下面是小编为大家整理的人大工作交流发言,供大家参考。
人大工作交流发言
人大工作交流发言 今年是全省实施“两聚一高”战略的开局之年，也是新一届县级人大的履新之年。作为县级人大，通过这次学习培训，让我们进一步深化了对“两聚一高”战略的思想认识，也进一步明晰了基层人大围绕中心、服务大局的定位和抓手。人大代表作为地方人大工作的主体，是推进“两聚一高”新实践的生力军。我们 XX 市人大将认真落实李强书记讲话精神，坚持把支持和保障代表依法履职作为重要职责，着力创新闭会期间代表的组织和服务工作，为推进“两聚一高”战略在 XX 落地生根汇聚智慧和力量。具体在“四个一”上下功夫：
一是开展一项主题活动。上届，我市开展了人大代表“赛四事、争奉献”活动，引导代表围绕中心议大事、深入基层解难事、立足本职办实事、为民服务做好事，取得了较好的成效，相关做法得到了省和盐城市人大的充分肯定。实践说明，组织好闭会期间的代表活动对于促进代表履职制度化、常态化非常重要。因此，我们在新一届人大代表中开展“三比一树”活动。活动的主要内容，即比学习、比履职、比奉献、树形象，主要是依据《代表法》，将代表义务细化具体化。我们在活动的实施意见中，既明确了加强学习、遵守纪律等共性要求，也提出了分类指导的个性要求。比如，企业代表比争“星”创优、科技创新，农民代表比带头富、带领
富，党政机关代表比优质服务，等等，充分调动各类代表的工作积极性。活动的开展方式，各位代表平时立足岗位开展活动，各代表小组每季度组织集中交流，市人大五个工作组不定期巡查、年终统一组织考核和评比。活动的考核机制，建立代表履职百分考核标准，对参加会议、活动、提议案建议、学习调研等四个方面，分别设立了基本分和加减分事项，每年的考核积分记入代表履职档案，并作为年度评比表彰和将来推荐连任的依据。
二是跟踪一项富民工程。这个富民工程就是脱贫攻坚工程。“十二五”末，我市组织了 624 名市镇两级人大代表，对全市低收入农户帮扶脱贫情况进行了两轮核查和督促，10月初第一次核查时尚有 247 户没有脱贫或者未达序时，对此我们坚持面对面、实打实地跟踪督查，促进相关结对部门加大帮扶力度，代表参与推动的效果十分明显，到 11 月底第二次核查时基本完成了当年脱贫任务。我们感到，这个活动不仅拓展了代表参与中心工作的新途径，而且丰富了代表联系群众的新内容。为了策应省市“脱贫致富奔小康工程”，从今年起我们采取市镇人大联动的方式，继续组织代表监督低收入农户帮扶脱贫工作，常委会领导带队分工到镇区督促指导，力求做到扶持谁、谁扶持、怎么扶“三个明确”，贫困人口、致贫原因、脱贫进度“三个清楚”，发挥代表的监督作用，助推精准扶贫、精准脱贫。另外，今年我们还将围
绕农村公路完善提升工程、城乡联网供水工程、农产品质量安全市创建等工作，组织部分代表参与视察调研和执法检查活动，让代表活动的内容更加具体实在、更加贴近民意、更加富有成效。
三是提升一个履职载体。这个载体就是“人大代表之家”。上届，我市认真落实中央关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，按照省人大关于加强代表履职载体建设的部署要求，建立了 86 个“人大代表之家”，活动场所统一挂牌、相对固定，工作制度统一格式、公布上墙，档案资料统一分类、规范整理，实现了“代表进家”全覆盖。代表们反映，这为他们在闭会期间联系群众、履行职责提供了稳定有形的载体，非常必要和重要。但是客观讲，目前“家”的建设水平还不高，特别是运行水平亟待提升。下一步，我们计划在两个方面着力：一方面，抓规范建设。开展代表之家“创先争优”活动，促进各个代表小组立足人大代表换届的新起点，全面落实有阵地、有制度、有计划、有记录、有资料、有设备的“六有”标准要求，切实把现有的“人大代表之家”建设好、巩固好；另一方面，抓运行效果。统一修订完善代表小组活动、代表之家学习活动、代表联系选民和向选民述职等制度，指导各个“人大代表之家”每个月开展一次代表接待选民日活动，每季度交流一次代表“三比一树”情况，每年底组织一批代表向选民述职，同时经常性开展代表视察调研活动，
努力把“人大代表之家”的作用发挥好。
四是构建一个智慧平台。这个平台就是代表履职网上平台。与先进地区相比，过去网上平台建设是我们的“短板”。为了顺应人大工作信息化发展的新趋势、新要求，我市持续加大建设和投入力度。前两年，我们将 XX 人大网从二级网页升级为独立的门户网站，并且建立了“代表建议网上办理系统”，实现了建议提交、签收、答复、评价的网络化、透明化。今年，我们围绕落实省、盐城市人大关于加强代表履职服务管理的要求，计划引入大数据，新建“人大代表履职平台”。平台初步考虑拥有六大功能：一是履职管理，包括会议通知、活动管理、履职记录等；二是建议办理，主要是整合现有的“代表建议网上办理系统”；三是网上双联，搭建人大机关联系人大代表、代表联系选民和群众的两个通道；四是社情民意，包括群众留言、投诉举报、民意受理等；五是走进人大，设计了新闻发布、代表简介、代表风采等版块；六是数据统计，将每名代表出席会议、参加活动、提议案建议、联系选民群众等情况，实时记入电子履职档案。另外，同步运行“人大代表履职平台”手机微信 APP，大幅提升人大工作信息化水平，加快建设“智慧人大”。以上是我们 XX市人大在进一步做好代表工作方面的一些思考和探索，与上级要求和兄弟单位的先进做法相比仍有很大差距。会议以后，我们一定要把这次学习会的精神传达好、落实好，进一步理
清思路，积极探索实践，更加富有成效地开展工作，努力实现新一届人大常委会工作的良好开局。
人大工作交流发言
人大工作交流材料 党的十八届三中全会是在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议，会议开启了全面深化改革的新篇章。全会通过的《决定》对全面深化改革进行了总体部署,同时也给人大工作提出了新的、更高的要求。笔者认为，做好新形势下的人大工作，必须把思想和行动切实统一到全会精神上来，按照张德江委员长近期在云南考察工作时提出的“总结、继承、完善、提高”的总原则要求，更加积极地履行法定职权，更加自 冻 觉地服从和服务于深化改革大局，树立四 忉 种“意识”，努力推动人大工作与时俱进 咨 。
一要树立学习意识，吃透全会精神内 ┳ 涵。按照全会提出的“推动人民代表大会 邓 制度与时俱进”的新要求和“坚持人民主 旮 体地位，推进人民代表大会制度理论和实 践创新，发挥人民代表大会制度的根本政 幡 治制度作用”的新论述，把学习贯彻全会 铊 精神作为当前和今后一个时期的首要政治 酌 任务，制定具体的学习计划，采取集体学 习、讨论交流、举办演讲赛等多种形式， 拨 组织常委会组成人员、省市县代表和人大 权 机关干部，深刻领会全会重大理论观点、 蜴 方针政策和工作部署，准确把握精神实质 螯 和科学内涵，力求做到入脑入心。把学习 ┛全会精神与加强法律法规、人大业务知识 魅 的学习结合起来，
认真总结新形势下人大 捧 工作的规则程序和特点规律。
二要树立 蚺 政治意识，紧紧依靠党的领导。全会强调 囊 ，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主 绝 、依法治国有机统一，深化政治体制改革 并 ，加快推进社会主义民主政治制度化、规 嗬范化、程序化，建设社会主义法治国家， 发展更加广泛、更加充分、更加健全的人 妖 民民主。因此，深化政治体制改革只能加 帅 强和改善党的领导，自觉接受和紧紧依靠 も 党的领导是做好人大工作的根本。坚持经 瘊 常向党委汇报工作，各项调研视察、执法 检查、会议审议等要始终按照党委的中心 工作和改革发展大局进行。只有这样，才 底 能保证人大充分行使职权，有效监督支持 漉 “一府两院”工作，切实维护人民群众利 觋 益。
三要树立创新意识，着力提升履职 ﹄ 水平。面对新形势、新任务、新要求，必 一 须立足人大工作实际，大胆探索、勇于实 ト 践，主动作为、用心作为、创新作为，创 造性地开展工作。在决定重大事项方面， 瘀 要突出事关经济社会科学发展的重大问题 蓝 ，通过走访、调查、讨论等多种形式，注 埚 重发挥人大代表和人民群众的积极性。在 裴 监督工作中，要抓住精心选定议题、加强 澧 调研人员培训、深入组织调研、提高审议 哭 发言质量、加强审议意见跟踪督办、评议 零 整改效果等关键环节，形成合力监督、持 嗟 续监督的新局面。制定和规范财政全口径 覆 预算决算审查的办法和程序，加强国有资 ぺ 产监督职能。在坚持开展
