下面是小编为大家整理的2022年党课讲稿:在新时代新征程上奋力夺取新更大胜利,供大家参考。
同志们:
2022年10月16日至10月22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利召开。习近平总书记代表第二十届中央委员会,向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告,3万余字的报告,凝聚党心民心,全面总结过去五年的工作和新时代十年的伟大变革,深刻阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。大会选举产生新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,党的二十届一中全会选举产生以习近平同志为核心的新一届中央领导集体。习近平同志再次当选中央委员会总书记,充分体现了全党9600万党员的共同意志,充分反映了14亿多中国人民的共同心声,是党之大幸、国之大幸、民之大幸,为夺取中国特色社会主义新胜利提供了坚强保证。
党的二十大从党和国家事业发展全局出发,从各方面各领域工作的方向和原则要求出发,准确研判新时代新征程我国发展面临的国际国内环境,积极回应全党全军全国各族人民期盼,科学部署长远目标任务,充分展现了一个政党的理论勇气和执政能力,是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,我今天以“在新时代新征程上奋力夺取新的更大胜利”作为报告题目,把自己初步学习二十大报告的体会和各位交流一下。
一、全面把握新时代新的历史特点
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。一个拥有9600多万名党员的大党,在新时代新征程上如何引领14亿多人民团结奋进夺取新的更大胜利?如何统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,把新时代中国特色社会主义伟大事业不断推向前进?
要回答好这些历史性问题,必须立足“两个大局”,胸怀“国之大者”,充分考虑新时代新的历史特点,使国家大政方针更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一是党已经走过创造辉煌的一百年,正团结带领人民承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利,我国发展面临新的战略机遇。
二是党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标,全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,踏上了实现第二个百年奋斗目标、全面建设社会主义现代化国家新征程,我国发展面临新的战略任务。
三是中华民族伟大复兴取得历史性成就,既进入了不可逆转的历史进程,也进入了乘势而上、确保中华民族伟大复兴不被迟滞甚至打断的关键时期,我国发展面临新的战略阶段。
四是中国特色社会主义新时代已经走过第一个十年,必须继续开创新时代中国特色社会主义事业新局面,我国发展面临新的战略要求。
五是百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入新的动荡变革期,世界和平与发展面临严峻挑战,外部环境更加不稳定、不确定,我国发展面临新的战略环境。
二、深刻理解过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义
(一)新时代十年的伟大变革,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义
习近平总书记在党的二十大报告从十六个方面总结概括了十年来的伟大变革,其中最具标志性意义的有六个方面:一是取得了“两个确立”的重大政治成果,二是中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,三是胜利实现全面建成小康社会目标,四是维护国家安全能力显著提高,五是我国国际地位显著提升,六是我国制度优势更加彰显。这些伟大变革,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗、顽强拼搏的结果,是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。
那么,这些成就的一个重要特点是什么呢?新时代十年的伟大变革是全方位、根本性、格局性的,其影响是全局性、历史性的,所以称之为“伟大变革”。二十大报告对新时代十年的伟大变革的表述是:“十年来,我们经历了对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事:一是迎来中国共产党成立一百周年,二是中国特色社会主义进入新时代,三是完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务,实现第一个百年奋斗目标。这是中国共产党和中国人民团结奋斗赢得的历史性胜利,是彪炳中华民族发展史册的历史性胜利,也是对世界具有深远影响的历史性胜利。”我们可以这样领会和理解:全方位、开创性成就,夯实了新时代中国特色社会主义的雄厚基础;
新时代十年的伟大变革具有里程碑意义:锻造了民族复兴伟业的坚强领导核心,推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程,使中国人民更加自信自立自强,为世界和平与发展注入了强大正能量,彰显了马克思主义的强大生命力。
(二)走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心
察势者智,驭势者赢。党的十八大以来,党面临形势环境的复杂性和严峻性、肩负任务的繁重性和艰巨性世所罕见、史所罕见。习近平总书记在二十大报告中指出,我们以巨大的政治勇气全面深化改革,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。
实践充分证明,坚决维护党中央的核心、全党的核心是党在重大时刻凝聚共识、果断抉择的关键,是党团结统一、胜利前进的重要保证。以习近平同志为核心的党中央永葆“赶考”的清醒和坚定,在乱云飞渡中把牢正确方向,在风险挑战面前砥砺胆识,始终掌握新时代新征程党和国家事业发展的历史主动,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力。
总结新时代的十年,党的二十大报告掷地有声:全面加强党的领导,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,我们这个拥有九千六百多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。展望新阶段新征程,只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,办成我们想办的任何事情!
