党支部标准化规范化建设手册(全文完整)
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党支部标准化规范化建设手册(全文完整)

2022-07-26 20:54:19 投稿作者:网友投稿 点击:

下面是小编为大家整理的党支部标准化规范化建设手册(全文完整),供大家参考。

党支部标准化规范化建设手册(全文完整)

党支部标准化规范化建设手册

 

 推进党支部标准化规范化建设 实施方案

 习近平总书记在全国组织工作会议上指出:“要加强党支部标准化、规范化建设。”面对推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想新形势新任务,贯彻落实新时代党的组织路线,推进全面从严治党向基层延伸,强力推进党支部标准化规范化建设,不断提高党支部建设质量显得尤为重要和必要。

 推进党支部标准化规范化建设要把强化政治功能作为首要任务。党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。突出政治功能是加强党的基层组织建设的时代要求。要注重在组织活动中突出党性锻炼,提高广大党员政治觉悟和政治能力,使党支部所在的基层社会组织坚定执行党的政治路线,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策在基层很好地落实。

 推进党支部标准化规范化建设要把优化组织设置作为关键。要主动适应党和国家机构改革形势,及时调整基层党支部设置,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系,做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有

 群众哪里就有党的工作,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。科学设立党支部或党支部委员会,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或过少的问题。积极探索规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等党组织设置形式,通过行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式,整合资源,创新方式,实现党员有效管理、工作有效推动。

 推进党支部标准化规范化建设要把建强班子队伍作为长期任务。要结合不同领域实际,突出政治标准,创新选拔机制,抓住“选优、配强、管住、用好”四个环节,采取上级选派、持续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些党性强、素质高、情况熟、作风好的优秀党员,选拔出来充实支部班子。加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强一线战斗堡垒,振兴基层党组织。分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训,使他们熟悉党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求,提高开展党务工作的能力水平。

 推进党支部标准化规范化建设要把抓实党员教育管理作为有效举措。坚持把理想信念教育作为思想建设的战略任务,紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工

 作,引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,积极为党工作。要根据党员的特点和需求,制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式,让教育紧贴实际、内化于心、外化于行;做好党员发展工作,优化发展党员结构,提高发展党员质量。按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理制度链条,每季度对党员干部进行积分评议,推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要强化党员监督,对党员身上出现的倾向性苗头性问题,及时提醒教育,对于已经出现的违反纪律问题,要敢于较真碰硬,严格按照程序规定处理,维护制度严肃性。

 推进党支部标准化规范化建设要把严格制度落实作为根本保障。要注重把组织生活制度落实贯穿于党的组织生活全过程,融入日常、抓在经常、久久为功。严格落实“三会一课”制度、主题党日制度、报告工作制度,党支部委员会按时向支部党员大会作工作报告和自身建设情况汇报,征求大家对党支部建设的意见和建议,制定加强措施,推进工作落实。严格落实党员汇报制度,党员按时向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况;严格落实组织生活会和民主评议党员制度,用好批评与自我批评这个锐利武器。

 推进党支部标准化规范化建设要把基本工作保障作为必要条件。积极推进基层党支部活动阵地建设,针对不同领域、不同行业的实际,按照“六有十上墙”(有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围,做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求,建好用好管好党员活动之家,努力营造浓厚党建氛围。加强党支部书记后备队伍建设,注重发现优秀党员作为党支部书记后备人才培养,建立基层党支部书记后备人才库;上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部,为党支部开展活动提供必要条件;明确业务工作与党支部工作时间比例,确保机关党委、基层党支部开展党的活动有时间、有场地、有人员、有经费。

 推进党支部标准化规范化建设要把履行主体责任作为内在动力。“一分部署,九分落实”。党委(党组)要切实把党建主体责任扛在肩上、放在心里、抓在手上,科学构建第一责任人、直接责任人和具体责任人三级责任体系,签订责任书、立下军令状,细化主体责任清单,推动主体责任落实到岗到人。坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党委(党组)重要议事日程,做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核,落实党委(党组)

 成员党支部建设联系点制度,把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容,党委(党组)成员带头开展调查研究,及时发现和解决问题。有效发挥考核指挥棒作用,对照党支部标准化规范化建设项目清单和责任清单,进行检查评估,适时召开推进会,推广复制成功经验做法,实现党支部建设全面进步、全面过硬。

党支部标准化规范化建设手册

 

 关于推进党支部建设情况报告

 ***局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面从严治党要求,不断提高党支部标准化、规范化建设水平,推进全局各基层党支部全面进步、全面过硬。今年以来,按照***市委组织部《关于印发〈关于进一步夯实基层基础大力推进“ 党支部”建设的实施方案〉的通知》(***〔2020〕22 号)文件精神和市住建局党组相关安排部署,局党委精心谋划、多措并举,进一步提升党支部组织力,强化党支部政治功能,大力推进“ 党支部”建设,推动党的一切工作到支部,推动全面从严治党向基层延伸,党的建设向基层发力,不断夯实党的执政根基。现将相关情况报告如下:

 一、加强组织领导,认真统筹推进 ***局党委严格落实管党治党主体责任,始终把党的政治建设摆在首位,坚持党对一切工作的领导,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力推进“ 党支部”建设工作。

 一是始终坚持把党的政治建设摆在首位,不断提高政治站位和政治自觉,坚持党对一切工作的领导,全面贯彻新时代党的建设总要求,弘扬主旋律,传播正能量,教育引导全体干部职工把思想、行动统一到以习近平总书记为核心的党中央决策部署上。

 二是党委书记自觉扛起“第一责任人”的责任,坚决扛起主责、抓好主业、当好主角,落实管党治党责任;持续

 抓好党委班子成员“一岗双责”和局属支部书记“第一责任”的落实,把建设“ 党支部”作为党委(支部)书记抓基层党建重要任务,建立“ 党支部”工作联系点制度,定期研究基层党建工作,针对存在的问题剖析原因、提出措施,通过定期督导推进、经验交流等方式,确保责任落实到人,工作落实到位。

 三是牢牢抓住提升组织力这一工作重点,继续加强基层党务工作者党建基础业务知识的学习培训,确保党委领导核心作用、支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到充分发挥,不断提升基层党建工作的能力水平。

 二、明确任务目标,压实工作责任 在创建“ 党支部”过程中,局党委坚持高标准、严要求、全覆盖,要求局属各支部认真对照创建要求,以问题为导向,找不足、补短板、促提升,全面开展自创工作。与此同时,局党委进一步开展调研摸底,全面了解掌握所属党支部建设情况,认真分析、综合研判,按照“ 党支部”总体目标比例,制定了分步骤实施计划:***局党委所属 13 个支部,到 2020年底,拟完成“ 党支部”创建目标 5 个(***局党委、机关第一党支部、机关第二党支部、***养护三处党支部、照明管理处党支部),并推荐上报市住建局机关党委参与评定;2021年底,拟完成“ 党支部”创建目标 3 个(***一处党支部、***养护二处党支部、***养护四处党支部),2022 年底,拟完成“ 党支部”创建目标 2 个(***养护五处党支部、***设