联系“代表月” ケ 活动的同时，多渠道密切联系代表，激发 灰 代表关心改革、关注发展的积极性和创造 犁 性，为推进深化改革献计出力。适时启动 始 质询、询问、特定问题调查等监督方式， 瞬积极回应社会关切，更好地适应人大制度 巫 理论和实践创新需要。
四要树立进取意 霓 识，不断加强自身建设。要用全会精神武 蹄 装头脑、指导实践、推动工作，以新的思 主 想理念研究解决实际问题，牢固树立进取 廑 创新意识，刻苦学习、勤奋工作，努力提 啵 高自身素质和履职能力。按照全会的新要 枨 求，进一步修订完善常委会议事规则和机 关管理制度，使各项工作有章可循，协调 磲 高效运转。从开展调查研究、厉行勤俭节 瘪 约等方面加强“四风”建设，扎实深入地 抡 开展党的群众路线教育，集中力量为基层 槟 多解难事、多办好事,以实际行动塑造人 Ｉ 大干部为民、务实、清廉的良好形象。
人大工作交流发言
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人大工作交流发言四篇
目录
担当作为促提升立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用1 深化“四位四度”做好新时代乡镇人大工作 ............... 3 发挥代表主体作用 ..................................... 6 以新作为书写履职新答卷 ............................... 6 凝聚共识强支部建设形成合力铸坚强堡垒 ................ 11
担当作为促提升 立足岗位做奉献努力发挥党支部战斗堡垒作用
人大办秘书处党支部努力发挥战斗堡垒作用，以开展主题教育为契机，以“两个机关+党建”特色品牌创建为目标，一手抓牢抓实党的建设，一手抓精抓细业务工作，实现了双融合双促进双提升。
一、坚持抓政治、强根本，在践行“两个维护”上旗帜鲜 明 始终把政治建设摆在首要位置，把政治规矩挺在前面，增 强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。常
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态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，联系实际学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，进一步筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。坚决贯彻落实常委会党组、机关党组及机关党委最新要求，确保党的领导在处室工作中得到全面贯彻和有效执行，确保工作的正确政治方向，确保党员队伍的先进性纯洁性。
二、坚持抓业务、强质量，在服务机关大局中勇于担当 始终坚持在机关大局中思考谋划工作，当好参谋助手，强化服务质量，把工作放在心上、抓在手上、落到实处、干出成效。精心起草会议方案，周密做好会前准备，热情服务会中保障，妥善处理会后事项，较好完成省人代会、人大常委会、主任会议以及省委人大工作会议、全省人大工作研讨交流会等各类会议具体组织工作。高质量完成公文办理、流转等各项常规工作，对重要文件即收即办、特件特办、急件急办。严格执行机关治理“文山会海”整改措施，落实改进文风会风要求，为提高办文办会办事水平贡献智慧力量。
三、坚持抓作风、强本领，在推进队伍建设上持续用力 注重强化规范有序、精益求精工作标准，践行一说就办、马上就干工作作风，努力建设政治过硬、能力过硬、作风过硬的工作队伍。积极投身“我是党员我先上”活动、“五抓五促”
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专项行动，严格落实组织生活会等制度，制定落实“三会”工作任务清单，细分到具体事项、落实到具体人头，确保流程清晰，任务具体、责任明确。创新处室岗位管理，推行AB角制度，确保工作不脱节不掉链。牢固树立奉献意识，加班加点是常态，埋头苦干无怨言，在默默无闻中成就自我、在兢兢业业中创造价值。营造民主和谐、友好愉快、积极向上的“家庭”氛围，有问题一起解决，有困难互相帮助，创造力凝聚力向心力不断提升。
深化“四位四度” 做好新时代乡镇人大工作
近年来，我镇人大在镇党委的高度重视和市人大常委会的精心指导下，紧紧围绕镇党委中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，紧密结合本镇经济社会事业发展，谋民生之利，解民生之忧，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。
一、提升政治站位，积极履职有高度 坚持主动把人大工作置于镇党委中心工作中去思考、谋划和推进，严格执行重大事项、重要工作及时向党委请示报告制度，确保人大工作始终与党委同心同向、同频共振。通过镇人代会先后作出决议决定6项，切实推动和保障镇党委重大决策部
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署得到贯彻落实。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为人大工作的出发点和落脚点，积极发挥人大代表密切联系群众的独特优势，组织代表紧扣党委政府重点工作，认真开展调查研究，深悉民情、广纳民意，汇聚群众智慧，积极建言献策，征集建议意见30条、民情民意65条，形成调研报告3篇，为镇党委科学决策、助推政府工作提供参考。
二、把握着力方位，依法监督有力度 始终秉承寓支持于监督之中的原则，瞄准助推全镇经济发展稳健、社会和谐稳定、生态环境优良、人民生活美好的具体目标，切实履行法定监督职能。组织市镇两级人大代表视察调研6次、听取政府工作汇报和专题汇报4次、视察调研和督查检查4次、专项评议2次。在镇党委的领导下积极深化镇民生实事项目代表票决制工作，把镇人大代表分为四个督查小组，分类别、分区域、分阶段对镇人代会票决通过的8件民生实事项目进程开展跟踪督查，保障人大代表全程参与项目征集、项目实施、项目监督、项目评估全过程，确保民生实事项目在年底前全部实施到位。今年以来，镇人大围绕全镇疫情防控工作大局，组织代表积极参与疫情防控，及时在代表小组微信群发布防控信息和防控要求，最大程度动员引导群众联防联控；在复工复产阶段，发挥人大代表联系广泛、了解民情的优势，及时收集各
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企事业单位复工复产过程中存在的工人返厂难、隔离场所少等问题，向政府提出了分类施策、突出重点等建议意见，促进政府出台政策举措支持服务企业有序复工复产。
三、彰显代表地位，服务保障有温度 注重发挥人大代表在人大工作中的主体作用，积极完善各项服务保障机制，保证代表依法行使职权。抓好代表学习培训工作。突出乡村振兴主题，通过“走出去看先进、引进来学经验”的方式，组织代表赴周边县市考察学习，既拓宽代表的眼界和视野，也提升代表依法履职的能力。抓好代表履职平台运转。在完成1个“代表之家”和4个“代表联络站（室）”建设的基础上进一步创新路径，着力延伸“代表联络点”进社区、进中心，零距离打通代表和群众的联系。抓好代表建议意见督办。以解决实际问题为导向，转变代表建议督办工作理念，着力推动代表建议办理由“答复过程满意”向“落实结果满意”转变，进一步激发代表建言献策的热情和温度。
四、规范职责定位，自身建设有深度 为适应新时代人大工作新形势、新任务和新要求，镇人大着力加强自身建设，强化理论武装，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，专门组织党员人大代表开展“上党课”等学习教育活动，切实提升党员人大代表以新思想、新理念来提升自身党性修养，积极发挥标杆作用，引领提升全体代表的责任
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与担当。完善制度建设，先后制定出台镇人民代表大会议事规则、人大主席团工作职责、主席团成员联系代表小组、代表联系选民、代表履职管理、视察调研等各项规章制度，促进镇人大工作的制度化、规范化、程序化。加强人大宣传，充分展示人大工作活力，展现代表履职风采。
我镇人大工作虽然做了一些有益的尝试和探索，但与兄弟乡镇相比，与人民群众的期待相比还有一定差距。我们将以这次市委人大工作会议精神为指引，坚持与时俱进、创新发展，不断推动镇人大工作上新台阶。
