛”，全力开展应急管理“十大行动”，确保各项目标任务落实落地，实现应急管理高质量发展。
（一）开展责任体系压实行动。健全安全生产责任体系网络，严格落实安全生产“三管三必须”，全面压实领导责任、监管责任和主体责任，形成防范化解重大安全生产风险工作合力。
1.强化统筹协调机制。开展安委办实体化运作，定人定岗定责，进一步完善工作例会、会商研判、情况通报、问题督办等工作制度，持续落实“每周一监测、每月一通报”工作制度，综合运用警示、提示、约谈、派单等举措，抓紧抓牢责任制落实。进一步厘清专业安委会和安委会成员单位职责分工，建立工作清单，深入推进xx个专业安委会有序运作。
2.重塑考评督导机制。构建安全生产和自然灾害考核评价体系，发挥安全生产和应急管理目标责任制考核“指挥棒”作用，定期开展测评和指导工作，对“七张问题清单”指数、安全生产管控力指数等考核指标排名落后的镇（街道）和成员单位实施“开小灶”专项整顿，倒逼工作落实。
（二）开展专项整治攻坚行动。围绕党的二十大、杭州亚运会、世界互联网大会等系列重大活动，以打好安全生产专项整治三年行动收官战为主抓手，常态化推进“三项严管措施”，按照“除险保安”统一部署，开展针对性安全生产攻坚行动。
3.开展出租企业专项整治。制定出台《xx市租赁企业安全生产和消防安全专项整治方案》，明确厂房出租“八个不准”、出租企业“六个必须”和承租企业“五个必须”整治标准，摸清底数，建立出租企业整治“一企一策”，重点加强对涉及违规储存使用危化品、违规消防防火分割和无证无照经营等重点企业的整治。
4.开展危化企业专项整治。深入推进开发区（高桥街道）、洲泉镇两个化工集聚区“五个一体化”建设，提升防范危险化学品事故能力。开展危化企业重大事故隐患“动态清零”行动，消除重大安全风险，治理重点突出问题。开展危化企业“智慧二道门”安装，完成甲乙类厂房机柜间搬迁。
5.开展有限空间作业专项整治。全面辨识企业有限空间及危险因素，健全有限空间作业安全管理制度，优化落实有限空间安全管控措施和作业流程，探索有限空间作业安全监管管理新机制。
（三）开展风险管控闭环行动。创新工作举措，常态开展安全生产风险隐患排查，跟踪问题隐患整改，做到整改闭环。
6.健全完善安全生产闭环管理机制。严格落实《xx市生产安全事故隐患闭环管理规范》，进一步细化实施细则和操作规程，完善隐患排查、研判交办、限期整改和通报点评等工作制度，严格落实安全生产风险隐患暗访督办限时办结制度，确保风险隐患整改工作落到实处。
7.深化五查一办隐患排查治理机制。深入实施专项检查、交叉检查、联合检查、企业互查、专家检查和挂牌督办“五查一办”风险隐患排查治理，进一步健全工作制度，推进隐患排查治理优化升级，对检查发现的问题，每月进行通报，每两月开展“回头看”。
（四）开展灾害防御提升行动。加强防灾减灾体系建设，不断提升监测预警、综合防御、应急处置和抢险救援能力。
8.建全机制，深化推进基层防汛防台体系建设。开展基层防汛防台组织责任网、风险防控网、抢险救援网、灾后恢复网、运行保障网+数字化平台“5+1”标准化建设，重点结合“烟花”“灿都”台风复盘评估工作，进一步提升强台风等极端天气应对能力水平，统筹推动相关部门编制完善极端天气断水、断电、断网、断供应、断交通等“五断”应急预案和停课、停工、停业、停运“四停”工作指引。
9.排险除患，全面完成自然灾害综合风险普查。高质量完成自然灾害综合风险普查，全面完成致灾、承灾、历史灾害、综合减灾资源、重点隐患、主要灾种等调查与评估，全面掌握风险底数。针对隐患短板，统筹抓好城市内涝点整治、水利工程提升等工程建设，强化自然灾害防御能力水平。
10.强化协同，统筹抓好自然灾害应急处置工作。切实履行好市防汛防台抗旱指挥部办公室和减灾委员会办公室职能，统筹台风、洪涝、低温、雨雪、冰冻等自然灾害防御和应急响应工作，重点抓好汛期强降雨、强对流天气和台风防御工作，确保全年安全度汛。
（五）开展安全执法雷霆行动。保持执法高压态势，坚持严查严管，开展安全生产“雷霆”执法年活动，树立执法权威，形成执法震慑，倒逼企业主体责任落实。
11.推进规范执法。积极推进全市安全生产行政执法规范化建设，建立重大复杂案件会商机制，开展执法难点研讨、执法案卷评查和典型案例分析。完善基层委托执法工作机制，制定办案指引，强化执法办案指导，开展执法工作培训、评比和交流，建立典型案例指导库。同时，健全基层执法长效监管机制，每月通报案件数量，促进基层执法提质增效。
12.推进精准执法。推进分类分级执法工作，根据企业风险等级及自我管理情况，实施差异化执法，动态调整分类分级监管名单，加强对危化品使用企业、“三场所三企业”等重点行业领域和特种作业人员无证上岗、以租代管等重点监管内容的执法检查。
13.推进从严执法。深入贯彻落实新修订的《安全生产法》，不断加大安全生产监管执法力度，实现综合非事故处罚额占比xx%以上，检查处罚率达到xx%以上，提高x万元以上行政处罚案件比例。进一步加强联合执法，深入推进行刑衔接，加强与公安、检察院等部门合作，对发生生产安全事故、危险作业及重大事故隐患拒绝整改等涉安犯罪案件的打击力度。同时，严格执行《xx市生产安全事故调查处理工作规则（试行）》，规范生产安全事故调查程序，严肃追责。
（六）开展基层基础夯实行动。加强基层基础建设，不断夯实基层应急管理保障水平。
14.深化开展基层应急管理能力建设。坚持问题导向，不断提升基层应急管理机构能力水平，重点解决编制人员偏少、持证人员偏少、年龄偏老的问题，进一步指导基层配强应急管理队伍，配备规范办公场所，建强基层救早灭小基干力量。推进应急管理办公室与消防工作站一体化建设，实现一体化率xxx%。
15.持续推进基层应急管理民生实事。坚持以人为主，切实办好涉及群众安全切身利益的民生实事工程。全覆盖完成市、镇（街道）、村（社区）三级避灾安置场所规范化建设xxx家，创建省级综合减灾示范社区x家，全面完成新农村消防设施配置提升三年行动，累计xxx处。指导镇（街道）、村（社区）配齐配强应急物资装备，实现“三大件”、“四小件”xxx%配备全覆盖。
16.不断推进安全生产社会服务提质扩面。加强社会化服务机构管理，规范社会服务人员从业行为，提升服务质量，加强企业安全标准化建设，实现小微企业园和加工制造类小微企业安全生产社会化服务和安全风险管控体系建设基本全覆盖。重新改选安全生产协会，健全组织架构和工作机制，规范协会日常工作开展，不断提升协会服务企业能力水平。
（七）开展应急救援规范行动。强化应急处突能力建设，争创工作试点样板，加强救援队伍建设，完善联动工作机制，不断提升应急处置实战化能力水平。
17.探索救援队伍体系建设。承担省应急救援规范化建设试点工作，探索建立应急救援运行工作机制，健全应急救援队伍体系，形成可供全省推广的xx样板。全面建成镇（街道）综合应急救援队伍，实现xx个镇（街道）全覆盖，探索建立县级综合应急救援队伍，持续加强社会救援队伍、危化应急救援队伍、航空救援队培育扶持，提升专业化能力水平。
18.加强应急联动体系建设。承担嘉兴市应急联动指挥规范化建设试点工作，联合公安制定完善社会应急联动工作方案，每季度开展联动拉练，提升指挥调度效率。强化跨部门可视化资源调用，实现镇（街道）单兵/布控球配备xxx%全覆盖。进一步强化值班值守规范化建设，畅通信息报送渠道，严格规范落实紧急信息报送工作。
19.完善应急预案体系建设。健全应急预案体系，全面完成xx个专项应急预案修订工作，加强对镇（街道）、部门、企业应急预案修编修订工作检查指导。结合数字化改革，推进预案体系数字化建设，健全应急预案数字化资料库，实现快速调取、精准匹配。提升应急预案实操性，以实战演练和桌面推演相结合方式推动预案演练常态化，组织开展危化品事故、防汛防台、雨雪冰冻、饮用水源突发环境事件等应急演练。
（八）开展数字赋能深化行动。坚持xx创新引领，发挥世界互联网大会永久举办地优势，充分运用大数据分析，不断提升数字应急水平。
20.用好上级平台。严格落实“七张问题清单”工作要求，进一步健全工作机制，统筹抓好重大安全生产问题清单相关工作，推动相关部门落实好问题发现和整改工作，并举一反三形成亮点特色。用好“省危化品风险管控平台”、“工业企业安全在线”等平台和“x里安全生产与应急救援应用”、“x里自然灾害风险预警防控应用”等重大应用，及时完成数据更新填报，发挥平台作用。
21.建好自身平台。升级防汛防台风险管控平台，整合运用风险普查成果，形成区别防御重点、防御弱点和涵盖监测预警、应急保障、应急响应、应急救援、灾害恢复等功能的精密智治数字化平台。
（九）开展宣传教育普及行动。坚持全民全员，严格安全生产培训考核，广泛开展应急管理宣传教育，不断浓厚全市安全氛围。
22.实施星级安管员考核评定。落实《xx市企业安全生产管理人员星级管理办法（试行）》，继续开展企业安管员星级管理，强化激励保障举措，打造专家型安管员队伍，发挥专业作用，推动企业落实“自管自治”。
23.加强企业员工全覆盖培训。持续推进万名员工大培训，开展安全生产知识讲座下企业活动，实现企业员工培训教育全覆盖，重点做到高危企业在岗和新招录从业人员xxx%培训考核合格后上岗，特种作业人员xxx%持证上岗。
24.开展全领域应急管理宣传。深入实施安全宣传“五进”和全民安全素养提升三年行动，办好“安全生产月”、“防灾减灾日”、“国家减灾日”等主题宣传活动，不断推进全民全领域安全素养大提升。
（十）开展应急铁军锤炼行动。始终把抓队伍建设作为核心任务，落实全面从严治党要求，以高质量党建引领应急管理高质量发展。
25.抓党建，强队伍。深入学习贯彻落实党的十九大届六中全会精神，开展“六讲六做”大宣讲，认真学习领会和贯彻落实习近平总书记关于“发展和安全两件大事”辩证统一关系的重要论述、“两个坚持、三个转变”防灾减灾新理念、“一个目标、三个不怕、四个宁可”防台防汛重要指示等重要理论。纵深推进全面从严治党，深化落实主要领导“第一责任人”职责和分管领导“一岗双责”，持续推进清廉机关建设，不断巩固风清气正政治生态。
26.抓培训，强业务。持续开展“应急桐心”机关服务品牌建设，坚持理论学习和业务实践相结合，进一步完善应急管理大讲堂学习制度，组织开展安全生产、防灾减灾、应急救援等各类主题培训，开展安全生产执法大评比、技能大比武活动。加强中层干部管理，在重要岗位磨砺年轻干部，选拔优秀基层应急系统人员到局工作历练，不断提升应急履职能力水平。