 施处快速路党支部);2023 年底,拟完成“ 党支部”创建目标 2 个(明通腾源党支部、沥青拌合厂党支部)。力争全局80%以上的党支部达到“ 党支部”标准。

 同时,局党委按照“ 党支部”标准要求,结合各支部实际情况和在创建过程中经验、做法,进一步细化了标准、措施,坚持守正创新、与时俱进,不断丰富基层党建的方法载体,着力提升支部标准化规划化水平,着力抓基本、强功能、补短板, 加大总结、提升、推广,以新气象新作为实现基层党建特色鲜明、品牌提升。

 三、加强督促指导,细化标准措施 局党委注重把“龙头牵引”作用发挥到“ 党支部” 建设全过程。8 月,市住建局下发《关于进一步夯实基层基础大力推进“ 党支部”建设的实施方案》后,局党委及时召开会议传达学习、深入研读领会了文件精神,明确了 党支部创建的基本原则、任务目标、具体要求等内容,并根据局属各支部实际情况,初步确定了提出年度创建计划,进一步明确我单位年度目标任务、工作思路和具体安排。同时要求局属各支部组织召开支委会(或党员大会)认真学习领会,并围绕建设“ 党支部”进行分析研讨,结合建设标准和自身实际,提出目标计划、工作措施和存在的困难问题等。

 9 月,按照局党委部署,由党委副书记、纪委书记牵头,组织召开“ 党支部”专题党建工作推进会,传导压力、激发

 动力,全面推进“ 党支部”创建工作。会议听取了局属各支部意见建议,并就我局建设“ 党支部”相关工作进行了安排部署。同时要求局属各支部牢固树立抓基层的鲜明导向,落实好“书记抓、抓书记”的工作要求,各支部书记认真履行第一责任人职责,亲自谋划部署、亲自督促落实,依据标准查摆问题、对标达标,不断提高支部工作和自身建设的规范化水平;并坚持把支部创建工作与推进业务工作相结合,围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,以建设“ 党支部”为契机,推进日常工作的规范化,真正推动每一个党支部把“ 党支部”建设工作抓紧抓实抓到位。

 四、坚持引领示范,推进全面创建 在今年的“ 党支部”创建、评定工作中,局党委坚持以“组织放心、党员认可、群众满意、社会认同”为根本,积极探索建立组织评定、党员评议、群众评判、社会评价的“四评” 工作机制。同时,注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,充分发挥先进支部的引领示范带动作用,总结好的经验做法进行推广应用,引导局属各支部比学赶超,全面推动局属党支部建设水平取得显著提升。

 在各支部自评的基础上,***局党委召开专题会议,通过听取汇报、查验资料,对今年推荐参评的***局党委及机关第一党支部、机关第二党支部、***养护三处党支部、照明管理

 处党支部 4 个支部“ 党支部”创建工作情况进行了综合研判、认真评定,认为我局创建工作推动有力,支部标准化规划化建设水平较高,在“ 党支部”创建工作中取得了较好成效:

 1 1 、组织健全。党支部班子健全、结构优化,按规定时限进行换届选举,委员出现空缺及时补选。支委会成员分工明确,责任落实,团结协作,认真履行职责。支部委员会坚强有力。

 2 2 、制度完善。党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员联系服务群众、党员教育管理、党费交纳、发展党员等制度健全完善、务实管用。

 3 3 、运转有序。党支部工作有计划、有目标、有检查、有考核。能够坚持从严从实,认真落实各项规章制度,支部工作规范有序。

 4 4 、阵地规范。党支部有开展活动的阵地场所,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。能够按要求组织党员开展承诺践诺、志愿服务等活动,严明组织纪律,强化党员纪律意识和组织观念,抓在日常,严在经常。

 5 5 、档案齐备。党支部党员名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党费收缴簿等基本资料齐备,会议材料、组织生活记录、党员档案等资料管理规范。

 6 6 、作用突出。党支部能够紧密结合工作大局和本单位中心工作,组织党员立足岗位履职尽责,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

 今后,***局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在***市党委、市住建局党组的坚强领导下,坚持把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点,精准对接群众需要,不断推进***工程项目建设,持续提升精细化管理水平,坚决把以人民为中心的发展思想落实落细到各项工作中,全力以赴为首府建设再上新台阶作出应有贡献,奋力谱写幸福首府高质量发展新篇章。

 今后,局党委将持续抓好“ 党支部”创建工作,积极探索建立常态化、长效化责任落实机制,结合实际对“ 党支部”动态调整周期进行合理安排,将“ 党支部”创建工作作为落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和推动支部标准化规范化建设的重要抓手,真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

党支部标准化规范化建设手册

 

  以项目化推进党支部标准化规范化建设

 欲筑室者,先治其基。全国组织部长会议提出,从基础工作、基本制度、基本能力建设抓起,推进党支部标准化规范化建设,为落实党支部工作条例明确了具体抓手,对提升党支部建设质量具有很强的针对性和指导性。推进党支部标准化规范化建设,需要创新工作思路,制定标准体系,明确操作流程,加强质量管理,以项目化方法推动党支部全面进步、全面过硬。

 一、党支部标准化规范化建设的现实意义 党支部建设是党的组织体系建设的基本内容,是管党治党的基本任务,是检验党建工作成效的基本标准。推进党支部标准化规范化建设,既符合重视党支部的要求,又体现善抓党支部的方法,对树立党的一切工作到支部的鲜明导向具有很强的针对性和现实性。

 从党支部的定位来看,党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。党的十九大通过的党章新增对党支部功能职责的规定,明确党支部担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。只有从功能定位、组织设置、工作运行等方面进行标准化规范化建设,使党支部自身结构、工作机制和活动方式不断科学化、制度化,才能实现党支部职责,强化

 党支部政治功能,全面提升党支部组织力、巩固党长期执政的组织基础。

 从党支部的任务来看,《中国共产党支部工作条例(试行)》既为加强党支部建设进行了顶层设计,规定了党支部的基本任务,又针对不同行业、不同层面提出不同要求,明确了村、社区、国有企业和集体企业、高校、非公有制经济组织、社会组织、事业单位、党和国家机关、流动党员、离退休干部职工等不同类型党支部工作的重点任务。只有抓好党支部标准化规范化建设,对党支部建设的共性标准进行具体化,对不同类型的党支部建设的个性要求进行精准化,才能使党支部工作有对照、有遵循、有标尺,把抓好党支部的各项任务落到实处。

 从党支部的现状来看,经过多年的实践,各地在加强党支部建设上形成了一整套科学的运行机制。但不可否认,一些地方对党支部工作抓什么、怎样抓、如何评的问题仍存在不少困惑,工作缺乏前瞻性和针对性,出现想抓不会抓、抓也抓不好的情况。有的抓党支部建设过于注重点上创新、创特、创优,疏忽了面上工作落细、落小、落实。只有推进党支部标准化规范化建设,明确最基本的要求,对标准任务进行量化细化实化,才能从整体上形成科学有效的运行模式,推动党支部建设全面规范,避免基层党建抓而不实。