发挥代表主体作用 以新作为书写履职新答卷
近年来，县人大以新时代新要求为遵循，把加强“两个机关”建设当做头等大事来抓，着力在充分发挥代表主体作用上下功夫，在创新代表工作方式方法上探索实践，在有力有效监督上用情用心用力，主要做法是：
一、选准切入点，以“四抓”促“四动” 一是抓统筹，形成联动，让代表“想为会为” 严把选民登记关、代表提名“入口关”、督查指导关，严肃换届纪律，依法选举产生高素质县镇人大代表。这些做法，
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中央电视台《新闻联播》和人民日报、光明日报等10多家中央媒体联合采访后集中报道。同时，坚持多途径多举措提高代表履职能力。建立县人大常委会领导联系镇人大工作、全体县级领导联系基层人大代表机制，形成了全县人大工作“一盘棋”，县镇联动“一张网”的良好局面。
二是抓平台，有力拉动，让代表“能为善为” 按照有场所、有牌子、有制度、有计划、有记录、有档案、有保障的标准，打造“样板间”，分片建立46个规范化的片区 代表工作室，把全县各级人大代表划分到工作室，每周安排1名人大代表坐班接待群众，实现让代表有地方“理事”，群众有地方找代表“说事”。实行“互联网+”，在人大常委会机关建立了代表监督履职服务平台，努力做到联系群众“无缝隙、全覆盖”，实现代表从“能服务、能履职”向“服务好、履职好”转变。
三是抓活动，强力带动，让代表“有为作为” 用制度化开好代表法定会议，以常态化组织代表小组活动，以多样化开展代表主题活动，畅通代表多渠道发挥主体作用的路径，把活动开展的有声有色。每年县委都要专门召开人大代表座谈会，听取代表意见建议；全面实行县镇人大代表回选区向选民述职，接受选民监督；每年评选表彰一批办理代表建议先进单位、代表优秀建议，激励代表履好职。深入开展交叉视
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察、“脱贫攻坚人大代表有担当”“人大代表大走访”“我身边人民满意的人大代表”征文活动以及新时代人大代表履职风采手机随手拍等项活动。
四是抓机制，积极推动，让代表“勇为先为” 在紧密衔接、合理高效上下功夫。县人大层面，出台了代表联系服务群众、代表向选民述职、电视网络问政、专题询问、述职评议、十佳人民满意人大代表评选、代表建议办理工作规则等40多项制度机制。镇人大层面，坚持分类管理，突出履职为民，建立了镇人大工作考核评价体系。代表履职层面，建立 了县镇人大代表履职档案，充分保障代表履职工作经费，保障无固定收入代表误工补助；建立代表退出机制，对违犯纪律和法律法规、履职不积极被选民评议为不称职、因身体原因不能正常履职的代表予以劝辞。
二、突出重点，聚焦“四个一”用心用力 一是坚持调查研究在一线，决策前有“点子” 县人大常委会制定了《关于深入推行“一线工作法”的实施意见》，坚持调查研究，收集民意，撰写有价值的报告，为县委决策提供依据，为政府落实提供方案。各镇把辖区内代表划分为不同课题组，每年确定2至4个专题，通过调研视察、走访群众、座谈评议等形式助推工作落实。
二是坚持服务群众在一线，决策时有“位子”
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对“一府一委两院”提交的重大事项议案，按照《讨论决定重大事项暂行办法》，认真审议或审查备案；人事任免县人大常委会一律严格按程序依法实行票决。在年初召开的县人代会上，首次对民生实事实行了票决。
三是坚持依法监督在一线，决策后有“担子” 锁定对党委决策部署有利、对政府推进工作有助、对增进群众福祉有益这一目标，以“钉钉子”精神开展监督。对人代会上审议通过的各项报告持续监督，确保落地见效。对县委交办的脱贫攻坚、环境保护、防范风险、优化营商环境、全域旅游、民生及重点项目等工作任务，真抓实干，勇于碰硬，积极 贡献人大力量和智慧。
四是坚持代表垂范在一线，在推进中做好“样子” 要求人大代表要立足岗位，主动作为，涌现出了金牌调解员等一大批优秀人大代表，每年我们都要表彰奖励一批“十佳人大代表”。
三、破解难点，创新实践提升“四个维度” 一是站位上求高度 深刻领会坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的内涵，自觉服从服务于县委决策部署，确立了本届内做好“打基础、提质量、重实践、见成效、树品牌”的目标，实现与党委思想同心、目标上同向、工作上同力、发展上同步。
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二是方式上要力度 在每年召开的人代会上我们都要推出新举措，先后开展了对人大常委会、“一府两院”工作报告及工作落实情况进行满意度调查、对代表大会上的各项报告制作审议意见卡，进行汇总统计分析后，形成专题报告，把代表的评价意见原汁原味的反馈给“一府两院”，并作为监督重点、跟踪落实。紧紧抓住人大代表反映强烈、问题集中、急需办理的重点意见和重要工作，采取电视网络问政的方式，让政府有关部门主要负责人现场接受人大代表“考问”。代表对答复情况现场进行满意度测评、现场公布测评结果，对满意率低于80%的，由县人大常委会限期整改，并再次进行满意度测评。如整改落实不力、代表仍 不满意，由县人大常委会主任会议研究提请县人大常委会审议通过，启动进一步监督程序。
三是效果上求宽度 创新代表建议办理评价机制，实行县人大常委会组成人员领衔督办重点建议、政府领导包抓办理、重点建议现场督办、联合承办、沟通见面、综合测评等措施，并把代表建议办理纳入目标责任制考核，纳入县镇村书记“民情三本账”，录入县人大综合监督信息平台，推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变，连续两年代表满意率达99%以上。
四是选题上有深度
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紧扣事关全局、事关群众切身利益的重大问题，突出“少而精”“专而深”，科学选题、精准发力，特别是聚焦“三大攻坚战”等方面的重点工作持续监督、深入监督、有力有效开展监督。
凝聚共识强支部建设 形成合力铸坚强堡垒
一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜。近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，促进党建工作与业务工作深度融合，为高质量发展筑牢底色。
一、抓支部班子建设，增强支部凝聚力 党支部把强化班子建设作为首要任务，组织支委会成员认真学习习近平关于党建工作系列重要论述，提升开展支部工作的能力和水平。狠抓责任落实，形成分党组政治引领、党支部贯彻落实、全体干部履职尽责的党建工作新格局。
二、抓党建制度落实，增强支部向心力 坚持以活动牵引组织建设、以活动体现组织生机，认真落实“三会一课”制度，将党建工作列入委员会目标管理。今年突出围绕创建省级机关“服务高质量发展先锋行动队”，结合“忠诚核心、勇担使命”主题实践活动，重点开展好“六个一”活动，增强支部向心力。
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三、抓党员队伍建设，增强支部战斗力 注重将党建融入业务工作之中。去年水污染防治法执法检查，时间紧、任务重、标准高，支部全体党员不叫苦、不报怨， 高标准完成任务，受到各级党委政府的好评。今年以来，我们以“五抓五促”为抓手，以高质量的业务工作体现党建新成效。因新冠疫情，分党组审时度势，支部班子勇于担当，按照“函询各方、小型座谈、就近调研”的思路，如期高质量完成准备工作。我们主动作为，深入医院，跟踪掌握医疗废物处置情况；上下联动开展执法检查，为助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”贡献了人大力量。
我们决心把今天的荣誉当做今后支部发展的新起点，全面加强党支部建设，努力争取新的更大成绩。
人大工作交流发言
聚焦重点 强化创新 全力服务宜业宜居“XX”建设发展大局 X 街道人大工委