27.抓争先，强特色。围绕全市“两年”行动和“十大竞赛”，制定学习创新和实干创优工作方案，提振全系统干部职工“见红旗就扛、见第一就争”的精气神。各业务科室、各基层应急管理机构积极承担和争创上级部门试点工作，结合本地实际，深挖亮点特色，着力打造具有xx辨识度的应急管理工作样板。
三、保障措施
围绕年度目标任务，强化“争”的意识，“拼”的干劲，“赢”的决心，推动各项工作落实落地落细。
（一）挂图作战抓落实。各科室（单位）、各镇（街道）应急管理办公室进一步明确目标任务，制定工作清单，落实责任分工，细化工作举措，实施挂图作战，确保高标准高质量完成既定目标任务。
（二）争先创优抓落实。对全局重点工作，坚持“一把手”挂帅，班子成员整体协作，凝聚全局合力共同推进。各科室（单位）、各镇（街道）应急管理办公室要明确x-x项创新试点，力争走在嘉兴前列。
（三）健全机制抓落实。健全每周工作周记、每月工作小结、每季专题研究的工作制度，及时跟踪重要指标推进情况，定期开展通报。建立奖惩机制，建立能者上、庸者下选人用人机制，不断浓厚比学赶超工作氛围。
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇4
2022年全市应急管理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，全力防范化解重大安全风险，加快构建抵御自然灾害防线，努力打造科学高效应急救援体系，以高水平安全服务全市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚力机制创新，推动形成齐抓共管新格局
1.完善体制机制。坚持全市“一盘棋”，推动“三委三部”办公室及其成员单位监督管理一体化和市、区（市）应急管理系统行政执法一体化。健全安全生产专业委员会联防联控机制，优化会商研判、联合检查、专项治理等制度措施。进一步理顺防汛抗旱、森林防灭火、抗震救灾等应急指挥机制，实现科学精准指挥。
2.压实各方责任。组织制定市级安全生产权力和责任事项清单，制定市级领导干部年度安全生产工作清单和新任区（市）、市直部门、市直国有企业主要负责人《安全生产履职告知书》，实行“照单履责、按单办事”。发挥生产经营单位安全总监作用，全面推行企业全员安全生产责任“清单制”，毫不放松压紧压实企业主体责任。
3.严格督导考核。健全“三委三部”及其办公室综合协调、督促指导、约谈警示等工作制度，常态化开展安全生产、应急救援、防灾减灾及防汛抗旱、森林防灭火、防震减灾等督导检查，加强重点时段督导检查。科学设定考核内容，细化考核实施细则，实施安全生产季度考核。严格执行党政领导干部安全生产责任追究办法，推动实现事故问责全覆盖。
二、聚力风险防控，推动安全生产能力建设实现新提升
4.强化风险防控。推进城市安全风险综合监测预警平台建设，x月底前完成燃气、供排水、热力、桥梁、综合管廊、地铁和隧道城市生命线工程监测感知网络覆盖，xx月底前实现公共安全、生产安全、防灾减灾等部分重点领域监测预警互联互通。完善重大灾害会商研判制度，精准排查防范基础性风险、市场波动风险、季节性风险、节假日风险、海上风险、特殊风险。督促企业健全重大风险评估、监测、公告、预警机制，完善风险数据库和风险“一张图”。
5.强化专项整治。“四位一体”推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，深化“x+xx”专题专项安全整治，完成xxx项重点治理任务。用好问题隐患和制度措施“两个清单”，突出抓好海上安全和城镇燃气专项整治。强化涉海客运、演出场所、地下空间、“多合一”场所等人员聚集场所安全管理，加强联合惩戒、行刑衔接，严厉打击违法违规行为。
6.强化危险化学品安全监管。扎实开展为期一年的危化品安全风险集中治理，严密防范高危细分领域和大型油气储存基地等的安全风险，重点抓好苯乙烯等安全风险隐患排查整治。开展“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设工作，提升信息化管控水平。推动危险化学品企业自动化改造升级，力争涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。推进重大危险源企业和化工医药企业专项整治，持续开展“x+x+N”专家指导服务，实施危化品企业工伤预防能力提升工程。
7.强化烟花爆竹安全监管。推进烟花爆竹批发、零售连锁经营模式，落实“十统一”安全管理措施，加强烟花爆竹销售环节的安全管理。从严开展烟花爆竹“打非治违”，坚决整治不符合国家标准要求的零售店（点）。
8.强化非煤矿山安全监管。推进“智慧矿山”建设，年底前生产建设非煤矿山和尾矿库全部接入“非煤矿山安全风险监测预警综合管理系统”，实现重大安全风险实时在线监测。加大非煤矿山监督检查力度，聘请第三方技术服务机构对重点地下非煤矿山和尾矿库开展安全生产“会诊式”检查。深化外包队伍综合整治，年底前全部清理地下生产矿山外包队伍。
9.强化工贸企业安全监管。开展涉爆粉尘企业安全生产专项整治行动，推进金属冶炼、食品加工类涉氨制冷企业隐患治理，突出抓好危险作业活动安全管控，严厉打击钢铁、铝加工、有限空间作业等行业领域违法违规行为。组织对工贸重点企业开展安全生产“会诊式”检查。制定工贸企业安全生产标准化定级管理办法，推进企业安全生产标准化与双重预防机制融合建设，年底前规模以上工贸企业xxx%创建安全生产标准化和双重预防机制。在小微企业推广应用智慧安监云平台，年底前存在重大危险源工贸企业xxx%接入监管系统。
10.强化行政执法检查。坚持全员执法，推行“局队合一”，持续开展常态化的全域性、区域性异地执法。推进应急管理综合行政执法改革，健全执法体系，整合执法职责，组建执法队伍，高标准完成应急管理综合行政执法改革创新规范化建设试点工作。推进委托镇街行政处罚工作，年底前实施行政处罚的镇街达到xxx个。开展安全评价机构“双随机”执法抽查，严厉查处出具虚假报告等违法违规行为。
11.强化调查评估统计。完善生产安全事故报告和调查处理工作程序、一般生产安全事故调查报告审查备案程序，完善并落实统计直报制度，督促指导区（市）规范事故调查并按期结案。建立与纪检监察机关、司法机关有效衔接的事故调查工作机制，提高工作时效性和权威性。建立灾害事故评估（复盘）机制，研究分析灾害事故规律特点，制定落实改进措施，防范类似事故发生。
三、聚力防治结合，推动自然灾害风险抵御能力建设实现新突破
12.加强自然灾害风险预警研判。建设自然灾害监测预警信息化平台，完善年度、季度和特殊时期自然灾害风险联合会商研判机制。建立健全自然灾害信息报送和预警信息发布体系，推动区（市）应急管理部门和乡镇（街道）建设灾害信息员队伍，不断提高预警信息发布和灾情报送精准度。
13.加强自然灾害防治能力建设。完成第一次全国自然灾害综合风险普查，x月底前汇总行业部门普查数据，形成综合性普查成果；年底建立市、区（市）自然灾害综合风险和减灾能力数据库，推动第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用。扎实推动自然灾害防治九项重点工程建设。
14.加强森林防灭火工作。完善市应急指挥平台森林防灭火模块，推进全市森林防灭火资源、基础信息、日常管理和应急指挥数字化建设。加强森林火情视频监控、飞机巡护等立体监测，推广应用xD扫描型多普勒激光雷达遥感应急监测装备。发挥市森防指办公室牵头抓总作用，督促各级各部门推进森林防灭火基础设施建设，建强森林消防专业队伍，推动落实市森林消防大队营房、训练场地，着力配齐配强森林消防装备器材。
15.加强防汛防台风工作。健全防汛防台风工作机制，完善防汛防台风工作措施，出台市防指《关于进一步加强防汛防台风工作的意见》，制定市级河湖长防汛抗旱责任分工。完善市应急指挥平台防汛抗旱模块，梳理防汛防台风抗灾备战重点事项清单。督导各级各部门持续开展汛前汛中汛后隐患排查整治。指导督促基层加强防汛应急能力建设。
16.加强震害防御工作。制定年度震情跟踪监视与应急准备工作方案，做好系统运维保障、震情跟踪监视和趋势分析研判。推进地震灾害风险普查和风险评估，编制全市地震灾害风险区划图和地震灾害防治区划图。加强地震安全性评价监管，x月底前完成官路水库地震安全性评价工作。推进地震易发区房屋设施加固工作。推进xx市地震监测预警及综合信息服务系统建设，年底前建成地震烈度速报及预警系统平台、洞体地震监测系统主体工程。
四、聚力协调联动，推动突发事件应急处置能力建设取得新成效
17.突出应急指挥一体化。推进一体化综合应急指挥平台建设，拓展信息汇集、会商研判、资源管理等专业子系统，完成防汛抗旱、危化品、森林防灭火、地震灾害等专题应用场景开发。整合交通、气象、林业、水务、城管等应急联动部门指挥调度系统，完善市、区（市）、镇（街）应急值守平台三级一体化指挥调度体系，加强“应急一键通”的管理使用，实现综合指挥“一屏联动”。完善现场指挥部运行机制，保障现场指挥高效运转。
18.突出应急值守规范化。完善市应急指挥中心“x+x+N”（x名带班领导、x名值班长和x个值守岗位、N个业务处室加强值班人员）xx小时应急值班制度，加强值班力量业务培训，备足备齐个人携行应急物资，全方位落实应急准备措施。完善突发事件信息报送制度、重大隐患和事故省级直报制度，优化预警信息发布程序，量化灾害预警和应急响应启动标准，提升短时快速反应能力。全面开展应急值守标准化建设，规范“应急值班值守”系统使用，力争年底前各区（市）硬件建设达到省一级标准。
19.突出应急演练实战化。发布《xx市突发事件总体应急预案》，组织相关部门修订发布专项应急预案。牵头组织开展地震地质应急预案综合演练、防汛防台风和森林防灭火实战演练、航空救援队伍综合演练。指导相关部门（单位）开展危化品集装箱堆场、超高层建筑火灾、地铁运营等事故预案实战化应急演练。组织对重点监管企业应急预案演练情况开展专项督导检查。
20.突出队伍建设专业化。修订《xx市应急救援队伍建设管理办法》，加强危险化学品、防汛防台风、地震灾害、隧道、山岳救援、森林防灭火、海上搜救等领域专业应急救援队伍建设。出台《关于加强社会应急救援力量建设的实施意见》，明确社会应急救援队伍建设标准和政策保障等措施，引导其向专业化、规范化发展。加强航空应急救援队伍建设，出台《xx市直升机起降点布局规划》，持续完善航空应急救援服务体系。推进微型应急救援站建设。推进省海洋灾害应急救援中心建设，8月底前实现实体化运行。