 二、细化党支部标准化规范化建设的实践探索 推进党支部标准化规范化建设是一项系统工程,需要量化标准、分类指导、整体推进。近年来,江西省上饶市引入

 项目化推进方法,健全“五个一”工作机制,通过分领域制定党支部建设标准体系、管理项目、实施要求、考核方法等,在打牢基础、补齐短板上下功夫,切实解决党支部建设目标不明、方法不清、推动不力等问题。

 一本目标“任务书”。按照对标补短板、达标固基础、提标争先进的工作要求,围绕组织设置更加科学、班子队伍更加坚强、组织生活更加规范、工作机制更加完善、基础保障更加有力、服务群众更加有效的目标提供工作指南。通过从健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障、提升基本服务等方面的规定动作进行细化,为全市 10420 个党支部提供标准化规范化建设使用说明,使党支部建设的自身结构、功能、机制和活动方式等立有目标,让基层党建工作做什么、怎么做、做到什么程度等行有规范、干有方向。

 一套项目“施工图”。针对党支部点多、面广、战线长、差异大的情况,根据农村、社区、机关、国企、学校、非公有制经济组织和社会组织等不同领域的特点,坚持区别对待的原则,从组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务和中心工作等“6+1”的项目,分 7 大领域制定涵盖 23 至 36 项不等的项目清单,对基层党建目标进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的标准体系,实现党支部工作一目了然、有章可循。通过分类制定具体的责任清单,使党支部建设的标准设置体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,为不同类型党支部

 量身定制建设方案,做到一单在手,标准全有。

 一张质量“监理网”。建立健全党建巡察制度,以定期检查、不定期抽查、明察暗访等形式,及时了解情况、发现问题,找准党支部标准化规范化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性地加强指导。把标准化规范化建设纳入年度县乡村三级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,考核结果作为评定班子和干部工作业绩的重要依据,传导压力、激发动力,以严格的考核倒逼标准化规范化建设的落地。通过实行过程控制,做到有计划、有实施、有检查、有考核,督促党支部建设达标升级,在规范操作中全面落实基层党建工作各项任务。

 一份考核“验收单”。按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。对基层申报达标的党支部,由县级组织部门运用听、查、看、评等方法进行考评,重点看硬件、查软件、评成效,对党支部标准化规范化建设进行拉网式验收。全市逐级建立标准化规范化建设工作台账,对已达标的党支部进行定期抽查、实行跟踪培育。对未达标党支部列出问题清单,及时整改提高,实行销号管理。通过一个支部一个支部提升、一个阵地一个阵地巩固,使基层党建工作基础得到进一步巩固。

 一批样板“示范点”。在推进党支部标准化规范化建设的基础上,实施“红旗示范点”五年规划,每年从乡镇、村、街道、社区、机关和事业单位、国有企业、非公企业、社会组织等 17 个不同领域,围绕领导班子好、党员队伍好、发

 展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的目标,打造 1000 个“红旗示范点”,并从中确定 100 个重点“红旗示范点”,为各种不同类型的党支部建设提供可学习、可借鉴、可复制的模板。通过打造“红旗示范点”,推动党支部建设由点到面提高,全面提升基层党建工作质量和水平。

 三、深化党支部标准化规范化建设的长效机制 实践证明,以项目化推进标准化规范化,是落实党支部工作条例的一把金钥匙。只有健全责任机制、明确工作标准、优化任务清单、加强规范操作,不断深化党支部标准化规范化建设长效机制,才能推动党支部建设达标升级,让党组织的“神经末梢”脉络通畅,使党的组织体系“毛细血管”富有活力。

 坚持强化责任,使党支部建设由“松”变“紧”。抓好党支部标准化规范化建设,明确责任是前提。健全党委书记“深入支部抓支部”、组织部门“督导支部抓支部”、支部书记“扎根支部抓支部”机制,构建第一责任人、直接责任人和具体责任人三级责任体系。把党支部标准化规范化建设情况作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,作为评判其履行管党治党政治责任的重要依据,作为评定各级党委书记工作业绩的重要指标,督促各级党委切实把党支部建设放在更加突出的位置,一刻不放松地把党支部建设抓在手上、抓到实处。

 坚持分类指导,使党支部建设由“粗”变“细”。加强党支部标准化规范化建设,不能“一刀切”,不搞“一锅煮”,

 要根据不同领域党支部实际情况,量体裁衣,因地制宜,有针对性地加强具体指导,为各领域党支部工作树立标准参照系。坚持“区别对待”原则,分类制定不同领域、不同行业的不同工作标准,出台标准化规范化目录,规范工作流程,细化量化工作内容,着力增强党支部建设的针对性和有效性。注重运用信息化平台,创新分类推进党支部建设的手段,为不同类型的党支部实现标准化规范化建设提供精准化的服务。

 坚持服务大局,使党支部建设由“虚”变“实”。党支部标准化规范化建设不是孤立的、片面的,一旦离开了围绕中心、服务大局,简单地搞封闭运行和体内循环,基层党建就会成为花架子、空壳子。坚持以“+党建”的思维推动“党建+”,找准党支部建设服务经济社会发展的最佳切入点,注重以事业发展的平台搭建党支部工作发挥作用的舞台,把推动工作任务的落实作为党支部建设的磨刀石和试金石,让党支部不仅成为教育管理党员大熔炉、凝聚引领群众吸铁石,而且成为推动改革发展桥头堡、维护和谐稳定主心骨,在落实基层各项工作中“唱主角”。

 坚持动态督导,使党支部建设由“软”变“硬”。推进党支部标准化规范化建设不能一蹴而就,也不能一劳永逸,需要常抓不懈、常抓常新。建立年初有部署、年中有督查、年终有考核的经常性督查指导机制,着力把标准化规范化建设作为硬任务抓在手上,发现问题,及时整改,不断扩大先进党支部数量、提升中间党支部水平、整顿后进党支部问题。

 强化责任追究机制,对党支部建设抓而不实致使出现虚化弱化边缘化等严重问题、党员群众反映强烈的,按照有关规定严肃问责,增强党支部标准化规范化建设的刚性约束,使党支部工作成为硬核要求,切实推动党支部建设实起来、基层党建强起来。

党支部标准化规范化建设手册

 

 如何扎实推进党支部标准化规范化建设

 党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,各地认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党支部建设放在更加突出位置,牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,大力推进党支部标准化、规范化建设,着力提升党支部建设质量。

 健全组织体系 强化政治功能 强化政治功能是开展党支部标准化规范化建设的根本目标。各地围绕落实《条例》要求,着力扩大党的基层组织覆盖面,结合实际创新党支部设置形式,大力加强支部班子建设,为强化党支部政治功能夯实组织基础。

 扩大覆盖范围 各地结合实际,以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,不断健全完善基层组织体系,对于符合组建党组织条件的,做到应建尽建,对于暂不具备组建条件的,注重加强党的工作。安徽出台《关于推进基层党组织标准化建设意见》,明确提出推进组织体系设置标准化,确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。河北唐山市在全市 30 家省级以上园区全部成立综合党委,非公企业和社会组织党组织组建率分别达到 94.29%和 93.78%。吉林敦化市在非公有制经济领域开展“双覆盖百日攻坚”活动,新成立党组织 15 个,调整党组织 30 个。贵州遵义市推进部门联合建、领域联动建、行业联管建,在商圈、行业、产业链等建立党组织,积极探索联村党委、行业党支部、特色党小组等运行方式,在产业链上建立党组织 1968 个。上海金山区、河南洛阳市、山东泰安市、甘肃平凉市等一些地方注重抓好中外合作办学、商务楼宇、专业市场、互联网行业等领域党组织建设,推动全领域“两个覆盖”工作质量。