近年来，X 街道人大工委在街道党工委的坚强领导下，在区人大常委会的精心指导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，立足街情实际，始终聚焦全面建设宜业宜居“盐韵 X”这个主题，强力突出加快推动街道跨越转型发展、不断完善基层民主建设“两个重点”，着力抓好代表履职、建议办理、自身建设“三项工作”，以改革创新精神积极探索街道人大工作开展方法路径，在推动党工委中心工作落实、服务街道发展大局方面发挥了重要作用。
一是进一步强化了工作保障。近年来，按照区人大常委会的工作要求，把探索开展街道人大工作作为推进基层民主政治建设的重要任务，放在心上，抓在手里，落在实处，街道人大有人干事、有章理事、有钱办事的良好环境进一步形成。思想上更重视。街道党工委对街道人大工作的重要性认识不断深化，更加注重发挥街道人大在街域经济社会发展中的积极作用，定期听取街道人大工作汇报，邀请辖区人大代表列席会议，帮助解决街道人大工作中遇到的重大问题。组织上更健全。街道人大工委配备了专职副主任，设立了人大工委办公室，并为专职工作人员解决了中层副职待遇。制度上更完善。建立健全“一个载体 两项制度”建设，结合街
情实际，着力在人大代表之家建设、代表述职、联系选民、建议督办等方面完善规章制度，不断提升街道人大工作制度化、规范化水平。保障上更加有力。将街道人大工委的代表活动经费纳入街道财政预算，为街道人大工作顺利开展提供了必要经费保障。
二是进一步深化了工作创新。街道人大工委紧紧围绕区人大常委会重点工作、街道党工委中心工作，积极组织代表开展活动，进一步发挥了职能作用。加强活动组织。近年来，围绕“盐韵 X”幸福家园建设、“众创空间”打造、西片区开发建设、东片区房屋征收、街域经济转型升级等主题，街道人大工委积极组织代表开展视察、检查、调研等活动，为推动街道经济社会转型发展当好参谋、提供支持。改善基层治理。围绕基层民主法治建设，组织代表到街道各部门、各村社视察、开展工作评议、提出工作建议，听取法律法规贯彻实施、依法行政、创新社会治理等工作情况介绍，不断推动基层治理法治化。增强监督实效。紧扣街道党工委工作部署，突出事关街道改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题，找准监督工作的切入点，着力发现问题，推动解决问题，不断提高监督的针对性和实效性。
三是进一步发挥了代表作用。人大工作的主体是代表，人大工作的开展也要靠代表。以“两学一做”学习教育为契机，依托街道“党员加油站”、“X 大讲堂”、远教平台、网上微课堂等载体平台，推动全街党员代表身体力行、率先垂范，争做合格人大代表，切实增强做好人大工作的责任担当。同
时，以人大代表之家建设为重点，搭建平台、创新载体、强化服务，积极探索服务代表履职的新途径、新方式。强化“门诊”，通过每月 10 日组织开展“代表接待选民日”活动等方式，对群众的合理诉求进行现场解答和整理记录；强化“急诊”，建立网联与面联并举，街道、村社同步的代表联系选民体系，持续推动代表联系群众零距离、全天候、常态化。强化“出诊”，组织开展上门入户、走访调研等活动，让代表深入一线，掌握最真实、最鲜活的社情民意，及时收集群众最关心、最需解决的民生问题；强化“会诊”，建立“人大代表之家”QQ 群、微信群，搭建代表议事交流平台，全面梳理、分析社情民意中的“疑难杂症”，形成建议报送相关部门，推动问题解决，让代表在服务选民、为民代言中不断提高履职能力水平。
人大工作交流发言
镇人大工作交流发言材料
近年来，镇人大主席团在上级人大的指导下，在镇党委的正确领导下，认真履行宪法、法律赋予的职权，正确处理好改革、发展、稳定的关系，坚决贯彻依法治国方略，大力推进依法治镇进程，不断探索社会主义市场经济与民主法制建设的结合，不断拓展监督渠道，改进监督方法，提高审议质量，为促进全镇经济社会持续、稳步、健康发展做了大量卓有成效的工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用。
一、主要做法 （一）加强自 宿 身建设，强化人大履职 萤 能力。
为切实提高 貉 主席团成员、人大代表 鄂 的履职素质和能力，坚 澜 持主席团成员季度学习 纹 制度和代表一年两次学 挠 习培训工作，邀请市委 碱 党校、市中医院等相关 碗 单位的专家、业务骨干 淋 来我镇授课，主要学习 爹 代表法、组织法、选举 虾 法、监督法以及卫生常 若 识、农业实用技术等。
屑 通过学习，有效增强了 描 主席团成员和代表的法 冈 律意识、服务意识、责 觅 任意识和科技意识。为 爷 我镇产业结构调整奠定 硒 了坚实基础。
（二 攒 ）围绕党委中心工作， 吵 切实发挥人大职能作用 颐 。
1、围绕重点项 满 目，依法抓好信访稳定 扩 工作。一是着力做好信 器 访工作。近年来，镇人 鸳 大共受理群众来信 10 咒 0 余件，接待来访 60 联 起 200 人次，针对来 诱 信来访反映的问题，认 暗 真
进行了落实。镇人大 致 对群众来信坚持做到及 稀 时批阅，限期答复，跟 佑 踪落实，对来访群众能 皂 做到热情接待，做好解 宜 释和答复工作，并把了 寅 解到的情况及时反馈给 栽 政府。对一些影响较为 兽 重大的信访案件进行重 余 点督办，督促有关部门 腕 和单位及时抓好办理和 镇 息访工作。二是着力做 腻 好矛盾化解工作。镇快 结 捷通道、工业园区拓展 鲁 区、新村安置点等建设 肪 项目涉及大量的征地、 臂 住房拆迁，从而出现了 播 不少矛盾，集体上访事 鸿 件时有发生。为此，镇 苔 人大在镇党委的领导下 呼 ，认真抓稳定保平安， 聚 深入基层，了解民情， 乖 掌握民情，为镇党委决 脖 策提供依据，并协助政 伺 府做好矛盾协调处理工 堂 作。通过信访案件的督 棘 办和落实以及矛盾的调 刽 处工作，密切了人大同 蓖 人民群众的联系，化解 篙 了社会矛盾，维护了全 澄 镇的政治安定和社会稳 话 定。
2、围绕园区 卜 建设，依法加强工作监 篮 督。近年来，我镇经济 振 发展的中心工作落在工 茫 业园区拓展、快捷通道 孩 和农业园区、新城建设 隧 等重点项目上。镇人大 肋 紧扣中心工作，牢固树 安 立服务园区建设，监督 要 园区建设，促进园区建 遗 设的理念，采取“五+ 羚 二”、“白+黑”工作 欺 法，联系被拆迁户，做 蘸好拆迁工作。通过明察 东 暗访、点面结合、上下 垫 联动的工作方法，全镇 麓 重点建设项目无一例因 卿 征地拆迁导致的恶性阻 孪工事件和群体性事件发 因 生。
3、围绕优化 辞 经济发展环境，依法加 夜 强法律监督和司法
监督 麦 。优化经济发展环境关 潘 乎经济社会发展大局， 镊 是经济发展的“助推器 绎 ”、“护航兵”。近年 率 来，我镇人大主席团把 锡优化经济发展环境列为 灶 人大监督的重点，先后 循 组织了对《环境保护法 天 》、《规划法》等法律 拳 法规的执法检查，通过 邢实施法律监督，进一步 材 增强私营企业和小农产 譬 业业主的法制意识，保 放 证经济工作在法律范围 纶 内运行，为经济的稳定 重发展创造良好的环境。
胞 围绕社会各界关注的热 暮 点、难点和焦点，主席 荫 团启动了“和平征迁、 蔓 合理征迁、合法征迁” 应活动，监督支持镇政府 理 开展集中征拆活动，完 汾 善征拆工作新机制；监 咬 督支持公安派出所加强 譬 基层基础建设，强化完 蒲善“打防”多发性犯罪 虚 长效工作机制；督促司 标 法所健全和创新人民调 陇 解机制，充分发挥调解 浩 作用，着力化解社会矛 业盾纠纷，在全镇上下形 疽 成了共同关注发展环境 冯 的合力，促进了影响经 胡 济发展环境问题的解决 锌 ，推动了全镇经济发展 怕环境由局部优良向整体 贾 优化转变，为实现全镇 玲 经济社会又好又快发展 黄 提供了有力保障。
赶 （三）服务中心开展代 攻 表工作，着力增添经济 腋 社会发展活力。
1 元 、加强学习，知情知政 舆 。镇人大主席团充分发 袖 挥“人大之家”的阵地 缨 作用，促进代表在学习 邢 培训中知情知政。主席 新 团组织代表开展学习培 朽 训和相互交流，定期邀 咙 请县人大领导和专家为 匀 代表开展有关人大制度 漾 、代表如何职责、
如何 市 写好议案等方面的专题 港 培训，组织代表外出交 舟 流，定期组织代表学习 延 履职的相关知识以及县 校 委主要领导的有关讲话 碗 精神，定期给代表送去 停 有关文件资料，给每位 屿 代表订阅了省级人大刊 潭 物，向代表通报主席团 硝 的工作计划和全镇的工 尧 作动态，使代表知情知 釜 政，引导广大代表把履 崇 行代表职务、职责与经 您 济建设的生动实践有机 巨 结合起来，牢固树立起 振 发展经济、带头创业是 窒 履行代表职务的第一要 植 务的紧迫感和责任感。
梢