21.突出物资保障系统化。发挥市应急物资保障领导小组统筹协调作用，推动落实《xx市“十四五”应急物资保障规划》，健全部门间应急物资协调联动机制和应急救灾物资快速调拨机制，加快推进应急物资综合信息管理平台应用。推动构建多元化应急物资保障体系，建立应急物资分类分灾种的社会化保障工作机制，持续完善防汛抗旱、森林火灾、地震地质、危化品救援等应急救援物资市级实物储备。
五、聚力强基固本，推动应急管理基层基础建设开创新局面
22.推进法治保障。坚持专项普法与科学立法、严格执法一体推进，贯彻落实《安全生产法》《突发事件应对法》，加快推进《xx市安全生产条例》修订，制定《重大安全风险防控工作指导意见》《安全生产重大事故隐患排查治理工作规程》，修订《xx市安全生产和地震行政处罚裁量基准》。依法推进“三零e办”等行政审批服务模式，打造数字化办事环境。
23.推进xx支撑。推进重点行业领域“机械化换人、自动化减人、智能化无人”建设，提高企业本质安全水平。推进重点企业“电眼工程”应用，以电力大数据助力精准监管。深化“数字危化”平台应用，加强危险化学品生产、储存、销售、运输全链条协同管控。出台应急安全xx联合创新管理办法，推进应急安全xx联合创新体系建设，激发基层企业和科研院所安全应急xx创新活力。
24.推进宣教培训。组织全国“安全生产月”“防灾减灾日”“查保促”和安全宣传“五进”等主题活动，持续强化警示教育，提高公众安全意识和素质。开展“大学习、大培训、大考试”专项行动，强化“三项岗位”人员培训考核，抓好企业全员安全教育培训。进一步推进考试中心建设，实施安全培训考核规范提升行动，年底前建设涵盖我市特种作业实操考试准操项目的考评员队伍。
25.推进社会共治。加大安全生产举报奖励力度，进一步畅通举报渠道，发动群众积极参与。加强与媒体合作，建立安全生产“曝光台”“宣传栏”，定期向社会公布具有代表性、典型性和社会关注度比较高的事故隐患和先进做法。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业领域全面推行安全生产责任保险。推动灾害民生综合保险数据纳入全市“社会救助一件事”平台管理。
26.推进示范创建。推进综合减灾示范创建工作，指导崂山区创建第一批全国综合减灾示范县（市、区），年内创建国家、省、市级综合减灾示范社区xx个。推进中国地震局xx防震减灾市级示范中心和各级防震减灾科普教育基地建设，年内创建地震科普示范学校x所。推进即墨区体育中心国标Ⅰ类和全市20xx年以后新建中小学校应急避难场所建设，大力发展应对多种灾种、室内室外多种类型的应急避难场所。
六、聚力党建引领，推动应急管理事业高质量发展再上新台阶
27.强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届六中全会精神，巩固拓展党史学习教育成果，持续提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格执行党委理论学习中心组学习、“第一议题”等学习制度，推动习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述和重要指示批示精神在应急管理系统落地生根，坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任。
28.狠抓作风建设。深入推进模范机关建设和党支部标准化规范化创建，持续开展文明单位、先进机关、优秀党员等评选活动，发挥党员干部先锋模范作用，营造创新争优良好氛围。落实领导干部联系点制度，开展党组织、党员“双报到”工作和党支部联创共建活动，发扬斗争精神，动真碰硬解决一批难点痛点堵点问题。加强党风廉政建设，深化形式主义、官僚主义突出问题专项整治，建立并落实问题、措施和责任清单，持续纠治“四风”，推动全面从严治党落到实处。
29.打造过硬队伍。树立正确选人用人导向，完善干部选拔任用机制，及时补充调整后备干部队伍人才库，充分调动干部履职尽责、担当作为的内生动力。组织开展全员业务调训和网络培训，提升干部专业化能力。全方位加强应急管理人才队伍建设，努力铸造一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的应急管理铁军。
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇5
2022年应急管理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述和视察xx重要讲话精神，坚决贯彻党的十九大及十九届历次全会和中央经济工作会议精神，全面落实全国应急管理工作会议和自治区党委xx届xx次、xx次全会、经济工作会议精神，对标应急管理领域“十四五”规划目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以防范化解重大安全风险为主线，健全完善应急管理“六大体系”，持续提升应急管理“六种能力”，坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”、自然灾害防治重点工程建设“持久战”、提升应急救援实战能力“攻坚战”，全力保障人民群众生命财产安全，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新xx提供坚强的安全保障，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
一、坚决做到“两个维护”，全面建设“五型”模范机关
1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效，奋力打造“政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型”机关，切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。
2.严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告等制度，理顺党组织隶属关系，构建上下贯通、执行有力、与部门管理体制相适应的党建工作体系。坚持民主集中制，加强意识形态、国家安全、民族宗教工作，把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面。
3.把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，深入学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援重要论述精神，忠实履行应急管理职责使命，确保中央和自治区各项决策部署在全区应急管理系统不折不扣落实到位。
4.把“两个至上”作为根本价值遵循，主动适应人民对安全的更高需求，不断提高统筹发展和安全的能力，尽一切努力、尽最大可能把安全生产、防灾减灾等领域具体风险化解在萌芽之时、成灾之前。
5.把严的主基调长期坚持下去，严格执行中央八项规定精神、自治区党委“八条禁令”、区直机关“十项严禁”和应急管理厅“十二条禁止”，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，深入排查整治群众反映强烈的问题。
6.全面落实十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十二届六次全会精神，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党规定》，履行党风廉政建设“一岗双责”，加强党员干部警示教育，精准运用问责利器，持续推动以案示警、以案促改、以案正风，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、健全完善应急指挥体系，持续提升科学应对能力
7.健全应急指挥机制，建立应急指挥调度资源库，嵌入信息化预案模块，绘制“突发事件应急指挥图”，推动健全区、市、县、乡镇、村五级全覆盖、全贯通的应急管理组织指挥架构，理顺各层级、各单位指挥关系。
8.健全会商研判机制，坚持定期研判、联合会商，及时分析形势，提出防控措施。
9.健全应急协同机制，发挥应急管理部门综合优势、行业部门专业优势，加强军地对接沟通，组织区市县线上联合指挥推演，强化灾情动态通报、联合指挥调度、力量需求衔接。
10.搭建集移动单兵、指挥方舱、卫星终端等多种形式于一体的融合指挥平台，贯通应急管理部和区、市、县各层级，实现线上会商研判、实时发布指令、远程可视指挥。利用大数据、云计算、5G等xx手段，探索开展桌面推演、模拟仿真、现场再现、应对复盘等工作。
11.着眼科学高效处置，建好应急指挥团队，制定印发《自治区应急救援指挥训练计划》，突出地方领导干部，锻炼提高统筹协调、科学决策、应急处突能力，带头成为应急指挥行家；突出部门负责同志，全面掌握行业风险特点、应急预案、应对措施，提出工作建议；突出相关领域专家，充分发挥风险识别、风险研判、风险化解等方面专长，当好参谋智囊；突出现场指挥人员，培育战术运用、临场应变、果断处置能力，切实提高应急指挥的实效性。
12.出台《自治区应急救援指挥部工作和指挥官工作规范》，实现事前研判、事中处置、事后评估工作标准化。制定自然灾害、生产安全事故响应规程和响应指令，实现应急响应程序化。
三、健全完善风险防范体系，持续提升源头管控能力
13.突出危险化学品生产、储存、运输、废弃处置4个重点环节，扎实开展安全风险集中整治，持续推动化工园区（集中区）降险除患，防止风险外溢。紧盯“两重一大”企业、精细化工企业和产业转移项目，深入推进设计诊断复核、专家指导服务、消地协同检查，精准排查治理安全隐患。