 优化支部设置 各地采取“上提下分”方式,将党员人数较多的党支部升格为党总支或党委,并在自然村或管理网格设立党支部或党小组,使组织架构更加合理,职责范围更加清晰,工作任务更加明确。西宁市指导市直机关涉改单位同步健全党的组织体系,调整和设立党组 23 个,新设立基层党组织 11 个,对 14 个基层党组织名称进行变更。新疆哈密市对全市 46 个党员人数在 50 人以上的机关企事业党组织进行了规范,将部分市直部门党委调整为党组。安徽马鞍山市按照“有利于推动支部工作、有利于党员教育管理、有利于联系服务群众”的原则,在全市 423 个行政村组建 4629 个网格党小组,把党小组建在自然村、党员活动阵地建在农户家,构建“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级组织体系。江西丰城市围绕解决支部设置不规范、战斗力不强等问题,每年对基层党组织设置情况开展 1 次“体检”,调整优化 26 个不符合设立条件的党组织。

 建强支部班子 支部委员会是党支部的核心,选优配强支部班子特别是支部书记,是提升基层党支部组织力、战斗力的关键。各地进一步规范党支部书记选任条件,明确不同领域党支部书记选拔渠道,突出政治标准,拓宽选人视野,确保政治素质好、工作本领强。广西提出以增强班子整体功能为重点,合理设置岗位和班子职数,选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记。江苏常州市注重从企业中层以上党员管理人员或党员出资人中选优配强党组织书记,内部无合适人选的,由上级党组织统筹选派。新疆阿勒泰地区统筹选派 536 名地县机关干部到村(社区)任

 第一书记,267 名地县乡机关单位优秀干部任村党支部书记。陕西安康市坚持“以事择人”,大力实施“双建双培”,招引 6000 余名外出能人回归,把 5045 名致富带头人、1015 名 35 岁以下的优秀青年选进村级班子,推动班子建设全部达到标准化要求。重庆渝北区全覆盖回访村“两委”班子,对 181 名村党组织书记逐人进行分析研判,调整 41 名不适宜担任现职的村党组织书记。山东临沂市、湖北应城市、浙江开化县、江西武宁县、河北唐山市开平区等地打破地域、身份、职业界限,通过公开选拔、社会选聘、组织选派等方式,选优配强党支部书记。

 严格组织生活 落实基本制度 严肃党内政治生活,营造良好政治生态,是推进党支部标准化规范化建设的重要内容。各地结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实党内政治生活制度,着力解决组织生活不经常不严肃等问题。

 抓实“三会一课” 各地坚持将“三会一课”制度作为严格党的组织生活的首要内容,突出党性锻炼,结合党员思想和工作实际,确定主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。广西柳州市将“三会一课”制度落实情况列入党委(党组)书记抓党建述职评议内容。安徽淮北市根据乡镇(街道)、村(社区)、非公企业和社会组织、机关等 7个领域实际情况,分别提出 2—4 项落实“三会一课”制度的具体举措。河南登封市针对基层党支部“三会一课”组织能力不足、党员认识不够问题,组织基层党务干部开展“三会一课”情景教学。山东龙口市针对“三会一课”开展过程中容易忽略和出现问题的环节,制定“三会一课”规范性操作办法。深圳市宝安区建立“三会一课”观察员制度,一对一驻点联系指导基层党支部,对基层党支部“三会一课”开展不规范、不严格的现场指出、现场纠正,情节严重的直接叫停、责令整改。

 抓好主题党日 各地坚持把支部主题党日作为落实“三会一课”制度的重要载体,采取多种形式开展主题党日活动,激发党员参与热情。浙江嵊州市明确每月 20 日为支部主题党日,每次活动时间不少于一天,每个支部平均参与率不得低于 80%。安徽黄山市徽州区建立主题党日“4+X”模式,鼓励基层党支部在完成四项规定动作后,结合实际创新主题党日载体。河南开封市示范区结合中心工作,每月研究确定党日活动主题,以工作提醒形式下发基层党组织。内蒙古乌海市海南区全面推行每周“北疆海南固定党日”、每月“主题党日”等,不断创新组织生活方式。青海海南州创新组织生活形式,积极运用互联网、大数据等,推行党员论坛、微信党课等做法,打造“主题党日”新阵地。

 抓牢督促指导 各地积极推广上级党组织定点联系基层党支部制度,定期提醒或派员参加支部组织生活机制,督促抓好落实。吉林创办手机客户端“新时代 e 支部”,实现线上直接联系指导基层党支部。杭州市建立健全行业系统结对互学共促机制,机关党支部与本行业、本系统所属单位党支部结成联建对子,通过党课联上、活动联办等方式,提高基层党支部组织生活质量。昆明市晋宁区将党员领导干部参加组织生活的情况作为党建督导重点内容,对 10 余名未按要求参加组织生活的党员领导干部,发出提醒函,并将其本人及所在的党组织列入重点关注对象。广西合浦县、甘肃皋兰县、安徽灵璧县、辽宁营口市西市区、江西九江市柴桑区等地借助信息化平台,对基层支部组织生活开展情况全程跟踪了解和督促指导,防止流于形式、走过场。

 明确标准规范 分层分类推进 推进党支部标准化规范化建设,严在标准、重在规范。近年来,各地结合实际,分类明确各领域党支部建设标准,使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据。

 分类制定标准 各地坚持总体统筹与分类指导原则,根据不同领域和行业基层单位实际,有针对性地制定党支部标准化规范化建设要点。云南对照《条例》,建立覆盖各领域的 12 类党支部规范化建设标准,西藏明确组织设置、领导班子、党员队伍、组织生活、工作载体、运行机制、场所建设、基础保障等八个方面建设标准。深圳市针对社区、机关、国有企业、非公企业、社会组织、学校、医院、科研机构、离退休干部职工等九个领域党支部实际情况和特点,分类制定标准化建设基本指标。安徽宿州市配套出台基层党组织标准化建设认证办法,逐项细化各领域党支部标准化规范化认证标准。

 细化方法步骤 各地注重加强统筹协调,细化实施方案,分领域分阶段推进党支部标准化规范化建设,着力扩大先进党支部增量,提升中间党支部水平,整顿后进党支部。甘肃针对农村党支部脱贫攻坚任务较重、机关和国有企业基层党建工作基础较好等实际,在农村、机关、国有企业 3 个领域先行先试开展党支部标准化建设。广西制定《开展基层党组织标准化规范化建设三年行动方案》,贵州出台《关于推进全省党支部标准化规范化建设的实施意见》,逐年制定达标比例,确保到 2021年所有基层党组织全部达标规范。安徽滁州市依托全省基层党组织标准化建设信息管理平台,对基层党组织标准化规范化建设实行动态管理,定期抽查验证,全市基层党组织标准化达标率超过 90%。江西萍乡市采取由党支部申报、上级党委考核、县级党委验收的步骤,逐级开展党支部标准化规范化建设考核验收工作,市委按照 5%的比例实地随机抽检申报创建的党支部达标情况。四川达州市、江西景德镇市、山东烟台市牟平区等地编制基层党组织标准化建设工作实务指南,为各领域党支部标准化规范化建设提供参考。