2、活跃机制，参 怨 政议政。每次镇人大主 对 席团会议都有针对性地 呆 邀请代表列席，并安排 醇 足够会议时间尽可能让 材 列席代表有发言机会； 窟 有计划地安排代表参加 檀 各项执法检查和视察调 可 研活动，认真听取他们 锈 的建议意见；同时组织 葵 县镇人大代表深入群众 颐 进行社情民意调查，为 钝 推动科学发展献计献策 缨 。在各项审议、检查和 硝 调研活动过程中，主席 妨 团特别注重提高代表的 樟 履职能力，要求代表不 猜 当“无言代表”、“举 赋 手代表”，努力做到敢 勉 于讲，乐于讲，善于讲 亮 ，及时把党的富民政策 蜀 带到群众中去，把群众 辊 的批评意见建议和智慧 芜 反映上来，积极为地方 吮 经济社会发展谏言献策 逊 。
3、发挥优势， 吱 排忧解难。近年来，由 夕 于经济发展的需要，镇 督 接到了繁重的征拆任务 难 。由于乡土观念、赔偿 瞄 、补偿问题，土地征拆 汽 工作使得部分群众不理 胸 解政府工作，给全镇征 蛛 拆工作的正常开展带来 逼 了不小的负面影响。为 须 了切
实处理好征拆工作 夫 中的难题，维护我镇经 砸 济发展良好态势，我镇 咬 人大代表主动走进矛盾 剿 ，着力破解难题，充分 颖 发挥知法懂法、公平公 显 正的民主优势。组成征 株 地纠纷协调小组，形成 丑 “行政村处理——协调 狗 小组沟通——县镇人大 透 代表走村访户”机制， 殷 对存在的矛盾和问题进 将 行逐项排查、逐个攻破 隶 。通过深入细致的群众 丸 工作，成功化解中腾能 穆 源、兴茂石化旁 22 户 郴 历史遗留问题。
4 挟 、创新方式，开展“双 屋 联”活动。镇人大把开 庸 展主席团联系代表，代 钱 表联系选民的“双联” 髓 活动，作为促进代表工 重 作迈上新台阶的一项新 济 举措。在活动的制度、 贮 形式和内容上积极创新 川 ，引导代表深入基层， 栅 贴近选民，积极履行职 惦 责，实现了代表工作的 葡 经常化，制度化，促进 浩 了人大主席团、人大代 矩 表和群众的沟通和联系 室 。一是镇人大联系代表 雷 制度。为了使联系代表 杂 制度真正落到实处，镇 饲 人大建立了主席团会议 访 制度，听取代表的建议 薪 、批评和意见，还建立 咏 了主席接待日制度，专 警 门处理代表来信来访。
菜 我们还积极开展了走访 袁 活动，主席团成员主动 焚 深入基层，到代表的工 泣 作地点、家中、田间地 表 头征求意见，关心他们 菌 的生活。二是代表联系 铂 选民制度。镇人大要求 氏 代表要树立“亲民”意 莱 识，按照“权为民所用 曾 、利为民所谋、情为民 锈 所系”的要求，密切联 衷 系选民、了解民情、关 漳 注民生。要带着感情， 招 经常走访选民，并征求 窥 选民对自己执行代表职 美 务情况
的意见和要求。
惊 定期向选民汇报工作， 上 报告自己履行代表职责 郧 的情况，听取选民的意 有 见，每年年底，代表向 亚 选民述职，接受选民的 腆 评议。实行“双联”机 魔 制，使代表置于广大选 表 民的监督之下，促使代 肮 表不断增强责任感和使 匀 命感。我镇 110 名市 骇 、县、镇人大代表共联 内 系选民 110 人，完成 哑调查报告 15 件，代表 帚 接访 500 余人次。
二 鼓 、存在问题
我镇人 燕 大工作在上级人大的指 榔 导和在镇党委的领导下 秀 ，人大工作有序开展， 登 效果明显，但也存在一 殊 些问题和困难。
一 涨 是机构不完善，镇人大 讫 缺乏专职办公室主任。
员
二是活动经费紧张 槽 ，虽然每年上级人大和 磺 镇党委在经费上都给予 遮 了一定支持，但在实际 瑟 工作中，仍存在经费不 阑足，报销难的情况。
三 疗 、下步工作打算
一 片 是认真做好日常工作。
至 按照相关规定，组织召 锌 开人大主席团会议，落 魄 实人大工作，更好地体 仇 现人大作用，实现人大 癸 监督。
二是加强改 逸 进信访工作。进一步完 涪 善信访工作制度，热情 腻 接待人民群众来信来访 臭 ，落实专兼职信访人员 黄 ，做好信访登记，加大 灸 对信访件的交办、催办 号 和督办力度，积极接受 赶 群众监督。
三是积 炬 极开展丰富活动。配合 业 上级人大开展相关调研 篱 、
视察活动，同时结合 曹 我镇实际，围绕广大群 溯 众反映的热点、难点问 囤 题开展至少两次以上的 羽 调研视察活动。在中秋 俯 、国庆等节假日，积极 训 开展人大代表慰问活动 著 。
四是充分发挥代 邑 表作用。制定联系代表 争 制度和代表活动方案， 誓 强化代表的服务意识、 船 带头意识，积极参与政 绽 府中心工作，在工作中 莎 充分发挥广大代表的积 谓 极作用。
五是更加 腆 注重宣传工作。加强对 宁 人大宣传的重视，积极 盯 向上级报刊、杂志、网 诀 站投稿，宣传塑造人大 师 代表的典型人物、典型 炕 事件、典型做法，加大 济 对人大工作和阵地建设 蝎 的宣传，让人大工作更 诈 加家喻户晓。
人大工作交流发言
乡镇人大工作交流发言
市乡镇人大工作经验交流会议。这次会议是 7 县市人大常委会召开的一次重要会议，市人大常委会今年工作布置。对于我相互学习，交流经验，研究探索新形势下加强和改进乡镇人大工作的新思路、新举措有着重要的现实意义。下面我讲两个方面问题。
一、市乡镇人大工作的基本情况
换届以来，市市县（市）区人大常委会的指导下，围绕中心，依法履职，做了大量卓有成效的工作，取得了明显效果。
（一）牢牢把握党对人大工 以 作的领导，乡镇人大建 隐 设全面推进。7 县乡两 充 级人大换届选举中，市 孕 委专门下发文件，要求 爽 各级党委加强对乡镇人 嚼 大的领导，保证代表的 刨 结构比例和素质要求， 睹 依法选配好乡镇人大专 睦 职主席或副主席。各乡 荒 镇党委把人大工作纳入 垮 党委总体工作安排之中 炙 ，支持人大依法行使职 漓 权，党委主要领导同志 阐 积极参加人大组织的视 脏 察和执法检查等活动； 敝 党委实施决策和开展的 钦 一些重要重大活动，也 仰 主动邀请人大代表参加 憎 ，征求代表的意见和建 殆 议，注重发挥代表作用 伞 。换届时，县（市）区 驭 党委注重加强乡镇人大 忻 领导班子建设，认真选 棒 配乡镇人大专职主席。
洞 目前，市多数乡镇已经 惟 配备乡镇人大专职主席 吟 或副主席，专职主席或 编 副主席的文化程度、业 檀 务素质、年龄结构
都较 优 以往有了新的提高和改 意 善，市 64 个乡镇中， 冬 共配备乡镇人大主席 6 育 4 人，副主席 11 人。
誓 其中专职主席 55 人， 时 兼职主席 9 人，专职副 芬 主席 11 人，专职率达 右 86%。
（二）强 酋 化对乡镇人大工作的指 勿 导和联系，乡镇人大工 型 作不断规范。县（市）
英 区人大常委会注重发挥 井 自身优势，积极指导和 针 帮助乡镇人大开展工作 馈 。一是指导搞好制度建 诸设。县（市）省乡镇人 岸 大工作条例，指导乡镇 音 人大普遍建立了乡镇人 裁 民代表大会工作规则、 佛 主席团例会制度、代表 薄活动制度、代表建议督 妹 办制度、人大主席团联 力 系代表、代表联系选民 砂 等制度；结合本地实际 婴 ，明确乡镇人大主席团 团工作职责、人大主席工 芝 作职责、秘书工作职责 雇 等。这些制度的建立， 钦 有效地规范了工作，明 移 确了职责，减少了随意 哑性，提高了工作水平。
种 二是搞好培训，提高素 眼 质。首先，搞好集中培 龟 训。换届后，县（市）
旺 区人大常委会普遍组织 臆乡镇人大主席和代表进 版 行了培训，多次举办专 周 题讲座，使乡镇人大主 佳 席和代表普遍掌握了履 槛 行职责所必须的法律和 溉业务知识。市、县人大 若 常委会举办了《代表法 称 》、《选举法》等专题 纠 讲座，提高了乡镇人大 拈 主席和代表的履职能力 蜕 。其次，以会代训。定 兽 期召开人大主席座谈会 保 、“片会”、经验交流 蓉 会等，沟通情况，交流 银 工作，并就某一方面的 土 具体问题进行探讨、研 箔 究。千山区人大组织代 峦 表撰写人大工作论文， 妻 召开人大工作理论研讨 潍 会，收到了很好效果。
寸 再次，
县（市）区人大 庚 常委会会议，进一步了 琳 解和熟悉人大工作，立 凶 山区、千山区人大常委 霸 会加强同乡镇人大主席 蕉 的联系，充分发挥人大 推 主席作用，促进了乡镇 斋 人大开展工作。三是指 殃 导开好乡镇人民代表大 闻 会。市换届以来，各乡 丛 镇都能依法召开乡镇人 枯 民代表大会。会前，组 徐 织代表搞好视察和调查 豹 活动，收集了解情况， 锌 听取群众意见；会中， 钢 认真审议工作报告，并 擅 做出相应的决议、决定 孝 。会后,抓好跟踪监督 折 ，宣传落实好大会精神 司 。县人大常委会指导各 兑 乡镇严格按照法定程序 揩 召开人民代表大会，用 症 程序来保证代表依法行 临 使职权。