14.加快推动“电子封条”建设，基本实现正常生产建设、停产停建煤矿主副井口、车辆出入口和调度室等关键部位在线监管。聚焦煤矿周期性、阶段性、系统性风险，全面普查煤矿隐蔽致灾因素，组织问题隐患常态化大排查，开展顶板和机电运输专项整治。加大停产整顿矿井、高风险矿、保供矿等重点煤矿巡查监管力度，严防偷采盗采等非法违法行为，坚决依法关闭、淘汰不具备安全生产条件的非煤矿山。
15.开展有限空间、钢铁、粉尘防爆、铝加工（深井铸造）专项执法行动，对工贸行业涉氨制冷企业开展风险隐患排查整治，狠抓安全措施落实。
16.积极发挥各级安委办统筹协调作用，推动有关部门深入排查治理道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域风险隐患，有效防范遏制事故。
17.加快重点林区火源监测、防火隔离带等设施建设，夯实火灾防范基础。推进林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动，加强祭祀、生产、非生产用火等火源管控，督促各地依法打击违法违规用火行为。
18.严格落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度，理顺管理体制和机构设置，提高工作落实整体效能。围绕黄河、贺兰山东麓、六盘山、罗山等重点区域，突出城镇易涝区、蓄滞洪区、库坝窖池、山洪沟道等重点地段，持续开展风险隐患排查整治，筑牢防洪安全屏障。
19.统筹推进区域性断层和重点县（区）活动断层探查，强化地震风险普查和区域安全性评价。密切关注地质灾害险情，统筹做好地震监测预警、地震灾害预防、地震应急救援等工作。
20.针对雨雪冰冻、大风大雾、寒潮高温等极端天气，及时预测分析，发布预警信息，严防山体滑坡、道路塌陷、管道冻裂、高空坠物等引发次生灾害。
21.围绕自治区“九大重点产业”“四大提升行动”“十大工程项目”和“四权改革”等重大任务，落实“区域评估”“整体评价”等制度，强化风险管控措施，保障产业安全。
22.及时研判产业转移、能源保供、市场波动等新情况和电化学储能电站等新业态带来的新风险，探索建立“安全生产风险地图”，分行业、区域确定风险等级，实行动态评估，实施重点整治。
23.完善落实重大活动风险评估制度，规范和加强风险管理，从源头上预防和减少突发事件的发生。
四、健全完善应急力量体系，持续提升抢险救灾能力
24.修订《自治区突发事件应急预案管理办法》，加强统一规划和分级分类管理，增强各级各类应急预案的针对性、实用性和可操作性。督促市县对标自治区总体应急预案和专项应急预案，抓紧完成本级预案制修订任务。
25.持续开展乡镇（街道）、社区（村）预案编制试点，推动形成上下贯通、左右衔接的预案体系，做到应对处置灾害事故有案可循、依案而行。
26.抓好《应急救援队伍建设管理若干意见实施方案》贯彻落实，科学统筹社会各层面、各层级应急力量，加强规范管理，加大扶持力度，推动建立应急救援人员待遇保障机制，提升职业荣誉感和社会尊崇度。
27.督促指导行业主管部门组建专业应急救援队伍，填补自治区级建筑、交通等重点行业领域应急力量空白。深入推进乡镇（街道）基层综合应急救援队伍建设，力争年内组建率达到xx%以上。
28.坚持统一布点、统一协调，优化区级应急救灾物资库、代储点、分储点的空间布局，完善实物储备、协议储备和产能储备相衔接的应急救灾物资储备模式。按照区、市、县分别承担xx%、xx%、xx%的标准，落实应急救灾物资分级负责、分级储备、分级管理任务，实现应急救助和转移安置xx万人的目标。
五、健全完善xx支撑体系，持续提升智慧应急能力
29.推进自治区应急管理综合应用平台建设，整合相关部门应急管理基础数据、监测数据与业务数据，打造跨部门、跨地域的应急数据资源中心，构建“全域覆盖、纵向联通、统一管控”的应急管理大数据应用体系，实现灾害信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急管理“一张图”。
30.稳步推进全区应急救援指挥通信能力建设，全面整合现有装备、信息化资源，提高区市县应急管理部门通信保障能力，实现灾害事故现场“联得上、看得清、听得见”。
31.依托区内高校、科研院所、事业单位、社会机构和大型企业，探索建立协作服务模式。推行应急力量装备资源和救灾物资电子台账管理，实现各级各类应急物资的智慧管理和高效调配。
32.推行设备换“芯”、机器换人、生产换线，大力推进煤矿智能化、工贸领域“降尘减人”，实现更多智能采掘、高危场所机器人巡检，切实“把机器换上去、把人员减下来”。
33.鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装箱、专区停放等物防技防措施。推动“两重一大”化工老旧装置更新改造升级，提高设备自动化程度，严防设备老化形成系统性风险。
六、健全完善法规制度体系，持续提升法治应急能力
34.完善自治区应急管理领域政府规章、规范性文件的管理和监督制度，健全规章文件清理常态化机制，全面落实“统一登记、统一编号、统一印发”和有效期制度。
35.开展新安法落实情况调研，积极推进《自治区安全生产条例》《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等地方配套法规规章制修订，完成《城市安全风险评估规范》《安全生产网格化管理工作指南》等地方标准编制，不断健全完善应急管理法规体系。
36.把领导干部履责情况纳入考核指标，制定地方党政领导干部安全生产“职责清单”，督促各地制定党政领导干部年度“任务清单”，推动各级安全生产责任落地落细。
37.强化预警、提醒等工作机制，对社会影响较大的事故进行挂牌督办，约谈事故多发地区和行业有关负责人。会同各级党委、政府督查室，开展安全生产巡查督查、明查暗访，切实拧紧明责、履责、追责链条。
38.抓好《企业主体责任若干意见》贯彻落实，督促企业制修订全员安全生产责任清单，逐一明确从主要负责人到一线员工的安全责任。
39.全面落实应急管理综合行政执法改革任务，整合优化行政执法职能，实施分类分级执法，推进应急管理系统执法人员统一着装，加强基层执法人员培训，推广银川市“互联网+执法”试点经验，提升行政执法规范化、信息化水平。
40.严格执行“四个一律”和“五个一批”措施，集中开展“打非治违”专项行动，精准运用行刑衔接，充分发挥震慑作用，最大限度减少违法违规行为。
41.深化“放管服”改革，推进政务服务“跨省通办”“证照分离”和安全生产领域证照电子化，做好煤矿行政许可审批，更优更好助企纾困。
七、健全完善共建共治体系，持续提升基层治理能力
42.高标准完成基层应急管理规范化建设试点工作，推动乡镇（街道）应急管理“六有”和村（社区）应急管理“三有”建设取得实质性进展。结合平安xx建设、社会综合治理，推行应急管理网格化管理，引导村（社区）开展风险隐患报告、排查和治理，组织应急疏散演练。
43.持续开展综合减灾示范社区、示范县创建。整合气象信息员、灾害信息员、森林护林员等队伍资源，依托五级报送网络，用好全国自然灾害信息保送系统，做到早发现、早报告、早处置。
44.制定社会力量参与隐患排查、救援救助、慈善捐赠、恢复重建等工作的政策措施，健全政府购买服务项目清单和内容标准，完善社会资源紧急征用、补偿制度，强化保险等市场机制在风险防控、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用，激发社会力量参与防灾减灾抗灾救灾工作的热情。
45.推动安全生产和防灾减灾救灾知识纳入国民教育体系，推进各类防灾减灾科普场馆建设。指导化工园区（集中区）建设安全技能实训基地，推行集理论教育、实体化装置操作、师带徒跟班学习于一体的新型培训模式。
46.开展安全生产和防灾减灾宣传“五进”，利用防灾减灾日、安全生产月、全区煤矿安全警示教育日等时机，宣传安全发展和综合减灾理念，普及安全常识，提高避险技能，筑牢应急管理的人民防线。
八、打好安全生产专项整治三年行动“收官战”
47.紧盯排查出的各层面突出问题和重大安全隐患，推动16个专项整治牵头部门制定“问题清单、任务清单、责任清单”，定实整改目标、责任单位、完成时限、评估主体，组织开展整改落实“回头看”，确保整治措施落实落地，问题隐患销号清零。
48.发挥“三年行动”专班牵头抓总和督促指导作用，聚焦法规标准是否健全、政策措施是否落实、机制运转是否顺畅、根本问题是否解决等关键，对2个专题、16个行业领域监管体系、救援体系、公共安全体系以及联审联批、风险防控、应急处置机制等制度措施逐项开展质效评估，固强补弱、完善提高。
49.按照边整治、边总结、边应用的思路，全面推广运用石嘴山市“创新监管手段、提升防范效能”，中卫市“构建五高格局、提升整治实效”等典型做法和制度成果，推动形成更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更有力的基础保障，促进安全生产水平整体提升。
九、打好自然灾害防治重点工程建设“持久战”
50.有序推进自然灾害综合风险普查工程，建立分区域、分类型、分要素的灾害风险和减灾能力数据库，编制区、市、县三级自然灾害系列风险图。及时将普查成果运用到自然灾害综合防治、应急处置、国土空间规划等领域，为防范化解重大灾害风险提供科学依据。
51.有序推进自然灾害监测预警信息化工程，推动涉灾部门完善地质、地震、气象、水旱灾害和森林草原火灾分类监测基础设施，构建“空天地”一体化监测网络。建设自治区自然灾害综合监测预警系统，整合各部门有关资源，实现全灾种、灾害链、防减救全过程风险监测、风险早期识别评估和预报预警。
52.有序推进应急指挥（救援）中心建设工程，加快自治区、五市、宁东和各县（区）应急指挥（救援）中心建设进度。压茬实施“十四五”期间应急物资储备库新建扩建工程，年内力争完成银川市、贺兰县、永宁县、平罗县、中宁县物资储备库建设。
53.有序推进其他重点工程，发挥自然灾害防治工作厅际联席会议作用，加大调度通报、督查考核力度，持续推进重点生态功能区修复、防汛抗旱水利提升、地震易发区房屋设施加固、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、自然灾害防治技术装备现代化等其他重点工程建设。
十、打好提升应急救援实战能力“攻坚战”