 注重示范引领 各地坚持典型引路、示范带动,打造一批可复制、可借鉴党支部标准化规范化建设示范点。山西忻州市制定《基层党组织“321”典型示范工程实施方案》,集中选树 300 个农村党组织优秀典型,200 个机关、社区党组织优秀典型和 100个其他各领域党组织优秀典型。山东昌邑市开展党支部星级创评活动,分层分批分领域创建 81 个党建示范点,评出 139 个五星党支部,对 24 个二星党支部进行集中整顿。重庆江津区总结推广 11 个先进机关党支部标准化规范化建设经验,示范带动全区机关党支部建设。新疆温宿县突出行业和地域特点,分别打造 3个自治区、5 个地区、13 个县级示范点;西藏错那县将 3 个乡镇党委、10 个村党组织、5 个机关党支部、1 个“两新”党组织确定为示范点,为学习借鉴、复制推广提供样板。杭州市上城区制定“最强党支部”工作标准,评选“最强支部”50 个;长沙市芙蓉区开展“红旗党组织”评定,选树 16 个“红旗党组织”,示范带动其他党支部达标规范。

党支部标准化规范化建设手册

 

 机关党支部标准化规范化建设标准(试行)

 根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。

 一、管党责任规范 1.建立党支部和党支部书记工作责任清单,明确党支部其他委员职责分工具体责任。

  2.党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。

  3.研究制定年度党支部工作计划,党建工作与中心工作同步推进落实。

  4.党支部委员会会议每月召开 1 次,研究确定每月工作任务清单,对重要工作进行讨论、作出决定。

  5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”,抓好支部建设各项工作任务落实。

  6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核。

 二、政治建设规范 1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,加强党员思想政治教育,用党的科学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”。

  2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  3.增强党支部政治功能。着力提升组织力,突出政治功能,强化政治引领,全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作,为完成本单位中心任务提供坚强保证,发挥好战斗堡垒作用。

  4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线,宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。

  5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。

  6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”、谈心谈话、主题党日等制度,着力提高党内政治生活质量。

 三、学习教育规范 落实学习教育任务

 1、落实首要政治任务:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。组织党员有计划、有系统、多途径学习习近平总书记系列讲话精神,引导党员学懂弄通做实。做到学以致用,推进工作实践和事业发展。

  2、落实基本任务:加强政治理论教育,突出政治教育和政治训练,强化党章党规党纪教育,加强党的宗旨教育,进行革命传统教育,开展形势政策教育,注重知识技能教育。

 丰富学习教育方式

 1.开展专题学习教育。组织党员深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,抓好主题教育谋划,落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施。召开组织生活会,认真开展批评和自我批评。

  2.开展集中培训。党支部书记每年至少参加 1 次武穴市级以上党组织举办的集中培训,参加主管党委组织的集中培训,年度累计培训时间不少于 7 天。新任党支部书记应及时参加任职培训。党员每年集中学习培训时间不少于 32 学时。

  3.开展网络学习。用好本部门线上学习培训平台学习,组织和督促党员《学习强国》等主流学习平台学习。

  4.开展日常教育。抓好支部主题党日,组织周未集中学习,开展学习研讨、心得交流、知识竞赛、观看专题片、义务劳动等学习活动,丰富教育方式。

 加强学习教育管理

 1.落实学习笔记调阅制度。党支部定期审阅《党员手册》记录,上级党组织不定期抽查调阅。

  2.对党员学习教育情况实行跟踪管理,做好情况记载和检查考评和情况通报。

  3.将党员学习情况作为评先表彰和年度考核等次评定的重要依据。

  4.党支部配齐党员学习资料。对常年外地居住党员寄送学习资料,督促落实学习任务。对行动不便离退休党员派人送学上门。

 四、组织建设规范 基层党支部设置 1.合理设置基层党支部。机关正式党员 3 人以上成立党支部;党员 7 人以上的设立支部委员会;为期 6 个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应成立党支部;为执行为期 6 个月以内某项任务而临时组建的机构,党员组织关系不转接的,可成立临时党支部。

  2.划分党小组。党员人数较多的支部划分若干党小组,党小组组长由党支部指定,或由所在党小组党员推荐产生。

  3.职数要求。正式党员不足 7 人的党支部,设 1 名书记,必要时可设 1 名副书记;有正式党员 7 人以上的党支部,应当设党支部委员会。党支部委员会由 3 至 5 人组成,一般不超过 7 人,设 1 名书记,必要时可设 1 名副书记。

  4.书记配备要求。机关、国有企业、事业单位党支部书记一般应由本部门本单位党员主要负责人兼任,也可以由本部门本单位其他党员负责人部担任,一般应当具有 1 年以上党龄。

  5.纪律检查委员设置。党支部委员会应设纪律检查委员,党员不足 7 人的党支部可由副书记兼任纪律检查工作。

  6.党支部设立和撤销。党支部设立、更名、撤销,由主管党委向市委组织部提出请示,组织部研究批复。临时党支部在承担的任务完成后自然撤销。

 党组织选举 1.党支部委员会任届期限。党支部、党支部委员会每届任期 3 年。任期届满须进行换届选举,届中委员出现空缺,应当及时补选。需要延期或者提前换届的,应报上级党委批准,延长或者提前期限一般不超过一年。

  2.换届选举或届中委员缺额补选程序。向上级党组织请示报告和市委组织部研究批复;做好会前准备事项;召开党员大会选举委员会组成人员;召开支委会选举正副书记;选举结果报送市委组织部审批。

 五、发展严格 发展 党员 标准 按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位。严格政治审查,确保成熟一个,发展一个。

 党员规范 严格 发展 党员 程序

 1.入党积极分子的确定和培养教育。党组织在一个月内派人同入党申请人谈话;通过党员推荐、群团推优、支委会研究确定入党积极分子;党支部每半年对入党积极分子进行一次考察,培养考察至少为一年;入党积极分子参加上级组织部门短期集中培训。

  2.发展对象的确定和考察。确定发展党员对象要听取党小组、培养联系人和群众意见;支部委员会讨论同意,确定发展对象人选;支部主管党组织认真审查,提出意见,同意后列为发展对象;对发展对象进行严格政治审查,形成结论性材料;市委组织部对上报的发展对象进行综合考察预审后确定发展对象;对发展对象进行一周公示。

  3.预备党员的接收。召开接收预备党员大会。有表决权的到会人数必须超过应到会半数;与会党员充分讨论,投票表决;赞成人数超过应到会有表决权正式党员半数通过决议;支部主管党委(总支)委员会讨论审议。