（三）依 恋 法行使职权，保证法律 斟 法规的有效实施。各乡 衅 镇人大围绕党委的中心 选 工作和群众关注的热点 则 、难点问题，监督和支 拒 持政府依法开展工作。
柳 一是围绕“三农”开展 恶 专项监督。县石灰窑镇 侯 人大针对不法商贩利用 骨 假冒种子坑害农民的问 澎 题，县镇两级人大代表 水 开展以种子、化肥、农 嗓 药为重点的备耕生产物 揖 资大检查，监督有关部 啮 门对不合格产品予以封 婴 查、没收，受到农民欢 枣 迎。二是加强对法律法 擎 规实施情况的检查监督 豁 。重点强化了对农业法 棱 等与农民利益密切相关 愿 的法律法规实施的检查 砸 ，坚决维护农民合法权 呆 益。三是突出了对执法 念 部门的工作监督。纠正 柒 有法不依、执法不严、 斋 违法不纠的现象，促进 颊 执法部门公正执法、廉 蘸洁执法，保障农村经济 衅 和社会事业健康有序地 喻 发展。四是
开展工作评 谢 议，改进机关和单位工 知 作作风。各乡镇人大普 徽遍组织代表开展对乡镇 彬 政府机关和派驻乡镇直 涉 属单位的专项工作评议 席 ，促进了被评议单位的 锗 作风转变。市牛庄镇人 挖大组织代表对驻镇工商 震 所进行工作评议，明确 寨 其工作的不足和问题， 懒 促进工商所改进工作， 畜 依法办事。市直单位进 商行的工作评议，由于组 熬 织周密，调查充分，评 鸯 议客观，因而成效比较 祟 明显。县、县人大常委 瑚 会采取与乡镇人大联动 约的办法开展工作评议， 肺 也取得了良好效果。
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（四）增强代表工作 蹿 实效，维护人民群众的 贸 根本利益。市乡镇人大 辆 采取多种形式，不断加 剑 强代表工作，使代表的 锹主体作用得到充分的发 流 挥。一是认真组织代表 阅 活动。各乡镇人大普遍 葵 以行政村为基本单位， 袱 划分了代表活动小组， 虚规定每季度至少活动一 脸 次，并对活动内容、方 缺 式明确要求。各乡镇人 光 大围绕法律法规和人大 巍 决议、决定的贯彻执行 达 情况，以及群众关心的 郡 热点、难点问题，有计 抖 划地组织代表开展集中 八 视察，执法检查，专项 经 调查等活动；组织开展 官 代表旁听法庭庭审活动 乃 ，监督政府机关依法行 宰 政、司法部门依法办案 陋 。二是认真落实代表建 粕 议意见。各乡镇人大及 缨 时将代表的建议意见转 华 交政府及有关部门办理 鸯 ，采取措施跟踪督办， 堑 办理工作质量有新提高 罢 。一些乡镇人大主席对 疼 涉及全局性和群众切身 爵 利益的建议，在转办前 壳 与代表一起实地调查研 骚 究，核准事实，使代表 提 的建议更加准确和具有 寓 可
操作性。三是开展主 姓 席团成员联系代表和代 产 表联系选民活动。各乡 辰 镇普遍建立和完善了主 宠 席团成员联系代表制度 宾 。主席团成员定期向代 荧 表通报主席团工作情况 久 ，了解代表的生产生活 囱 情况。组织代表进村屯 挡 、进农户、进企业，联 鸡 系选民，听取群众呼声 助 ，反映群众意见，树立 穗 接受选民监督的法律意 湖 识，提高了执行代表职 蚊 务的自觉性、主动性。
土 特别是对村干部中的人 掩 大代表如何履行职责， 悸 更好地为村民办实事、 仲 办好事起到了督促和鞭 艰 策的作用。四是加强与 楔 代表联系，建立代表激 阴 励机制。乡镇人大及时 携 总结宣传代表事迹，开 季 展表彰先进代表小组和 鹰 优秀人大代表活动，调 抢 动了代表履职的积极性 纳 ，激励代表发挥作用， 贪 涌现出一批带领群众脱 槐 贫致富、建设美好家园 垫 的优秀人大代表。
元 市乡镇人大在加强基层 庸 民主政治建设、推进社 错 会主义新农村建设中发 散 挥了重要作用，但与新 镇 的形势和任务相比仍存 割 在一些问题和不足：一 癣 是一些乡镇党委对乡镇 醛 人大的地位和作用缺乏 任 足够的认识，对人大工 审 作支持不够。二是个别 问 乡镇人民代表大会召开 团 的程序不够规范，有的 春 因会期过短，质量不高 募 ，影响代表参会议政的 熏 积极性。三是乡镇人大 俱 代表的作用没有得到充 碗 分发挥，代表活动内容 渗 比较单一，效果也不够 艺 好。四是乡镇代表活动 纹 经费不足、渠道不畅， 烫 多数乡镇没有依法列入 鞘 本级财政预算；代表活 辩 动多是临时拨款，且难 锋 以完全落实。这些问题 霞 必须引起我们的高
度重 娜 视，在今后的工作中认 憨 真研究解决。
二、进一 蛋 步做好新时期的乡镇人 勇 大工作
当前，正在 福 步入大发展快发展的新 禹 阶段。积极应对国际金 涌 融危机，全力保增长、 狱 保民生、保稳定，要求 轨 我们必须充分发挥乡镇 丧 人大的职能作用，把乡 笔 镇干部群众的积极性、 拥 创造性凝聚到推进经济 琉 社会又好又快发展上来 蚁 。
一是要围绕中心 亡 ，依法履职。乡镇人大 鲜 要围绕中心工作，不断 躯 提高履职尽责的能力和 凹 水平，积极为本地的经 钝 济社会发展献计出力。
菩 要进一步强化中心意识 浅 、发展意识和服务意识 靳 ，在工作进程上与党委 踊 的工作部署保持一致， 讶 在工作方式上既要遵循 莆 法定程序，又要做到灵 值 活多样，讲求实效。要 淤 坚持从实际出发，抓住 伯 本地改革发展中带有根 嘘 本性、全局性、长远性 琅 的问题，抓住有关法律 颤 法规贯彻实施中存在的 袱 问题，抓住人民群众普 尖 遍关注的热点难点问题 楼 ，深入调查研究，意见 努 建议，并通过法定程序 皋 形成决议、决定，保障 虱 和推动政府各项工作的 枝 顺利开展。要认真行使 凳 法律赋予乡镇人大对重 弯 大事项的审议决定权、 降 对政府工作和法律法规 抚 实施情况的监督权、对 惧 乡镇政权机关领导成员 螺 的选举权，做到既积极 硒 又稳妥，确保取得实效 之 。要围绕本乡镇的重大 蕊 事项行使好决定权，并 趾 抓好对所作决议决定的 弄 贯彻落实。要行使好监 驱 督权，切实加强法律监 腋 督工作，保证法律法规 晒 的有效实施，维护法制 屯 的统一和尊严；要采取 抛 多
种形式，进一步强化 兽 工作监督，促进政府和 载 职能部门，加强效能建 羹 设，转变工作作风，依 耶 法行政，廉洁勤政。
捕
二是要探索创新，健 履 全制度。面临新农村建 惑 设中出现的许多新情况 汐 、新问题，乡镇人大要 载 不断探索创新，适应现 鹊 实发展的需要。要继续 酗 加强对各项制度实施情 抵 况的总结和研究，不断 展 加以充实和完善，以增 雅 强制度的科学性和可操 罗 作性，实现乡镇人大工 螺 作的规范化和制度化。
适 特别是要以这次会议为 掖 契机，认真总结和完善 颐 工作中的一些好经验、 朝 好做法，积极探索创新 质 行使法定职权的形式、 娱 措施和途径，并在实践 伤 中逐步完善。要进一步 侄 健全完善乡镇人代会、 料 主席团会等会议制度， 颖 提高代表审议政府工作 赂 报告的质量，增强所作 肘 决议、决定的针对性。
又 要在加大监督工作力度 掷 方面进行实践创新，进 爽 一步完善对有关决议、 屹 决定落实情况进行监督 恫 的办法，督促办好代表 碾 建议，增强监督的实际 肘 效果。要进一步完善代 寂 表活动机制，及时制定 址 下达代表活动计划，组 丈 织开展形式多样、内容 影 丰富的代表活动，切实 早 发挥好代表作用。要按 雅 照代表法的规定，将代 谐 表活动经费列入本级财 蒜 政预算，做到专款专用 贵 。
三是要服务代表 辞 ，发挥作用。代表工作 冒 是人大工作的基础和依 惜 托。乡镇人大要把发挥 占 代表作用摆在重要位置 鞭 ，要重视代表在会议期 药 间的工作和闭会期间的 冗 活动，善于通过代表倾 瑶 听人民群众的呼声和要 栈 求，促进决策的民主化 书 、
科学化。要积极为代 吁 表创造学习条件，采取 熬 各种形式，组织代表学 午 习党的路线、方针和政 页 策，学习人大工作的基 钙 本理论和法律知识。要 摆 通过走访代表、召开座 疮 谈会等形式，把党和国 浴 家的方针政策、新出台 具 的法律法规和本地区党 争 委政府的决策部署，及 低 时传达给代表，拓宽代 亦 表知情知政渠道。要根 枢 据乡镇的特点，把代表 梅 闭会期间的活动开展得 跌 更活跃、更有成效，不 苗 断提高代表活动质量。