54.完善综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、社会应急救援队伍和驻宁部队、基干民兵等力量协调联动、快速响应机制，细化信息共享、灾情通报、力量调运等具体措施，全面提高灾害事故救援时效。
55.建立自治区应急救援力量、物资投送机制，深化与民航、铁路、公路等部门应急联动，提升救援人员和装备物资紧急投送能力。制定落实应急力量建设“十四五”规划方案，加大先进适用救援装备配备力度，提高抗洪抢险、排水排涝、森林灭火、地震搜救能力。研究出台自治区非常态下应急响应启动方案，建设专业化应急通信保障队伍，提高断路、断电、断网等情况下的保障能力。
56.制定2022年演训计划，在银川市举办自治区“应急先锋·2022”军地联合应急演练，在重大节日、重点时段开展应急救援紧急拉动，指导各地各部门结合灾情实际开展常态化应急演练，检验提高各层级快速反应能力、现场处置能力、联合救援能力。
十一、着力锤炼过硬作风，持续打造应急先锋
57.时刻做好应对突发事件的充分准备，以更快反应、更大成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动践行应急管理队伍的赤子之心。
58.全面实行准军事化管理，按照实战化要求锤炼敢于负责、敢于担当、敢于胜利的过硬作风。
59.认真学习风险管控、依法行政、预案管理、应急处置、舆论引导等专业知识，主动到事故灾害一线磨砺摔打、积累经验，在真刀真枪的应急实战中练硬筋骨、增长本领，在应对各种安全风险和处置各种灾害事故中冲锋在前、勇当先锋，救民于水火，助民于危难，给人民以力量。
60.坚持正确用人导向，大力选树先进典型，塑造“应急先锋”品牌形象，积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障，切实增强荣誉感和吸引力，努力营造干事创业的良好环境。
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇6
建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年区安全生产委员会工作要点。
2022年×市×区安委会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府和区委区政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，以安全生产“铸安” 行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化为抓手，深入推进×市×区“1+8+N”安全生产专项整治三年行动，进一步完善落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，有效防范化解重大安全风险，实现坚决遏制重特大事故、有效防范较大事故、事故总量和死亡人数“双下降”的年度安全生产工作目标，奋力谱写新阶段现代化新×区建设新篇章创造良好安全环境，以优异成绩迎接党的二十大。
一、深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神
1、广泛开展专题宣传教育。组织观看学习《生命重于泰山——习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。各部门和单位党组专题学习，推进学习教育全覆盖。推动各单位将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣讲活动。区、乡街两级及各行业主要媒体开设专题专栏，做好权威解读，强化学习效果。（牵头责任单位：区委宣传部，协同责任单位：区安委会各成员单位。各乡街落实属地管理责任，以下均需各乡街落实属地管理责任，不再重复列出）
2、扎实推动重要决策部署落地生根。持续推动安全生产领域改革发展，强化制度性成果，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化。出台×区《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各乡街、各部门按职责任务分工落到实处。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化应急管理综合行政执法改革的意见》，出台我区实施意见，落实相关政策措施，强化基层安全监管执法能力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
3、扎实落实安全生产“十四五”规划。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，将安全生产作为高质量发展的重要评价指标，进一步推动出台交通运输、道路交通、电力等重点行业领域的安全发展专项规划。（牵头责任单位：区发改委、区应急局、区住建交通局、区公安分局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
二、健全完善安全生产责任体系
4、推动安全生产党政领导责任落地。推动《×区党政领导干部安全生产责任制实施细则》落到实处，制定区、乡两级党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“重点工作清单”，把履责情况纳入述职考核、安全生产巡查内容，把安全生产相关要求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系强化各级党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。（责任单位：区委组织部、区发改委、区应急局）。加强安全生产和消防工作考核巡查，进一步完善评价指标，创新方式方法，把城市安全发展纳入考核巡查的重点内容，推动各乡街加强负有安全生产监督职责的监管力量建设。多措并举用好约谈通报、警示曝光、督导回访等“组合拳”，切实发挥考核巡查“指挥棒”作用。高标准迎接×市对×区安全生产和消防工作考核巡查，落实反馈问题整改。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
5、落实部门监管责任。认真贯彻落实《×区安全生产工作职责规定》，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则。加强对新技术、新工艺、新产品、新业态、新模式的安全风险研究，推动厘清监管事权、消除监管盲区。推动进一步明确农村用电用气、农村饭店及村民自建经营活动用房等安全监管责任。（责任单位：区安委会有关成员单位）
6、推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作，进一步完善安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管等激励措施，强化企业安全基础管理，提升企业安全生产水平。落实企业安全生产风险管控报告相关规定，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。大力开展高危行业企业主要负责人、安管人员、特种作业人员安全技能培训，督促企业制定并实施安全技能提升培训计划，严把一线作业人员、新上岗员工、班组长安全技能培训质效，确保培训覆盖全员。推动各行业领域开展企业安全生产文化建设，推动完善全员安全生产责任制，不断强化企业安全管理基础。（牵头责任单位：区应急局、区经信局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
7、完善齐抓共管体制机制。不断完善区安委会十五个安全生产专项领导小组工作制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）。推动建立健全旅游安全、危险化学品安全、铁路沿线安全环境治理等工作的联席会议制度，落实好信息通报、联合执法、会商研判等工作制度。（责任单位：区文化和旅游局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区经信局、区发改委、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区自然资源和规划分局等）
8、严肃事故调查处理。完善事故调查处理工作机制，规范事故调查处理工作程序，严格执行事故整改评估制度，督促事故整改措施落实到位。推进较大事故调查报告库建设，规范事故统计直报制度，建立部门事故统计信息共享机制，做好安全生产形势分析，为全区安全生产宏观决策提供数据支撑。严格事故挂牌督办，跟踪评估较大事故调查报告提出的整改措施落实情况，加大约谈、警示、通报等工作力度，切实用事故教训推动安全生产工作。（牵头责任单位：区应急管理局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
三、扎实推进“1+8+N”安全生产专项整治三年行动
9、深入开展专项整治集中攻坚。推动各乡街、各部门持续动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。聚焦化工重大危险源、违法违规道路运输行为、大型综合体消防、房屋建筑和市政基础设施工程、用作经营的农村自建房、有限空间作业等重点难点问题，坚持条块结合，发挥有关部门专业优势和牵头部门的统筹协调作用，加大专项整治攻坚力度，形成治理合力。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
10、适时考核调度通报。完善专班工作机制，加强工作推动。安全整治任务落实情况和工作成效纳入对各地、各有关部门单位安全生产巡查考核重点内容。派出督查组开展实地调研和督导检查，推动解决突出问题，有效防范化解存量和增量风险。建立安全监管执法典型案件月度报告制度，各负有安全监管执法职责的部门每月要向区安委办报送本行业领域1至2件典型执法案例，区安委办梳理通报，以点带面、示范引导强化监管执法，切实解决“屡禁不止、屡罚不改”的痼疾。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会各成员单位）