  4.市委组织部审批。市委组织部派人谈话;市委组织部审批。

  5.入党宣誓。一般由基层党委或党总支组织进行,也可以由支部组织进行。

  6.预备党员教育、考察和转正。对预备党员继续教育考察。预备期 1 年;预备期满召开党员大会讨论、票决;基层党委(总支)审议;市委组织部审批。

  7.预备延期或预备党员资格取消。需要继续考察的可延长不超过一年预备期;党支部如认为有必要,可推迟讨论期其转正问题,推迟时间不超过六个月。不履行党员义务、不具备党员条件的取消预备党员资格。

 严肃发展党员工作纪律 对不坚持标准、不履行程序、超过审批时限和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人应当进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对违反规定吸收入党的,一律不予承认。对采取弄虚作假或其他手段把不符合党员条件的人发展为党员,或为非党员出具党员身份证明的,应当依纪依法严肃处理。

 六、组织生活规范 1.“三会一课”。党支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会和上党课;“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,以“两学一做”为主要内容确定主题和具体方式;支部党员大会是党支部议事决策机构,每季至少召开 1 次;支部委员会和党小组会每月召开 1 次;党课每季度 1 次,党支部书记、党员领导干部要带头讲党课。

  2.支部主题党日。以支部为单位进行;每月第一周星期一为“支部主题党日”,法定假日顺延;活动前召开支委会研究制定方案;按五项规定动作和规定内容召开;丰富活动方式,开展民主议事、志愿服务等;召开党小组会深入学习讨论,研究落实活动具体要求;现场氛围庄严;作好活动纪实,认真填写《支部工作手册》《党员手册》。

 3.支部专题组织生活会。每年至少召开一次组织生活会,一般安排在第四季度;根据上级要求,联系本单位的实际确定主题;会前组织学习、谈心谈话、听取意见,撰写对照检查提纲;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,形成整改清单,逐一整改落实;领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会。

  4.民主评议党员。每年组织开展 1 次;在党委领导下以党支部为单位进行;结合党支部专题组织生活会开展;到会党员人数应超过应到位人数的半数;按个人自评、党员互评、民主测评的程序,组织党员进行评议;党支部根据评议情况和党员日常表现提出评定意见;支部将评定意见上报上级党委审批;优秀等次名额不能超过支部党员人数 20%,“不合格”党员不设比例、不定指标。

  5.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话一般不少于 1 次;谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

 七、党员管理规范 1.党组织关系管理。党员因工作单位、常住地变动,或外出 6 个月以上且地点相对固定的,应当转移组织关系。党组织接收党员组织关系时,可采取适当方式查核党员档案。对组织关系转出但尚未被接收的党员,原所在党组织仍然负有管理责任。党组织不得无故拒转拒接党员组织关系。

  2.流动党员管理。党支部对外出 6 个月以上并未转移组织关系的流动党员,发放《流动党员活动证》。保持经常联系,跟进做好教育培训、管理服务等工作。流入地党组织应当协助做好流动党员日常管理。流动党员可以在流入地党组织或者流动党员党组织参加民主评议。

  3.对失联党员管理。党支部建立失联党员档案并加大查找力度;对经多方查找仍失联 6 个月以上的党员予以停止党籍;对停止党籍 2 年内取得联系的党员,根据失联主客观原因和表现,可恢复党籍或作限期改正、出党处置,限期改正时间 1 年。停止党籍 2 年后确实无法取得联系的,按照自行脱党予以除名。

  4.党籍管理。对因私出国并在国外长期定居的党员,出国学习研究超

 过 5 年仍未返回的党员,一般予以停止党籍;对经努力查找仍失联 6 个月以上的党员,予以停止党籍;停止党籍 2 年后确实无法取得联系的,按照自行脱党予以除名;对停止党籍的党员,符合条件的,可以按照规定程序恢复党籍;对劝其退党、劝而不退除名、自行脱党除名、退党除名、开除党籍的,原则上不能恢复党籍,符合条件的可以重新入党。

  5.限期改正处置。对缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件,或者在民主评议中被评为“不合格”,但本人能够正确认识错误并决心改正的党员,党支部应按程序给予限期改正处置,限期改正时间不超过 1年。

  6.其他组织处置。根据不同情形,可对党员作劝其退党、劝而不退除名、退党除名、自行脱党除名、不予承认党员资格等处置。做出以上处置的,党支部应事先逐级上报,经市委组织部同意。

  7.党费收缴管理。年初按规定标准计算党员月党费数额,年内一般不变动;每名党员每月主题党日及时足额交纳党费,一般不超过 1000 元;延迟补交党费不得超过 6 个月;党组织不得垫交或扣缴党员党费;建立党费台帐,实行专人保管,以局为单位每季度向市委组织部上交党费。

  8.全国党员管理信息系统管理。党支部需指定专人,负责全国党员管理信息系统的定期登录和管理,及时做好信息的采集录入、补采补录、核对修改、数据更新等工作,确保各项信息完整、准确、规范。

 八、作风服务规范 落实中央八项规定精神 落实中央八项规定精神,做到长和常、严和实、深和细,坚决防范“四风”隐形变异和反弹回潮,没有发生受到通报和处理的案例。

 反对形式主义官僚主义 1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,认真查找和整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题,做到传达贯彻中央和省市委精神坚决、全面、到位。没有造成严重不良影响的行为。

  2.在联系群众、服务群众方面,认真查找和整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,大力解决“中梗阻”“冷硬横”问题。没有造成严重不良影响的行为。

  3.在履职尽责、服务经济发展方面,认真查找和整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题,激励广大干部新时代新担当新作为。没有造成严重不良影响的行为。

  4.在学风会风文风及检查调研方面,查找和整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。防止学习脱离实际、弄虚作假、虚造痕迹、欺上瞒下的不端行为。

 全力服务中心大局

 1.全力围绕和服务全市“三大攻坚战”“四大行动”中心任务,推进“党建+”创新实践,开展特色党建活动。

  2.开展“党员领岗诺责”“党员积分管理”、创建党员示范岗...

党支部标准化规范化建设手册

 

 党支部标准化建设情况报告 党支部标准化规范化建设达标情况报告

  党支部标准化建设情况报告 党支部标准化规范化建设达标情况报告 告

  按照《中共 xx 市食品药品监督管理局机关委员会关于组织开展纪念建党 xx 周年的实施方案》要求,机关第一党支部认真开展了党支部规范化建设“回头看”,现就自查情况报告如下:

  今年以来,市局机关第一支部以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以庆祝 xx 为契机,以全市深入开展xx 活动为载体,坚持把开展“不忘初心 牢记使命”主题教育与 xx 工作业务有机衔接,充分发挥党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用,抓好支部的思想、组织、作风和制度建设,切实解决基层党建重点难点问题,进一步强化基层党组织的政治功能和服务能力,全方位推进和提升支部规范化、制度化、科学化建设水平,为监管工作提供坚强保障。

  一、规范化工作开展情况

 (一)认真执行“三会一课”制度。突出政治学习和教育,突出党性锻炼,确保“三会一课”主题明确、方式具体、形式多样、氛围庄重、效果明显,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化甚至造假。支部党员大会每季度召开 1 次,支委会每月召开 1 次,党小组会一般每月召开 1-2 次,党课至少每季度 1 次。今年以来,已召开党员大会 x 次,支委会 x 次,党课 x 次。