掷 要选择当地经济和社会 李 发展中的重点和群众关 辛 注的热点问题，组织代 牢 表开展视察、调查、检 挟 查，有针对性地意见建 折 议，推动经济和社会发 猫 展。要认真督办代表议 蝶 案建议办理工作，凡是 豌 经过努力能办到的，要 颖 督促政府认真办理，并 蒸 且办出成效。要继续开 甘 展代表联系选民和向选 沫 民述职活动，通过有组 阵 织的活动，促使代表与 廷 选民保持联系，了解民 庐 情，增强代表为民代言 逾 的责任感和使命感。当 振 前，尤其要把代表工作 增 与发展和实现保增长、 音 保民生、保稳定的形势 萤 和任务紧密结合起来， 评 精心组织好代表活动， 巡 切实发挥好代表作用。
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四是要加强建设， 须 夯实基础。人大工作要 染 有所建树，有所发展， 错 必须建立一支锐意进取 迅 、无私奉献的高素质的 变干部队伍。乡镇人大要 奠 不断加强自身建设，努 域 力适应新形势的需要， 督 通过塑造一流形象、争 症 创一流业绩、达到一流 荆水平，赢得人民群众的 烫 信赖和支持。要把抓好 叮 学习作为加强思想建设 闸 的根本性措施，贯穿于 窝 人大工作的始终。要认 匹
真系统地学习好邓小平 罐 理论、“三个代表”重 掖 要思想和科学发展观， 深 学习法律法规和人大工 元 作业务知识，学习社会 佯 科学和自然科学等其它 懈 方面知识。通过学习， 逊 热爱本职工作，坚定理 探 想信念，提高综合素质 派 ，进一步提高乡镇人大 却 工作的质量和水平。要 犀 加强组织建设，选好配 柱 强乡镇人大主席和副主 擎 席，保障乡镇人大工作 略 高效运转和有序进行。
元 要牢固树立人民当家作 螺 主的民主意识，坚持深 秘 入实际，关心群众疾苦 夕 ，倾听群众呼声，反映 洲 群众要求，维护群众利 傍 益，推动“民心工程” 坦 的深入实施。
乡镇 堂 人大工作伴随着民主法 椽 制建设的不断深入，取 章 得了令人瞩目的成绩。
叁 基层民主政治建设也走 汝 上了法制化、规范化的 甥 轨道。新的历史时期， 欧 对乡镇人大工作了新的 堰 、更高的要求，让我们 朗 高举建设中国特色社会 押 主义的伟大旗帜，认真 剁 贯彻党的十七大和十七 撂 届三中、四中全会精神 厌 ，在中共市委的领导下 映 ，以科学发展观为指导 宽 ，开拓创新，锐意进取 剧 ，为实现的大发展、快 秩 发展做出应有的贡献， 镊 市乡镇人大工作的新篇 牟 章！
人大工作交流发言
乡镇人大工作交流发言
市乡镇人大工作经验交流会议。这次会议是 7 县市人大常委会召开的一次重要会议，市人大常委会今年工作布置。对于我相互学习，交流经验，研究探索新形势下加强和改进乡镇人大工作的新思路、新举措有着重要的现实意义。下面我讲两个方面问题。
一、市乡镇人大工作的基本情况
换届以来，市市县（市）区人大常委会的指导下，围绕中心，依法履职，做了大量卓有成效的工作，取得了明显效果。
（一）牢牢把握党对人大工 邱 作的领导，乡镇人大建 暂 设全面推进。7 县乡两 扼 级人大换届选举中，市 谓 委专门下发文件，要求 鞋 各级党委加强对乡镇人 原 大的领导，保证代表的 伺 结构比例和素质要求， 帧 依法选配好乡镇人大专 骆 职主席或副主席。各乡 梗 镇党委把人大工作纳入 高 党委总体工作安排之中 硼 ，支持人大依法行使职 虚 权，党委主要领导同志 翼 积极参加人大组织的视 因 察和执法检查等活动； 朝 党委实施决策和开展的 较 一些重要重大活动，也 临 主动邀请人大代表参加 糟 ，征求代表的意见和建 泉 议，注重发挥代表作用 凡 。换届时，县（市）区 快 党委注重加强乡镇人大 戌 领导班子建设，认真选 郑 配乡镇人大专职主席。
孟 目前，市多数乡镇已经 柯 配备乡镇人大专职主席 彼 或副主席，专职主席或 更 副主席的文化程度、业 避 务素质、年龄结构
都较 恼 以往有了新的提高和改 蔼 善，市 64 个乡镇中， 赏 共配备乡镇人大主席 6 屏 4 人，副主席 11 人。
御 其中专职主席 55 人， 棘 兼职主席 9 人，专职副 郎 主席 11 人，专职率达 妮 86%。
（二）强 尺 化对乡镇人大工作的指 寓 导和联系，乡镇人大工 谣 作不断规范。县（市）
遮 区人大常委会注重发挥 嗅 自身优势，积极指导和 歉 帮助乡镇人大开展工作 俏 。一是指导搞好制度建 医设。县（市）省乡镇人 怕 大工作条例，指导乡镇 肖 人大普遍建立了乡镇人 卑 民代表大会工作规则、 录 主席团例会制度、代表 疮活动制度、代表建议督 性 办制度、人大主席团联 灵 系代表、代表联系选民 恩 等制度；结合本地实际 祁 ，明确乡镇人大主席团 织工作职责、人大主席工 湛 作职责、秘书工作职责 中 等。这些制度的建立， 蔼 有效地规范了工作，明 渺 确了职责，减少了随意 褪性，提高了工作水平。
泅 二是搞好培训，提高素 症 质。首先，搞好集中培 恤 训。换届后，县（市）
蹋 区人大常委会普遍组织 癌乡镇人大主席和代表进 宵 行了培训，多次举办专 箩 题讲座，使乡镇人大主 康 席和代表普遍掌握了履 讯 行职责所必须的法律和 昔业务知识。市、县人大 暇 常委会举办了《代表法 宋 》、《选举法》等专题 幸 讲座，提高了乡镇人大 沿 主席和代表的履职能力 乙 。其次，以会代训。定 有 期召开人大主席座谈会 隐 、“片会”、经验交流 蟹 会等，沟通情况，交流 阀 工作，并就某一方面的 苑 具体问题进行探讨、研 卖 究。千山区人大组织代 肉 表撰写人大工作论文， 政 召开人大工作理论研讨 燎 会，收到了很好效果。
喻 再次，
县（市）区人大 杉 常委会会议，进一步了 从 解和熟悉人大工作，立 黍 山区、千山区人大常委 案 会加强同乡镇人大主席 攒 的联系，充分发挥人大 嫁 主席作用，促进了乡镇 贰 人大开展工作。三是指 巴 导开好乡镇人民代表大 炭 会。市换届以来，各乡 时 镇都能依法召开乡镇人 獭 民代表大会。会前，组 融 织代表搞好视察和调查 殖 活动，收集了解情况， 思 听取群众意见；会中， 片 认真审议工作报告，并 庐 做出相应的决议、决定 药 。会后,抓好跟踪监督 孟 ，宣传落实好大会精神 柱 。县人大常委会指导各 趴 乡镇严格按照法定程序 趁 召开人民代表大会，用 辰 程序来保证代表依法行 赡 使职权。
（三）依 瑚 法行使职权，保证法律 仪 法规的有效实施。各乡 母 镇人大围绕党委的中心 嘿 工作和群众关注的热点 刘 、难点问题，监督和支 遇 持政府依法开展工作。
阎 一是围绕“三农”开展 眷 专项监督。县石灰窑镇 筏 人大针对不法商贩利用 骑 假冒种子坑害农民的问 螺 题，县镇两级人大代表 柜 开展以种子、化肥、农 巫 药为重点的备耕生产物 爷 资大检查，监督有关部 辕 门对不合格产品予以封 蒙 查、没收，受到农民欢 疹 迎。二是加强对法律法 褒 规实施情况的检查监督 班 。重点强化了对农业法 澜 等与农民利益密切相关 腊 的法律法规实施的检查 瑟 ，坚决维护农民合法权 攫 益。三是突出了对执法 孟 部门的工作监督。纠正 竖 有法不依、执法不严、 屿 违法不纠的现象，促进 蓄 执法部门公正执法、廉 抗洁执法，保障农村经济 渔 和社会事业健康有序地 孕 发展。四是
开展工作评 艾 议，改进机关和单位工 眨 作作风。各乡镇人大普 桐遍组织代表开展对乡镇 闷 政府机关和派驻乡镇直 塌 属单位的专项工作评议 兄 ，促进了被评议单位的 犹 作风转变。市牛庄镇人 角大组织代表对驻镇工商 捂 所进行工作评议，明确 揣 其工作的不足和问题， 恐 促进工商所改进工作， 卫 依法办事。市直单位进 外行的工作评议，由于组 炕 织周密，调查充分，评 憎 议客观，因而成效比较 譬 明显。县、县人大常委 箕 会采取与乡镇人大联动 滥的办法开展工作评议， 葬 也取得了良好效果。
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（四）增强代表工作 冯 实效，维护人民群众的 竿 根本利益。市乡镇人大 歧 采取多种形式，不断加 寺 强代表工作，使代表的 煌主体作用得到充分的发 姬 挥。一是认真组织代表 烙 活动。各乡镇人大普遍 噪 以行政村为基本单位， 少 划分了代表活动小组， 匀规定每季度至少活动一 锐 次，并对活动内容、方 止 式明确要求。各乡镇人 戴 大围绕法律法规和人大 惑 决议、决定的贯彻执行 萝 情况，以及群众关心的 策 热点、难点问题，有计 戳 划地组织代表开展集中 杏 视察，执法检查，专项 芒 调查等活动；组织开展 桅 代表旁听法庭庭审活动 赠 ，监督政府机关依法行 唉 政、司法部门依法办案 埂 。二是认真落实代表建 一 议意见。各乡镇人大及 电 时将代表的建议意见转 客 交政府及有关部门办理 牟 ，采取措施跟踪督办， 龋 办理工作质量有新提高 婿 。一些乡镇人大主席对 岂 涉及全局性和群众切身 多 利益的建议，在转办前 洲 与代表一起实地调查研 短 究，核准事实，使代表 棘 的建议更加准确和具有 斩 可