11、加强重点时段安全防范。针对全国“两会”、汛期、国庆、岁末年初等关键节点，强化工作部署，建立健全重点时段安全生产调度制度，针对性组织开展安全生产明查暗访，切实推动安全防范各项任务措施落实落地。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
四、防范化解重点行业领域安全风险
12、强化危险化学品安全风险防控。全面落实党中央、国务院和省委、省政府《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》和我区实施意见，强化对危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节全主体、全品种、全链条安全管理，充分发挥全区危险化学品领域安全防控监测信息系统功能作用，完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造，开展危险废物专项检查，实现危险化学品重大安全风险闭环管理。强化硝化工艺、精细化工企业等高危化学品和高危工艺风险管控。加快推进园区外危化品生产企业“进区入园”，深入开展非法违法“小化工”专项整治，严格生产、使用危险化学品项目准入条件。深化油气储存和长输管道企业、烟花爆竹经营企业安全风险隐患排查整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区发改委、区住建交通局、区公安分局、区生态环境分局、区市场局、区商务外事局）
13、强化交通运输领域安全风险防控。严厉打击道路运输非法营运行为，严格落实重点车辆动态监管责任，深入推进“两客 一危一货”以及“百吨王”、总质量 4.5 吨及以下普通货运车辆治理，严查“三超一疲劳”、无牌无证以及货车“大吨小标”、违法载人等行为。严厉打击违法违规生产销售改装货车、变型拖拉机、危险货物道路运输常压罐车等行为，加强车辆关键技术参数符合性和产品一致性等检查。深刻汲取江苏宜兴“9.28”特别重大交通事故教训，严厉查处非法“挂靠”“挂而不管”等违法违规行为，规范道路客运接驳运输。对个人名下“营转非”大客车进行集中管控，掌握车辆用途去向和安全技术状况，排查消除安全隐患，保证车辆运行安全。落实路长制管理，对交通事故多发路段开展全方位排查治理，对重大隐患实行区级挂牌督办，限期整改。加强重点运输领域安全监管，严格旅游客运、长途客运、农村客运安全管理，多措并举强化铁路外部环境安全隐患综合治理。（责任单位：区住建交通局、交警一大队、区发改委、区文化和旅游局、区农业农村局、区经信局、区市场局）
14、强化水域安全监管和乡镇自用船舶管理。督促指导各乡街落实自用船舶安全监管责任，加强乡街自用船舶非法载人危害性宣传，加大乡街自用船舶登记和管理工作，切实消除乡街自用船舶安全隐患。依法依规加强管辖水域的巡查管理，严禁乡街自用船舶进入管辖水域非法开展各类活动，对私自进入管辖水域活动的要联合公安部门严肃查处。（责任单位：区农业农村水利局、区住建交通局）
15、加强危险化学品（易燃易爆品）运输管理。加强对爆炸品、液化气体、易燃液体、剧毒品等危险化学品货物的运输安全管理，落实托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全责任。加强源头监管，开展危化品易燃易爆品运输安全隐患排查整治。推进危险化学品领域安全防范检测信息系统应用，加强数据共享，严格车辆GPS动态监管。严格查处超员、超速、疲劳驾驶、未按规定线路行驶等各类违法违章行为。加强安全教育与应急能力培训，提高从业人员安全意识和突发事件的处置能力。（牵头责任单位：区住建交通局，协同责任单位：区公安分局、区应急局等）
16、强化建设市政领域安全风险防控。强化施工现场安全管理，严厉打击各类违反安全生产法律法规和工程建设强制性标准、规章制度、操作规程的行为。加强燃气等市政公用设施运行维护安全。扎实排查利用原有建筑物改建为酒店、饭店、学校等人员密集场所安全隐患，依法查处违法建设以及违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患的行为。开展建筑起重机械设备“双随机、一公开”检查，建立起重机械设备信息台账，严厉打击起重机械设备安装拆除和使用过程的违法违规行为。有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作。（责任单位：区住建交通局、区自然资源与规划分局、区市场局、区农业农村水利局、区教体局、区发改委、区商务局、区民政局、区司法局、区文化和旅游局、区卫健委等）
17、强化重点领域消防安全风险防控。持续推进打通消防。“生命通道”工程，全面实行消防车通道划线管理，加强老旧小区“一区一策”治理督办，建立完善联合执法管理机制。紧盯大型商业综合体、高层建筑、地下空间和城中村、“多合一”、文博单位等重点场所，以及电动自行车、彩钢板、聚氨酯保温材料等突出风险，分类开展火灾隐患排查整治。加强对农村人员密集场所房屋消防安全管理，统筹开展农村地区火灾隐患治理。（责任单位：区消防救援大队、区住建交通局、区公安分局、区商务局、区文化和旅游局、区教体局、区卫生健康委、区民政局、区应急局等）
18、深化工贸等其他行业领域安全风险防控。以粉尘涉爆、金属冶炼以及有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治。（责任单位：区应急局、区经信局、区园区办）持续推进烟花爆竹、特种设备、电力、旅游、农机、校园实验室等重点行业领域专项整治，加强渡运安全的监管，有效防控安全风险、坚决消除安全隐患。（责任单位：区应急局、区住建交通局、区农业农村水利局、区发改委、区文化和旅游局、区市场局、区经信局、区教育局等）持续推进油库、气库等易燃易爆场所雷电灾害隐患排查整治，健全完善部门联合防雷安全监管机制。（责任单位：区应急局等有关部门分工负责）
19、推进城市安全发展。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的实施意见》，加强对城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、电力设施及电梯、游乐设施等的检测维护，加大对人员密集场所的安全监管力度，构建系统性、现代化的城市安全保障体系。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区住建交通局、区消防救援大队、区商务局、区发改委、区市场局、区公安分局、区文化和旅游局等）
五、切实提高本质安全水平
20、推进“智慧应急”建设。积极推进各领域应急系统和监测数据互联互通，加快构建智能化的风险源头管控、险情应急响应、事故抢险救援网络。加快推进应急指挥协调能力提升项目，完善应急管理信息化平台、安全生产和自然灾害监测预警系统，贯通应急指挥通信网、卫星通信网、无线通信网，早日形成信息化战斗力，以信息化推进应急管理现代化。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
21、加强安全生产科技支撑。推动加快实施“工业互联网+安全生产”工程项目实施，深入推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”。开展危险化学品、消防等行业领域安全避险、应急救援等关键技术攻关及先进适用装备研发，推动城市全面建成消防物联网监控系统。（牵头责任单位：区经信局、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）
22、强化安全生产源头防控。推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造（责任单位：区经信局、区应急局分工负责）。
23、实施重点领域工程治理。持续推进公路交通安全设施建设、农村平交路口“千灯万带示范工程 ”一灯一带”建设，鼓励普通国省道设置中央隔离设施。（责任单位：区住建交通局、区公安分局）推进地下综合管理管廊建设，加快城市地下老旧管网改造。（责任单位：区住建交通局）推动各乡街因地制宜强化危险化学品车辆专用停车场的规划、建设、管理。（责任单位：区自然资源与规划分局、区住建交通局、区经信局、区公安分局）
24、深入开展示范创建工作。深入推进公路水运工程、农机等行业领域平安创建工作。（责任单位：区住建交通局、区农业农村水利局）创新方式方法进一步深化“青年安全生产示范岗”创建工作。（责任单位：团区委）扎实开展粉尘危害治理，推进健康企业建设。（责任单位：区卫健委）
六、提升安全生产基层基础保障能力
25、完善安全生产相关法律制度和标准规范。突出抓好《安全生产法》宣传贯彻实施。（牵头责任单位：区应急局、区司法局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）严格执行刑法修正案（十一），加强事故前严重违法行为刑事责任追究。落实事故前追刑责的典型案件报告制度，并适时通报。（牵头责任单位：区应急局、区司法局、区人民法院、区检察院，协同责任单位：区安委会有关成员单位）进一步落实危险化学品、道路交通、特种设备、农村房屋等行业领域的安全管理制度和相关标准规范，在各重点行业领域全部建立重大隐患判定标准，筑牢安全底线。（责任单位：区经信局、区住建交通局、区农业农村水利局、区应急局、区市场局）
26、提升安全监管执法能力水平。深入推进“互联网+监管”“互联网+执法”，切实提高执法精准化、规范化、智能化水平。指导地方健全完善分类分级差异化执法机制，对高危行业领域和重点单位场所开展执法检查全覆盖，严防执法简单化、“一刀切”。加强安全监管执法人员常态化教育培训和实践锻炼，强化执法车辆、装备配备，不断提升执法人员专业化水平。推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。（责任单位：负有安全监管职责的部门）