 (二)积极开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。依据党的十九大提出的在全党开展“不忘初心牢记使命”主题教育活动,树牢“四个意识”,筑牢意识形态防线,强化基层党组织凝聚力和向心力,认真组织开展了“信仰的力量”主题展参观学习和“迎七一、颂党恩、不忘初心践使命”主题活动。

  (三)夯实组织建设基础。

  1.推进支部标准化、规范化、科学化建设。认真落实市委组织部《关于进一步推进全市各领域党支部规范化建设的意见(试行)》(x 组通字〔xx〕x号),按照新修订的《党章》和十九大对党的建设提出的新思想、新论断和新要求,持续推进党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规划化等重点任务的落实,进一步提升基层党支部建设水平。一是完善支部制度建设。建立健全党内生活督查通报、党内情况通报,情况反映,党员思想汇报,党员思想状况定期分析,党费收支通报等制度,积极探索科学合理的组织生活模式,推进组织生活的制度化、规范化,形成用制度规范党建工作,按制度办事,靠制度管人的教育机制。二是健全责任管理机制。党建工作做到责任到人,分工明确。坚持从严治党,支部书记亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。三是经常性开展组织生活。结合工作实际,通过党支部书记引领和党员发言讨论等形式,“以党的话说业务的事”,开展批评和自我批评,加强对党员的日常监管。认真培养入党积极分子,完成了新一届支部委员会换届选举工作。

  2.规范党费收缴工作。按照《党章》规定,按时足额交纳党费,每半年上缴机关党委,并及时公布党费收支情况。

  3.大力推广党支部主题党日活动。结合“三会一课”制度,每月确定一天开展主题党日活动,主要做好“1+X”动作,“1”就是 1 套规定动作,即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研学党规党情等;“X”包

 括每月的主题内容和中央、自治区党委、市委的有关要求及自选动作。充分发挥主题党日活动作用,密切联系广大党员干部群众的学习、工作和生活,有计划、高效率的抓住重大纪念日、重要节点和传统节庆日等契机,把党日活动与中心工作、与创建党建品牌、与党员学习教育、与精准扶贫、与培育社会主义核心价值观、与正风肃纪紧密结合起来。今年以来,按有关要求认真组织开展了主题党日活动 x 次。

  4.丰富支部文化生活。以广大党员群众喜闻乐见、引人入胜为标准,围绕中国共产党成立 xx 周年等重大节日,通过文艺表演、诗歌朗诵、知识竞赛等形式,开展丰富多彩、党性原则强的活动,进一步增强党支部的凝聚力向心力,不断丰富党员群众业余文化生活。活动要有具体工作方案,开展活动情况应以文字和图片形式记录和保存。

  5.加强支部宣传工作。继续加强党支部宣传工作,对党支部的近期动态进行宣传和及时反馈,加强信息报送,每月至少上报 1 条党建信息。充分利用移动通信网络技术,继续发挥新媒体优势,积极构建新的宣传平台和宣传策略,推动党支部工作再上新台阶。

  (五)组织开展在职党员进社区活动。每年深入社区开展集体活动至少三次,有详实的活动记录、图文信息。

  (六)持之以恒抓反腐倡廉建设。强化政治纪律和组织纪律,严格落实八项规定精神,加强党员干部党风廉政教育,运用警示手段,推进廉政宣传教育活动。今年以来,参加了机关党委组织的廉政主题教育活动,观看 x 部廉政警示教育片,近日,主要领导将讲解 x 次廉政党课。

  二、存在问题

 对新形势教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,创新意识不强,对相关业务工作及工作标准要求还不够高,工作中安排多,抓落实少,标准要求不够严格。

  三、下一步工作计划

 今后,一支部将按照机关党委有关要求,结合机关一支部实际,在持续抓好学习教育和支部规范化建设的基础上,进一步抓好补差补缺工作,要将党支部规范化建设工作与当前的工作重点相结合,要把开展的活动与当前正在开展的各项工作有机结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,激励党员立足岗位,勇于创新,争做食药先锋。

  党支部标准化建设情况报告 党支部标准化规范化建设达标情况报告 告

  市直机关工委:

  为认真贯彻落实 x 市机关党建工作量化管理考评实施方案市直工委字[2020 年度]X 号文件要求,对照市直机党建工作目标量化管理考评任务分解表内容,我党总支结合自身实际认真进行自查,现将自查情况汇报如下。

  一 一 主要党建工作完成情况

 一组织领导方面

  政府办公室领导班子高度重视党建工作,明确政府办公室主任是党建工作的第一负责人,对党建工作负总责;各委员分工明确,不断完善党建工作‘责任’制。各支部在工作中强化‚一岗双责‛意识,把党建工作与业务工作有机结合起来,做到同钻研 同部署 同检查 同考核 同奖惩。各支部书记定期听取支部工作汇报,带头参与并大力支持党建工作,确保党支部活动顺利开展。今年,我办已逐级签订‘责任’书,‚一把手‛与班子成员分别签订党风廉政建设‘责任’书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓 层层抓落实的工作机

 制。政府办党总支紧扣中心抓党建 不断加强‘党的建设’,促进‚活力党建‛,发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有效保证了政府办公室各项业务工作的顺利开展。

  二工作机制建设方面

  政府办党总支成立了以政府办主任 党总支书记为组长,分管党建工作的副主任为副组长 班子成员和各支部负责人为成员的党建工作领导小组,领导小组下设党务办公室,负责党建工作的日常事务,形成了主要领导亲自抓 分管领导直接抓 支部书记负责人具体抓 全办干部齐心抓党建的工作格局,逐级逐层落实了党建工作‘责任’。在机关党组织中推行‚四个一工作法‛即每月开展一次党建专题学习,每季度进行一次机关党建督导检查,每半年召开一次机关党建推进会,每年梳理一次重点常规工作。年初结合市直机关工委工作要求,结合自身实际制定了政府办党建工作计划 党风廉政工作计划和政府办学习计划,推进党建工作。

  认真落实‚三会一课‛制度,防止‚灯下黑‛。认真组织制定年度‚三会一课‛计划,建立‚三会一课‛全程纪实制度,如实记录‚三会一课‛开展情况,结合党员积分制管理制度,保证每名党员始终处于党组织的管理教育之中。同时,为巩固学习内容 检验学习效果,我办每月开展学习测试活动。到目前为止,今年党员大会已经召开 3 次,支委会召开 5 次,党小组会召开 18 次,‘党员干部’讲党课 3 次,测试 4 次,组织学习研讨活动 2 次,开展主题党日活动 3次,参加市委党校举办的双休日讲座 干部大讲堂等轮训活动 50 余人次。同时,认真落党费收缴制度,明确每月 1 日为党费收缴日,党员自觉 按时 足额 亲自交纳党费。建立党务政务公开制度,认真开展党务政务公开工作,依托党务 政务信息公开网,宣传栏等形式,及时公开我办重大决策 重要人事任免等相关信息。

