篇一：21年青海省两会精神主要内容
医疗卫生工作情况汇报
随着社会的进步和人们生活质量的日益提高，人们对医疗健康水平的要求越来越高，对医疗卫生事业的高度重视也对医疗卫生工作提出了更高的要求。以下是百分为你整理的，希望能帮到你。
2月10日下午，青海省委召开棠委会议，听取全省深化医药卫生体制改革工作情况汇报，研究深入推进医改工作。青海省委书记强卫主持会议。
会议指出，深化医药卫生体制改革，关系群众身体健康，关系千家万户福祉。青海省医改启动三年来，按照党中央、国务院的部署要求，医改五项重点任务落实顺利，医改工作有序推进。特别是去年省委、省政府进一步加大了医改推进力度，全省国家基本药物制度全面实施等17项指标超额完成了国家规定任务，县级公立医院改革等7项改革工作走在了全国前列，三年医改阶段性目标全面实现，为进一步深化“十二五”时期医疗卫生体制改革奠定了扎实基矗随着医改的纵深推进，一些深层次矛盾会逐步显现，医疗卫生资源供给不足、医疗卫生资源配置不均、城乡群众看病贵、各地改革进展不平衡等问题仍然突出。全省各地各部门一定要充分认识医改的重要性、复杂性、艰巨性，增强信心，加大力度，不断把全省医改工作推向前进。
会议要求，要进一步强化保障、科学规划。全省各级党委政府要切实加强对医改的组织领导和统筹协调，强化保障措施，妥善有序推进，真正把医改这项重大民生工程办实办好。要进一步加大投入力度，落实各项政策，确保医改各项任务能够按期、保质、保量完成，力争在有些工作上做得更好，始终走在西部乃至全国的前列。今年要按照国家部署和省委省政府的工作安排，抓紧编制“十二五”医改规划，做好各方面的医改任务的衔接，积极探索符合青海实际的医改路子，确保政策的连续性、稳定性和持久性，推动医改取得更大进展、惠及更多群众。
会议强调，要进一步完善制度、巩固成果。为全省人民建立一个以基本医疗保障为主体的多层次的医疗保障制度，是医改的基础与核心，也是医疗卫生体制改革的主攻方向。要加快完善全民医保制度，提高人均医保筹资标准，进一步巩固和完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，建立有保障、高效率、可持续的基层医疗卫生机构发展模式。要进一步深化西宁市和格尔木市公立医院改革，全面推进全省县级公立医院改革，力争在管理体制、运行机制、补偿机制、人事分配、监管体制等方面取得实质性突破。要积极发展医疗卫生服务业，大力推广便民惠民措施，鼓励和引导社会办医，形成多元办医新格局，不断满足人民群众多层次的医疗需求。
会议指出，要进一步加强监督、形成合力。各级党委政府要把落实医改目标任务责任制纳入年度目标考核内容，建立健全集中采购、招投标等监督机制，真正做到责任明确、追究有力。要加强宣传舆-论引导，大力宣传全省医改政策和医改中涌现出的先进典型，科学引导社会预期，营造良好的改革氛围，凝聚改革攻坚合力。要加强人才队伍和信息化建设，实施以全科医生和优秀骨干人才为重点的基层医疗卫生队伍培养规划，切实关心医疗卫生系统广大干部职工，为他们的工作、生活创造良好环境，调动大家参与医改工作积极性。
会议还学习传达了全国信访局长电视电话会议精神，研究了青海省委巡视工作，部署了今年青海省委省政府重大调研课题等。
按照xx市委、市政府的工作部署xx认真开展新型农村合作医疗工作制定了《xx新型农村合作医疗工作方案》和《xx新型农村合作医疗管理暂行办法》新农合工作从20XX年9月1日全面启动后初步取得了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的成效。城镇社区卫生服务体系建设逐步向医疗、预防、保舰康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”功能转化。现将具体工作汇报如下
新型农村合作医疗是政府引导、组织农民自愿参加筹资政府出大头、个人出小头对农民疾病住院医疗费用给予一定补助抵御
疾病风险缓解看病难、看病贵的医疗救助体系。20XX年我市新农合工作作为省级试点县市之一全市参合村覆盖率达到100共有160033户509568人参加新农合占全市农业人口的。到目前为止全市新农合工作逐步走上制度化、规范化的轨道合作医疗基金运管平稳总体发展态势良好取得了广大农民群众的真心拥护。