27、推动形成社会化风险防控格局。宣传落实《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。健全落实安全风险“吹哨人”制度和举报奖励政策。建立明察暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度（牵头责任单位：区应急管理局、区委宣传部，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。推行安全生产责任保险制度及其事故预防技术服务规范，落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（责任单位：区应急局、区财政局）。加强注册安全工程师、注册消防工程师制度建设，发挥社会职业化人员在安全管理中的作用（责任单位：区应急局）。加大安全生产领域失信联合惩戒力度，强化违法失信行为信息公开，杜绝违法失信企业“屡禁不止、屡罚不改”现象（牵头责任单位：区发改委、区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）。
28、提升生产安全事故应急救援能力。加强国家综合性消防救援队伍建设，优先先进适用装备配备力度。（责任单位：区消防救援大队、区财政局）修订《×区生产安全事故应急预案》。（责任单位：区应急局）推动危险化学品、森林草原防灭火、水上救援等行业领域专业应急救援队伍建设。（牵头责任单位：区应急局，协同责任单位：区安委会有关成员单位）支持推动社会应急力量发展，完善救援补偿、保险保障、奖惩激励、协调联动机制，规范引导有序参与应急救援行动。（责任单位：区应急局、区财政局、区民政局、区人社局、区住建交通局）
29、推进安全生产宣教培训工作。进一步加强安全生产法治宣传教育，强化落实普法责任制，开展法治文化建设，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月”“安全生产×行”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动，健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育和安全体验基地场馆建设，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源，推进应急广播体系建设。加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育，提升公众安全素质，增强全民应急意识和技能。实施高危行业领域安全技能提升行动计划，全面落实从业人员的各项培训考试制度。推进助理注册安全工程师考试、认证、注册执业试点工作。（责任单位：区委宣传部、区应急局、区消防救援大队、区公安分局、区住建交通局、区文化和旅游局、团区委、区总工会、区司法局、区教体局、区经信局、区人社局、区财政局等）
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇7
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展与安全，以实现应急管理体系和能力现代化为目标，全面落实市委、市政府决策部署，不断提高安全生产水平，增强防灾减灾能力，提升应急救援效能，确保全市人民群众生命财产安全和社会稳定。
一、提高安全生产水平
（一）压紧压实“四方”责任，形成齐抓共管格局。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全责任体系。坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”，将部门监管职责、行业管理要求、安全指导责任分门别类厘清细化，形成模块化、条目化、规范化的责任清单。全面落实企业安全生产主体责任，推进全员安全生产责任制全覆盖。
（二）建立完善制度措施，发挥安委员会、专委会作用。建立安委会联席会议制度、重点提醒制度、考核督办制度、专委会述职评议制度，促进安委会工作制度化、规范化、标准化。通过强有力的综合协调和考核督办，倒逼各职能部门强化安全监管责任。
（三）开展专项整治，防范重大安全风险。以“安全生产专项整治三年行动”为主线，根据行业特点、季节规律，持续开展安全生产大排查大整治。以提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平“五个提高”为目标，聚焦重点行业、重点企业、重点环节、重点工艺、重点部位和重大危险源，建立问题清单，跟踪督办隐患闭环整改。
（四）强化执法检查力度，推动安全主体责任落实。聘请安全生产专家参与，采取“四不两直”方式，每月深入县（市、区）、乡镇、企业和生产一线开展安全生产督导检查和明察暗访，重点时期、敏感时段加密加力，确保安全隐患在一线发现，在一线解决。强化安全执法检查力度，采用集中执法、联合执法、全员执法、异地执法和“双随机一公开”执法等多种形式，督促企业落实安全生产主体责任。加大“打非治违”力度，严厉打击安全生产非法违法行为。
（五）强化重点行业监管，提升企业本质安全水平。加强危化企业安全监管，强化高风险工艺、高危物质、重大危险源和特殊作业管控，对照“两个导则”，全面排查治理化工园区和危化企业风险和隐患。持续开展危化品企业自动化控制改造提升工程和KYT危险预知训练工作，不断提升危化企业本质安全水平。严厉打击烟花爆竹非法生产经营，做到监管无死角、无盲区、无漏点。积极推行非煤矿山和尾矿库安全生产包保责任制，强化安全监管，对安全风险点实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控，切实消除安全隐患。持续推进双重预防机制建设，适时召开双重预防机制建设推进现场会。推进地下矿山“一优三减”和机械化建设，提升企业本质安全水平。开展工贸企业风险分级评定和分级分类监管，从根本上提升安全监管效能。
（六）推进行政执法改革，提升安全监管能力。贯彻落实国家和省、市关于深化应急管理综合行政执法改革决策部署，积极推进市应急管理综合行政执法改革，确保改革任务落地、平稳有序。深入推进“互联网+监管”，动态管理权责清单。全面实施“双随机、一公开”监管，实现对同一对象“综合查一次”，抽查结果共享交换、互认互用。改进行政执法方式，坚持严格执法与指导服务并重，做到规范、公正、文明执法，严格行政执法公示、行政执法全程记录和重大执法决定法制审核三项制度，开展案卷评审，提升办案质量。加强安全生产诚信体系建设，规范信用信息采集报送，严格安全生产领域失信联合惩戒。
二、提升应急救援效能
（一）完善应急管理指挥体系。积极探索完善应急管理机制体制，进一步理清部门在事故灾难和自然灾害应对中防与治、抢与救的职责边界，充分发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，形成整体合力，加快构建统一领导、权威高效、衔接有序的应急管理指挥体系，全面提升事故灾难和自然灾害防范应对能力。
（二）完善应急管理联动机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参与的事故灾害应急联动机制，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制。建立健全各级应急管理部门牵头，气象、水文、水利、自然资源和规划、生态环境、住建、交通、卫健等部门参与的灾害防治联席会议制度和风险研判会商制度，统筹应急资源和力量，提高应急管理工作效能。
（三）完善应急管理预案体系。突出“管用、实用、易操作”，优化完善总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案和重大活动现场预案，明确预案体系的权责边界。形成结构完整、相互衔接、横向到底、纵向到边的预案管理体系。组织开展桌面推演、实战演练，提升组织指挥、协调响应、物资保障、技术支撑和处置水平。指导乡镇（街道）、村（社区）结合群众生产生活中的风险因素和灾害实际，制定相应的应急预案。
（四）加强应急救援力量建设。建立完善以综合性消防救援队伍为主力、部门专业化应急救援队伍为重点、军队应急救援力量为突击、基层组织和单位专兼职应急救援队伍为协同、企业应急救援队伍和社会化应急救援力量为辅助、应急救援领域人才队伍为支撑的应急救援队伍体系。围绕队伍建设、训练管理、指挥调度、救援补偿、后勤保障等关键环节，研究制定专业化应急救援队伍建设的具体措施，全面提升应急救援能力和水平。
（五）加强应急保障能力建设。建立多方参与、协同配合的应急物资综合交通紧急运输管理协调机制。利用大型物流企业与重点国有企业建立应急物资运输队伍，依托邮政、快递、商贸等系统物流服务网络和设施，推动应急物流保障条件发展。坚持优化区域救灾物资储备库布局，逐步完善以市级物资储备库为中心、县级物资储备库为骨干、边远多灾乡（镇）储备点为补充的救灾物资储备体系。以xx（xx）应急救援基地建设为重点，全面提升城市安全、地震地灾、森林火灾、安全事故等重大灾害应急救援保障能力。
（六）全面开展“智慧应急”建设。依托省应急管理综合应用平台和xx市“一网统管”城运平台，建设统一的城市安全运行预警及分析大数据平台和应急资源管理“一张图”。建设应急指挥一体化调度平台，对自然灾害、安全生产事故通过智能分析手段进行现场态势感知、趋势分析，为合理科学指挥调度、分析研判、辅助决策等提供有力支撑。
三、增强防灾减灾能力
（一）以履职尽责为前提，推动自然灾害防治责任落实。坚持分级负责、属地管理为主的原则，推动地方党委政府和有关部门强化灾害风险意识，真正形成“守土有责、守土尽责”的综合防治责任体系。充分发挥“三部两委”等议事协调机构作用，加强各类自然灾害管理全过程的综合协调，采取综合防范措施，将防灾减灾救灾过程有机统一，增强全社会抵御和应对灾害能力。
（二）以灾前预防为先导，全面提升灾害监测预警能力。强化灾害风险源头管控，建立以县为单位的分类型、分区域、分层级的自然灾害风险基础数据库，编制自然灾害综合风险图和自然灾害综合防治区划图。前移灾害防范关口，建立常态化定期会商和特殊情况下紧急会商的灾害风险研判机制。通过会议、电话、书面等形式开展常态化的自然灾害风险综合会商，实现了多源监测预警信息的综合研判，编制自然灾害综合风险分析报告。