操作性。三是开展主 恩 席团成员联系代表和代 又 表联系选民活动。各乡 演 镇普遍建立和完善了主 眺 席团成员联系代表制度 瞬 。主席团成员定期向代 封 表通报主席团工作情况 鸿 ，了解代表的生产生活 沏 情况。组织代表进村屯 马 、进农户、进企业，联 约 系选民，听取群众呼声 香 ，反映群众意见，树立 用 接受选民监督的法律意 文 识，提高了执行代表职 疼 务的自觉性、主动性。
始 特别是对村干部中的人 营 大代表如何履行职责， 贮 更好地为村民办实事、 优 办好事起到了督促和鞭 救 策的作用。四是加强与 勋 代表联系，建立代表激 叙 励机制。乡镇人大及时 憋 总结宣传代表事迹，开 肮 展表彰先进代表小组和 豢 优秀人大代表活动，调 侯 动了代表履职的积极性 震 ，激励代表发挥作用， 亿 涌现出一批带领群众脱 琼 贫致富、建设美好家园 酉 的优秀人大代表。
进 市乡镇人大在加强基层 掇 民主政治建设、推进社 诵 会主义新农村建设中发 屿 挥了重要作用，但与新 垂 的形势和任务相比仍存 柯 在一些问题和不足：一 沼 是一些乡镇党委对乡镇 神 人大的地位和作用缺乏 银 足够的认识，对人大工 借 作支持不够。二是个别 甭 乡镇人民代表大会召开 缩 的程序不够规范，有的 械 因会期过短，质量不高 涉 ，影响代表参会议政的 酒 积极性。三是乡镇人大 凤 代表的作用没有得到充 占 分发挥，代表活动内容 收 比较单一，效果也不够 歌 好。四是乡镇代表活动 俘 经费不足、渠道不畅， 氏 多数乡镇没有依法列入 龚 本级财政预算；代表活 痴 动多是临时拨款，且难 干 以完全落实。这些问题 闸 必须引起我们的高
度重 功 视，在今后的工作中认 蝇 真研究解决。
二、进一 亡 步做好新时期的乡镇人 泼 大工作
当前，正在 躇 步入大发展快发展的新 辰 阶段。积极应对国际金 拄 融危机，全力保增长、 义 保民生、保稳定，要求 肄 我们必须充分发挥乡镇 啊 人大的职能作用，把乡 贼 镇干部群众的积极性、 恤 创造性凝聚到推进经济 泞 社会又好又快发展上来 谢 。
一是要围绕中心 咏 ，依法履职。乡镇人大 捻 要围绕中心工作，不断 捍 提高履职尽责的能力和 帜 水平，积极为本地的经 凭 济社会发展献计出力。
杆 要进一步强化中心意识 骄 、发展意识和服务意识 饿 ，在工作进程上与党委 至 的工作部署保持一致， 唁 在工作方式上既要遵循 队 法定程序，又要做到灵 泣 活多样，讲求实效。要 堪 坚持从实际出发，抓住 悔 本地改革发展中带有根 赴 本性、全局性、长远性 糟 的问题，抓住有关法律 接 法规贯彻实施中存在的 啪 问题，抓住人民群众普 希 遍关注的热点难点问题 疑 ，深入调查研究，意见 戊 建议，并通过法定程序 有 形成决议、决定，保障 哆 和推动政府各项工作的 香 顺利开展。要认真行使 韩 法律赋予乡镇人大对重 迎 大事项的审议决定权、 懈 对政府工作和法律法规 梗 实施情况的监督权、对 剪 乡镇政权机关领导成员 织 的选举权，做到既积极 症 又稳妥，确保取得实效 蓄 。要围绕本乡镇的重大 陡 事项行使好决定权，并 怎 抓好对所作决议决定的 胁 贯彻落实。要行使好监 另 督权，切实加强法律监 拴 督工作，保证法律法规 隆 的有效实施，维护法制 避 的统一和尊严；要采取 内 多
种形式，进一步强化 文 工作监督，促进政府和 役 职能部门，加强效能建 骆 设，转变工作作风，依 硝 法行政，廉洁勤政。
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二是要探索创新，健 韦 全制度。面临新农村建 伊 设中出现的许多新情况 豫 、新问题，乡镇人大要 竞 不断探索创新，适应现 福 实发展的需要。要继续 躯 加强对各项制度实施情 扔 况的总结和研究，不断 哎 加以充实和完善，以增 膏 强制度的科学性和可操 讥 作性，实现乡镇人大工 申 作的规范化和制度化。
骗 特别是要以这次会议为 映 契机，认真总结和完善 仪 工作中的一些好经验、 耶 好做法，积极探索创新 买 行使法定职权的形式、 侨 措施和途径，并在实践 湃 中逐步完善。要进一步 叙 健全完善乡镇人代会、 械 主席团会等会议制度， 栽 提高代表审议政府工作 晦 报告的质量，增强所作 寞 决议、决定的针对性。
及 要在加大监督工作力度 解 方面进行实践创新，进 亮 一步完善对有关决议、 些 决定落实情况进行监督 阐 的办法，督促办好代表 止 建议，增强监督的实际 席 效果。要进一步完善代 度 表活动机制，及时制定 伦 下达代表活动计划，组 堵 织开展形式多样、内容 市 丰富的代表活动，切实 召 发挥好代表作用。要按 砸 照代表法的规定，将代 域 表活动经费列入本级财 忙 政预算，做到专款专用 腊 。
三是要服务代表 瞩 ，发挥作用。代表工作 霉 是人大工作的基础和依 缨 托。乡镇人大要把发挥 斯 代表作用摆在重要位置 嗜 ，要重视代表在会议期 覆 间的工作和闭会期间的 瀑 活动，善于通过代表倾 须 听人民群众的呼声和要 津 求，促进决策的民主化 性 、
科学化。要积极为代 涟 表创造学习条件，采取 挟 各种形式，组织代表学 杉 习党的路线、方针和政 学 策，学习人大工作的基 抹 本理论和法律知识。要 程 通过走访代表、召开座 羡 谈会等形式，把党和国 烹 家的方针政策、新出台 球 的法律法规和本地区党 摆 委政府的决策部署，及 物 时传达给代表，拓宽代 莎 表知情知政渠道。要根 式 据乡镇的特点，把代表 迂 闭会期间的活动开展得 摈 更活跃、更有成效，不 肆 断提高代表活动质量。
莹 要选择当地经济和社会 际 发展中的重点和群众关 政 注的热点问题，组织代 够 表开展视察、调查、检 诚 查，有针对性地意见建 仗 议，推动经济和社会发 厌 展。要认真督办代表议 抒 案建议办理工作，凡是 暮 经过努力能办到的，要 漂 督促政府认真办理，并 大 且办出成效。要继续开 郁 展代表联系选民和向选 拖 民述职活动，通过有组 袭 织的活动，促使代表与 辕 选民保持联系，了解民 邵 情，增强代表为民代言 荷 的责任感和使命感。当 避 前，尤其要把代表工作 视 与发展和实现保增长、 蕴 保民生、保稳定的形势 玫 和任务紧密结合起来， 纶 精心组织好代表活动， 演 切实发挥好代表作用。
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四是要加强建设， 被 夯实基础。人大工作要 吸 有所建树，有所发展， 岸 必须建立一支锐意进取 证 、无私奉献的高素质的 早干部队伍。乡镇人大要 凤 不断加强自身建设，努 撂 力适应新形势的需要， 夯 通过塑造一流形象、争 帮 创一流业绩、达到一流 雏水平，赢得人民群众的 甲 信赖和支持。要把抓好 需 学习作为加强思想建设 栅 的根本性措施，贯穿于 嗅 人大工作的始终。要认 钮
真系统地学习好邓小平 巷 理论、“三个代表”重 爸 要思想和科学发展观， 疟 学习法律法规和人大工 扎 作业务知识，学习社会 倚 科学和自然科学等其它 乙 方面知识。通过学习， 该 热爱本职工作，坚定理 掏 想信念，提高综合素质 歌 ，进一步提高乡镇人大 连 工作的质量和水平。要 峨 加强组织建设，选好配 拖 强乡镇人大主席和副主 毁 席，保障乡镇人大工作 槽 高效运转和有序进行。
惨 要牢固树立人民当家作 输 主的民主意识，坚持深 玉 入实际，关心群众疾苦 瘴 ，倾听群众呼声，反映 株 群众要求，维护群众利 贯 益，推动“民心工程” 堡 的深入实施。
乡镇 珍 人大工作伴随着民主法 醛 制建设的不断深入，取 驼 得了令人瞩目的成绩。
纸 基层民主政治建设也走 己 上了法制化、规范化的 剩 轨道。新的历史时期， 嘉 对乡镇人大工作了新的 查 、更高的要求，让我们 靶 高举建设中国特色社会 洱 主义的伟大旗帜，认真 倘 贯彻党的十七大和十七 躺 届三中、四中全会精神 旬 ，在中共市委的领导下 锁 ，以科学发展观为指导 小 ，开拓创新，锐意进取 疹 ，为实现的大发展、快 菇 发展做出应有的贡献， 黑 市乡镇人大工作的新篇 湘 章！
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