1、高度重视精心组织新农合工作稳步推进。市委常委会、市长办公会多次专题研究新农合工作把实施新农合作为市委、市政府为民办实事的头等大事来抓成立了xx新型农村合作医疗管理委员会、监督委员会组建了新农合管理中心各乡镇街道、村也相应成立了领导小组。同时经过充分调研结合实际制定了《xx新型农村合作医疗管理暂行办法》和年度新型农村合作医疗《工作方案》确保了我市新农合工作机构、人员、经费、管理四到位保证了新农合的顺利实施。20XX年度新农合补偿基金每人每年50元其中参合个人缴纳10元/人年中央和省政府16元/人年xx市政府3元/人年xx政府21元/人年。所有筹集基金除按规定提留风险金外全部用于参合人员住院补偿专款专用。在全市上下共同努力下做到了在规定时限内参合人员登记造册发给《合医证》筹集基金到位和核对公示及时启动补偿程序。
2、基线调查科学测算合理制定补偿方案。经过开展基线调查在省和xx市专家组指导下我市坚持“兼顾参合人员
的普惠性、公平性以及较高的受益面”原则20XX年度我市明确了乡镇、市直和市级以上医疗机构补偿起付线分别为200元、600元和1200元支付比例分别为55、40和20年度累计补偿封顶线统一为每人年度2万元。并对低保户、特困户、重点优抚对象、革命“五老”人员、“二女计生户”和“一女贡献奖户”等特殊人群个人缴纳的10元/人年由市财政给予补助的优惠措施。补偿方案运行7个月后市卫生局和“新农合管理中心”对基金使用的情况进行反复分析、测算、比对及时调整“二次补偿”方案。从20XX年5月1日起对部分住院医药费用的起付线与支付比例作了相应的调整按规定生育并住院分娩的纳入正常的补偿范围精神病病人在定点医疗机构住院治疗的年度累计总医药费用超过20XX元的给予一次性补助1000元在乡镇定点医疗机构住院治疗的医药费用支付比例由原来55调整为60在市直定点医疗机构住院治疗的医药费用的起付线由600元降低到500元中医院由原来500元降低到400元同时将支付比例由原来40调整为45将小儿科用药目录列入医保范围。并对5月1日之前已补偿的对象按新标准给予追补。截止20XX年6月底全市已有15701人次的住院医药费用得到补助累计住院总费用万元实际补偿金额万元占住院总费用的人均补偿元一次最高补偿为11880元累计补偿超过10000元的有45人累计最高补偿为20XX0元的有两人。预测年度基金使用率达。
3、广泛宣传积极引导共济互惠意识得到提高。坚持正确的舆-论导向严格把握政策加大工作力度充分利用有线电视、广播、报刊、发放宣传资料、张贴标语、开设宣传专栏等多种形式大张旗鼓地宣传推行新型农村合作医疗的目的、意义和具体做法鼓励、引导群众积极参加新型农村合作医疗有效地提高了农民群众的参合率。20XX年度全市共印发《致农民朋友一封信》16万封大、小宣传彩页12万张宣传小册子3万份以及各种宣传标语和专栏专刊。市、乡镇街道、村各级和有关部门积极引导逐村挨户广泛动员极大提高了农民共济互惠的意识。
4、积极推进信息化建设不断提高监管能力。围绕规范管理我市多次组织新农合管理、经办人员进行业务培训进一步提高了经办机构的管理能力和效率。市财政划拨专项经费为新农合管理中心、各乡镇街道合医办和各定点医疗机构配备计算机、打印机等必备设施为全市信息化管理奠定了基矗20XX年8月我市建成新农合计算机数字平台并正式投入使用实现了全市“信息管理系统联网”运行对全市各乡镇街道和16个新农合定点医疗机构参合患者医疗信息实行统一监管。
5、加强定点医疗机构监管不断提高服务水平。按全市公立医疗机构的规模、服务能力、硬件设施等条件核定了16家“新农合”定点医院紧紧围绕“为民、便民、惠民”工作目标制定了定点医疗机构工作规范等规章制度切实加强对
定点医疗机构的管理严格用药规定定点医疗机构服务水平不断提高。实行“新农合”制度后参合对象已从合作医疗中受益有效缓解了“看病难、看病贵”的问题。同时各定点医疗机构积极简化报销程序做到参合对象当天出院及时拿到报销补偿钱款极大地方便了群众。
6、加强基金监督管理确保资金安全运行。严格执行《xx新型农村合作医疗基金财务管理细则》按照“钱帐分离”和资金封闭运行的要求实行资金专户储存。各定点医疗机构、新农合管理中心、财政局等按照职责分工认真开展补偿基金审核、补偿基金垫付与拨付基金工作。市新农合管理中心每天均做到网上巡视检查做到基金使用“当天明了当旬抽查当月审核”每月及时公示有关住院补偿情况接受社会各界监督定期派专人负责各定点医疗机构巡回督查资金使用及病例核销情况定期对基金运转情况进行督查分析形成《分析报告》及时报送市委、市政府及有关部门。