 结合机关党组织规范化建设活动,着力从工作机制 党员教育管理等十个方面进行规范化建设 规范化管理。加强机关文化环境打造,充分利用单位会议室 党务办公室 智慧党建网站 微信公众号等展示我办文化建设理念 党建制度 组织机构及活动成果等。为进一步提升政府办党员使用雅鲁先锋 App 积极性,创新党总支党建工作,政府办党总支以开展‚活学活用‘指尖上的党建阵地’‛为主题的党日活动为载体,通过开设微课堂,旨在充分发挥‚指尖上党建阵地‛的作用。

  三基层组织建设与党员队伍建设方面

  去年 8 月我办党总支 各机关支部重新改选调整,健全了组织机构,由我办主任任书记,负责政府办党总支党建各项工作。我办党总支现有 5 个党支部,分别是政府办机关 信访局 旅游局 扶贫办 行政审批党支部,共有党员 57人。

  认真落实党员领导干部民主生活会等制度,政府办领导班子认真召开了 xx 年度民主生活会。党员领导干部以一般党员身份参加所在党小组组织生活会,过好双重组织生活。领导干部带头谈心谈话,班子成员之间 班子成员和党员之间 党员和党员之间开展经常性的谈心谈话,谈思想 谈工作 谈廉政,坦诚相见,交流思想,交换意见。深入落实党员民主评议制度,结合党员积分制管理,采取个人自评 党员互评 民主测评 组织评定的方法进行,每年评定一次,将评定结果与个人年终考核挂钩。

  认真贯彻‚坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展‛的方针,重视在一线和青年中发展党员,加强对入党积极分子培养教育。今年,培养入党积极分子 5 名。

  环绕党建带群建 群建促党建‛这一工作思路,发挥群团组织志愿者的积极作用,积极参与工会 团委 妇联 残联 科协 工商联 红十字会等群团组

 织,联合开展的各类文体活动。年初,我办召开党员大会,宣读市直机关工委和妇联关于开展‚巾帼心向党建功‘新时代’‛征文比赛和演讲比赛的通知,号召政府办党员积极参加此次活动,有 4 人参与征文评选活动。

  我办由于办公场地有限,无固定党员活动室,但党建图版一部分已上墙,其他内容仍在陆续设计制作中。

  四型机关党组织建设方面

  继续深化‚四型机关‛创建活动,使机关干部能够更好的适应当前的发展需要,树立市直机关良好形象。建设学习型机关。认真落实‚三会一课‛制度,丰富内容,创新形式,采取集中教育和个人自学相结合的方式,保证学有所获,学有所成,营造良好的学习氛围。

  建设廉洁型机关。号召机关党组织通过观看警示教育片 参观警示教育基地 学习党风廉政建设方面讲话文件等形式,不断强化机关‘党员干部’防腐拒变意识。继续推进党务公开,完善公开措施,畅通民意渠道,深入贯彻落实中央 自治区 市委有关规定,按照要求开展党组织书记抓基层党建述职评议工作,推动基层党组织书记履行抓‘党的建设’和党风廉政建设第一‘责任’人职责落实,切实加强作风建设,整顿机关纪律,真正使制度成为带电的高压线。

  建设服务型机关。推进‚三大载体‛活动,即通过雅鲁先锋 App 智慧党建网 微信党建群等组织方式,以支部书记为第一‘责任’人,以支部委员为‘责任’成员,以党员论坛为载体,开展党员在线学习 在线座谈交流会等活动,加强党员之间的学习与沟通,提升党务工作者的业务水平和增强党建活力。‚开展党员公益活动‛,以圆梦助学 党员志愿者服务队 在职党员进社区活动为载体,开展在职党员进社区认领微心愿,帮助服务对象解决实际艰难;‚实

 行优质服务评比‛,以创建服务型机关为载体,继续开展‚争创优质服务 优质服务标兵‛评比活动,解决机关党建浮在面上的问题。

  建设效能型机关。一是完善‚一站式‛工作模式,减少审批程序,结合我办实际制定 AB 岗制 首问负责制 服务‘承诺’制 办结制等各项制度,通过调查走访 选树典型 评比表彰等形式,重点要打造一批优质高效的服务窗口,不断提升服务效能。二是继续抓好机关‘党员干部’基本行为规范深入落实,要求机关‘党员干部’在讲政治 讲纪律 讲效能 讲节约 讲文明 讲廉洁六个方面进行深刻的自我剖析和总结。

  二 二 存在的主要问题

 我办基层党建工作虽然取得了一定的成效,但与上级党组织的要求还有一定差距。一是领导重视 要求严格,但环绕业务抓党建的意识不强 主动性不够,所属支部党建工作不够重视,党务干部‘责任’心差 不稳定,党务知识 工作能力不足。二是‚三会一课‛制度执行不到位,学习形式比较单一,创新力度不够,没有很好地调动党员参加活动的热情和积极性的问题。三是党员积分制管理活动由于经验不足,在具体实施中存在一些问题。

  三 三 解决的措施

 一是切实将党建工作放在日常工作的首位,做到将业务工作和党建工作同安排 同部署 同督导 同考核。切实履行支部书记‚第一‘责任’人‛职责,定期钻研部署基层党建工作,统筹推进各项工作落实,构建齐抓共管的工作机制,进一步明确领导班子成员主体‘责任’和‚一岗双责‛的工作内容 ‘责任’划分 工作机制。

  二是坚定管好班子,带好队伍。严格履行政府办领导班子成员‚一岗双责‛‘责任’,认真落实述职述廉 民主生活会等党内监督各项制度,定期开展

 廉政谈话,定...

党支部标准化规范化建设手册

 

 机关党支部标准化规范化建设标准(试行)

  机关党支部标准化规范化建设标准(试行)

  根据《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,制定机关党支部建设十大规范标准。

  一、管党责任规范

  1.建立党支部和党支部书记工作责任清单,明确党支部其他委员职责分工具体责任。

  2.党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用。

  3.研究制定年度党支部工作计划,党建工作与中心工作同步推进落实。

  4.党支部委员会会议每月召开 1 次,研究确定每月工作任务清单,对重要工作进行讨论、作出决定。

  5.党支部书记和委员积极探索“支部工作法”,抓好支部建设各项工作任务落实。

  6.党支部书记每年向上级党组织和党支部党员大会述职,接受评议考核。

  二、政治建设规范

  1.坚定政治信仰。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务,加强党员思想政治教育,用党的科学理论武装头脑,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”。

  2.坚决做到“两个维护”。把做到“两个维护”作为机关党建的首要任务。支部全体党员牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全

 党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  3.增强党支部政治功能。着力提升组织力,突出政治功能,强化政治引领,全面激发基层党组织生机活力。紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作,为完成本单位中心任务提供坚强保证,发挥好战斗堡垒作用。

  4.认真贯彻执行党的路线方针政策和决议。全面贯彻执行和坚决捍卫党的基本路线,宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织的决议决定。加强对贯彻执行情况对标检查。

  5.完善和落实民主集中制。实行科学民主依法决策。党支部书记充分发扬民主、善于集中、敢于负责。...(剩余全文 89.31%)

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