（三）以灾中应急为重点，全面提升灾害应对处置能力。加强救灾队伍建设，健全全面覆盖、动态管理的“市、县、乡、村”四级自然灾害信息员数据库，完善分级管理、分层培训机制，全面提升救灾队伍防灾减灾救灾综合业务能力。抓好灾情管理报送，实施救灾应急二线值守，畅通灾情信息报送渠道，接报灾情第一时间组织核实、统计、会商、分析、上报，为上级决策提供准确依据。健全统筹协调机制，视灾情及时启动救灾应急响应，赴受灾一线核查灾情。整合减灾委成员单位资源力量，统筹开展灾情评估、预测预报、人员抢救、卫生防疫、交通运输、人员安置、通信保障、物资保障、宣传报导等救灾应急工作。
（四）以灾后救助为关键，提升群众基本生活保障能力。加大资金投入，强化落实地方救灾主体责任，根据上级下拨资金和本地常年灾情，及时足额落实地方分担救灾资金，切实提升自然灾害生活救助能力。坚持民生优先，灾后及时下拨救灾资金、物资，按程序开展应急生活救助、因灾遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、因灾倒损住房恢复重建、旱灾临时生活救助、冬春生活救助工作，切实解决受灾困难群众衣、食、住、医等基本生活困难。
（五）以综合减灾为支撑，全面提升抵御自然灾害能力。开展以抗滑桩、排水、挡土墙、削坡整形、格构护坡、防护网等治理措施为主要内容的地质灾害应急治理项目。在全市森林火灾高风险县（市）推进以水灭火管网、防火应急道路网、林火阻隔系统、护林站（点）等基础设施建设。持续推进城乡社区综合减灾能力建设，创建全国、全省综合减灾示范社区。探索开展城市应急避难场所建设，根据城区规划布局谋划建设设施较齐全、功能较完备的城乡社区应急避难场所，进一步提升城市应急疏散和避险能力。
（六）以应急宣传教育为基础，提升应急工作影响力。创新开展安全生产月、防灾减灾宣传周等重点活动，采取线上线下结合，广泛开展隐患曝光、案例解读、政策宣讲、知识普及、技能培训、应急演练等群众性安全宣教活动。组织开展应急科普宣传产品和新媒体作品征集评选展播活动，推动应急广播体系建设和应急科普宣传教育，将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。扎实开展安全生产技能培训，严格考试发证。强化舆情监测和引导，建立完善突发事件的舆情快速应对处置机制。深入挖掘、宣传先进典型人物事迹，组织创作一批反映应急管理特色文化的精品力作，讲好xx应急故事，弘扬应急管理特色文化。积极参与全省第三届“最美应急人”宣传展示活动，推出一批展现新时代xx应急人良好风貌的系统先进典型。
四、加强党的政治建设
（一）加强党性教育。开展践行“两个维护”教育，教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治机关意识教育，引导党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强政治监督，重点督查习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署推进落实情况。
（二）强化监督执纪问责。以市委作风建设“奋进年”活动为契机，严格落实中央八项规定精神以及省委、市委实施办法要求，聚焦国家法定节假日等重要节点，坚定不移纠“四风”、树新风。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规宣传教育，坚持教育在先、警示在先、预防在先，创新线上线下相结合方式，扎实开展局机关第23个党风廉政建设宣教月活动。深入开展清廉机关创建活动，加强机关廉政文化建设，发展积极健康的党内政治文化。突出关键环节、敏感岗位，建立廉洁风险防范机制，大力支持派驻纪检组开展工作，用好监督执纪的“四种形态"，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态"成为常态。
（三）加强单位自身建设。积极创造条件，围绕建设高素质干部队伍的目标，强化干部教育管理，努力营造干事创业的良好氛围。进一步落实机关党委专职副书记列席有关会议、机关党委协助管理干部、对任免干部提出建议等有关规定。主动适应新时代党建工作需要，认真履行意识形态、文明创建、统战工作职责，做好美丽乡村建设、平安综治、法治机关创建、档案管理、机要保密和老干部等工作。
2022年阿克苏地区安全生产工作要点篇8
各级住房城乡建设主管部门和有关单位要全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》精神，按照《国务院安委会2018年工作要点》要求，有效防范和坚决遏制重特大事故，严格防控较大事故，减少事故总量，促进住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转，为决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
一、开展建筑施工安全专项治理行动
1.加强危大工程管控。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，督促企业建立健全危大工程安全管理体系，全面开展危大工程安全隐患排查整治，部署城市轨道交通工程专项检查，加强各级监管部门的监督检查，严厉惩处违法违规行为，切实管控好重大安全风险，严防安全事故发生。
2.强化事故责任追究。以严肃问责为抓手推动安全生产工作，有效落实发生事故的施工企业安全生产条件复核制度，严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定，加大事故查处督办和公开力度，督促落实企业主体责任。
3.构建监管长效机制。研究建立建筑施工安全监管工作考核机制，促进各级监管部门严格履职尽责。全面推行“双随机、一公开”执法检查模式，建设全国建筑施工安全监管信息系统，初步实现各地监管信息互联互通，增强监管执法效能。
4.提升安全保障能力。推进建筑施工安全生产标准化建设，提升标准化考评覆盖率和考评质量，研究制定标准化建设指导手册。深入开展“安全生产月”等活动，加强安全宣传教育，开展部分地区建筑施工安全监管人员培训，促进提高全行业安全素质。
二、加强市政公用设施运行安全管理
5.加强城镇燃气安全管理。开展《城镇燃气管理条例》执法检查，严格执行燃气经营许可制度，压实燃气经营企业安全主体责任，落实燃气主管部门监管责任。
6.加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理等风险排查和隐患治理。加强道路清扫保洁安全教育，完善作业人员安全防护措施。有效应对低温雨雪冰冻、台风、汛期等特殊天气，加强设施设备安全巡查与维护管理，确保正常运转。
7.加强园林绿化和风景名胜区管理。加强风景名胜区安全设施和保护设施规划建设，完善安全管理保障体系。针对节假日人员出行密集的特点，强化对城市公园、动物园、风景名胜区安全设施检查，及时消除安全隐患。
8.加强法规标准建设。完善城市基础设施技术标准，提高安全和应急设施的标准要求，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。加快推动城市地下管线管理条例立法工作。
三、加强城镇房屋安全管理
9.加强房屋使用安全管理。督促建设单位提高物业共有部分的建设质量，严格执行物业承接查验的原则和程序。加强房屋安全排查，督促房屋产权人及时消除安全隐患。
10.发挥维修资金作用。贯彻落实《住房城乡建设部办公厅财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》（建办房[2015]52号），创新业主表决方式，简化维修资金使用程序，畅通应急使用渠道，充分发挥维修资金对保障房屋住用安全的积极作用。
11.治理老旧住宅安全隐患。在老旧小区改造过程中，有效解决老旧住宅安全隐患相对突出的问题，切实保障居民的住用安全，研究建立长效安全管理机制。加强城市棚户区、城中村和危房改造的安全监督管理。
12.加强物业管理。充分发挥物业管理在防御灾害性天气中的积极作用，建立完善应急预案并定期开展应急演练，提高物业服务企业有效应对突发气象灾害的能力。
四、加强农房建设质量安全管理
13.推进农村危房改造。会同有关部门支持190万户左右建档立卡贫困户等重点对象进行危房改造，因地制宜开展农村危房加固改造。加强质量安全管理，强化施工现场巡查指导与监督，严格执行质量安全检查结果与补助资金拨付进度挂钩的具体措施，确保改造后房屋质量安全。
14.落实农房建设“五个基本”管理。把农房建设管理作为当前村镇建设工作的重要内容，强化行业管理责任，加强指导与监督。全面实行农房建设具有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收“五个基本”，借鉴部分地区农房质量安全管理先进经验，建立完善符合本地农村特点的安全监管制度。
15.建立长效安全管理机制。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务，特别是乡镇人民政府的监管责任。健全乡镇农房建设管理机构，充实管理队伍，抓好农村建筑工匠培训和管理，规范施工行为。
五、加强城市管理监督
16.推进城市管理执法体制改革。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，严格执行《城市管理执法办法》，进一步理顺城市管理执法体制，明确安全生产责任，推进综合执法。创新治理方式，构建共建共治共享城市治理新格局，保障城市运行安全有序。
17.强化城市管理日常巡查。针对城市管理工作点多、线长、面广的特点，强化日常巡查工作，加强社区安全宣传，提高公民安全意识。加大对人员密集、问题多发的场所、区域巡查频率，采取有效措施消除安全生产隐患。
18.发挥数字化城市管理平台作用。认真编制城市管理应急预案，明确相关部门职责分工，加强协同联动，及早发现并处置安全生产风险隐患，保障城市基础设施正常运转
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