经过全市上下的共同努力我市新农合工作初步取得了“政府得民心、农民得实惠、卫生得发展”的成效主要有1新型农村合作医疗制度框架和运行机制已基本形成极大提高了农民预防疾病的意识和抵御疾病的风险得到社会各界的好评2新农合制度实实在在为农民患者减轻了医药费用负担对缓解看病难、看病贵和因病致贫、返贫问题发挥了重要作用农民群众直接感受到党的惠民政策的温暖3各定点医疗
机构抓住新农合的机遇强化自身素质提高服务质量取得多赢成效促进了医院的发展4政府完善实施了医疗卫生、民政和有关部门互相配套的农村医疗救助保障体系妥善解决了农村五保户、低保户、特困户等特殊群体的医疗救助问题为新农村建设和共建和-谐社会注入了新的内涵5全市已形成“有病人帮我无病我帮人”、“人人为我我为人人”的博爱共济的文明意识和良好的精神风貌。
但同时我们也要清醒地看到还存在一些问题主要表现在一是新农合制度虽然减轻了农民部份医药负担但农民仍要承受大部分医疗费用必须加大投入完善机制扩大补偿范围提高补偿比例。二是新农合管理机构的运行管理能力有待进一步提高应及时分析、评估基金运行状态做到补偿机制更加公平性、合理性提高参合对象补偿的普惠率。三是我市尚有4个乡镇卫生院因不具备条件未列入定点医疗机构不方便农民群众的就医就诊。四是农村医疗机构医技人员严重缺乏技术队伍业务素质不高医疗服务能力不强已不适应农村群众的就医需求。五是各乡镇街道、村工作发展不平衡。
医疗卫生扶贫项目的主要目标是面向广大农村地区，提高农村地区，特别是西部贫困山区人民基本的初级医疗保健水平。在我国一些贫困地区，尤其是西部贫困山区，农民陷入一个因贫致病、因病致贫或因贫返病、因病返贫的怪圈，许多农民无钱求医问药，小病拖成大病，大病拖成绝
症，贫病相交，成为一些地方摆脱贫困的瓶颈，也是医疗扶贫的一个难点。我会与有关省的医疗部门合作，继续在医疗扶贫方面开展一些项目。
乡村医生培训项目：1999年国家颁布了《医师法》，对我国的执业医师提出了明确要求，而爱德1989年启动培训的一年制和一年半制村医皆不符合国家要求。为了提高村医的业务水平，爱德自1999年开办了中专学历村医函授项目。20XX年6月第一批于1999年入学的分别来自甘肃、四川、宁夏的861名学员毕业。目前仍有4，384名学员在读，将于今年和明年毕业。此外，我会还培训了来自甘肃、宁夏、内蒙、四川、青海和广西的半年制短缺专业的300名乡医，所进修课程为急救、外科、妇科、麻醉、内科、儿科和影像。
村卫生室援建项目：作为对村医培训项目的支持，针对贫困山区无诊所的现实，我们启动了村卫生室援建项目。20XX年在宁夏回族自治区的隆德县，同心县和固原县陆续建成了38间卫生室。该项目受到了宁夏卫生主管部门的高度重视和热烈欢迎，认为这为建设完整的农村医疗网络作出了贡献。这些卫生室在当地政府部门的支持下，逐渐发展成为当地的医疗服务中心，集医疗、妇幼保健、免疫和计划生育指导等多项功能为一体，极大地方便了当地群众看病就医，同时也极大地鼓舞了“爱德村医”的为民服务的积极性。
艾滋病宣传教育项目：继续在云南开展艾滋病宣传教育
项目。在当地宗教及卫生部门支持下，20XX年下半年启动了与河南周口市和驻马店市基督教“两会”的艾滋病知识培训项目，共举办了3期培训班，在基层群众中收到了良好的宣传效果。同时，在河南有关县启动了艾滋孤儿助养项目，助养了600多名。
巡回医疗：为了方便西部高原山区群众看病就医，继青海和甘肃后，又于20XX年给西藏自治区人民医院捐赠了一辆流动手术车，受到了当地藏民的热烈欢迎。还组织由6名专家组成的医疗队两次前往江苏新沂县、浙江嵊州市和福建南安市6个乡卫生院巡回医疗，接诊病人4，665人，带教当地医务人员57人。
甘肃结核病防治项目：继续在甘肃执行结核病防治项目，共接诊9,354人，实施胸透9,344人，门诊初诊病人痰检片检查5,095人，拍摄胸片、X光片2，876张，发现并确诊活动性肺结核病人2,064例，%的病人落实了短程化疗。
身心项目：这是促进贫困村全面发展的项目，包括一所学校、一个卫生室和一个妇女活动中心。在河北尚义县和山东费县完成了5个项目，仅费县的身心项目现已达到了26个。
《妇女身边的医生》出版发行：《妇女身边的医生》是美国西方基金会专门为农村妇女编写的健康手册，语言简单易懂，很受农村妇女的欢迎，已被译成多种文字出版。我会
经过两年的翻译、修改，终于去年正式出版，共印刷14万册，已被无偿赠送给全国31个省、市、自治区的基层妇女卫生保健工作人员和广大农村妇女。
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