(三)中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定
社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,团结带领全党全军全国各族人民采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,取得一系列标志性成果,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。从我国经济实力实现历史性跃升,到载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、大飞机制造等取得重大成果,从打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战、实现小康这个中华民族的千年梦想,到统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果,从建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,到我们的祖国天更蓝、山更绿、水更清……新时代中国道路的每一步前行,中国大地上的每一处改变,都在深刻诠释着报告所提出的“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的”。
当代中国,江山壮丽,人民豪迈,前程远大。中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神,中国共产党和中国人民正信心百倍推进中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。党的二十大对未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针进行科学谋划,擘画了新时代中国特色社会主义的宏伟蓝图,吹响了奋进新时代新征程的嘹亮号角,激励着全党全军全国各族人民的团结奋斗。全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。当前最重要的任务,就是团结带领全国各族人民,以咬定青山不放松的执着奋力实现既定目标,一步一个脚印把二十大描绘的美好蓝图变为生动现实。
三、深刻领会党的二十大的主题和主要成果
举一纲而万目张,主题是报告的灵魂。
(一)党的二十大的主题。主题是大会的方向、报告的灵魂。党的二十大主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
这一主题,立足于中国特色社会主义新时代这个历史方位和时代坐标,既同党的十八大、十九大报告主题一脉相承,又充分体现新时代、新征程、新阶段的新要求,向党内外、国内外明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,对团结和激励全国各族人民为夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗具有十分重大的意义。
(二)党的二十大的主要成果。现在大家对党的二十大评价比较集中的是四句话:一是二十大是党和国家事业发展进程中具有划时代意义的里程碑;
二是二十大报告是我们党带领人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领;
三是大会选举产生的以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是我们党和国家事业的主心骨;
四是修改后的《党章》是我们党理论与实践相结合、与时俱进的指南针。大会在政治上、理论上、实践上取得了一系列重大成果,概括起来是三个方面:
最重要的政治成果这是一次为新征程指明前进方向、确立行动指南的大会。大会强调“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,产生了一个凝聚全党共识、值得全党全军全国各族人民充分信赖的中央领导集体,再一次明确了习近平总书记在党中央、在全党的核心地位。
最重要的理论成果这是一次开辟马克思主义中国化时代化新境界的大会。习近平新时代中国特色社会主义思想,是贯穿党的二十大报告的灵魂。大会最根本的理论意义,就在于明确提出“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行”,深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,为继续推进实践基础上的理论创新,不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章提供了根本遵循。
最重要的实践成果这是一次擘画以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴蓝图的大会。党的二十大报告系统回答了中国式现代化的重大理论和实践问题,指明了中国式现代化的鲜明特色和本质要求,擘画了全面建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图和实践路径,深刻指出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的任务书、时间表、路线图。
四、深刻领会新时代党的创新理论
伟大时代孕育伟大理论,伟大理论引领伟大实践。习近平新时代中国特色社会主义思想,为党和国家事业发展提供了根本遵循,是贯穿党的二十大报告的灵魂。全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神,必须深刻领会党的创新理论的世界观和方法论,努力掌握蕴含其中的立场观点方法,将思想的伟力转化为实践的切实行动。
一要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景。党的二十大报告指出,“中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。”党的十八大以来,面对国内外形势新变化和实践新要求,我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为习近平新时代中国特色社会主义思想。这一创新理论,科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了科学指导,必须长期坚持并不断丰富发展。
二要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。这一思想立足中国具体实际,聚焦时代主题,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,科学回答中国之问,创造了人类文明新形态;
这一思想以马克思主义的全球视野和人类情怀,科学回答世界之问,洞察世界大势,推动构建人类命运共同体;
这一思想坚持以人民为中心的发展理念,“打江山、守江山,守的是人民的心”,不断满足人民对美好生活的新期盼。这一思想洞察时代风云、把握时代脉搏、引领时代潮流,主动识变应变求变,以中国式现代化启航新征程,中国大踏步地赶上了时代。
马克思主义深刻改变了中国,中国也极大丰富了马克思主义。党的二十大报告指出,“只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义,才能正确回答时代和实践提出的重大问题,才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。”两个结合深化了我们党对坚持和发展马克思主义的规律性认识,科学回答了新时代怎样坚持马克思主义、如何发展马克思主义这一重大时代课题,为推进党的理论创新提供了根本遵循,对指导实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。
全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,不断推进马克思主义中国化时代化。
三要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的创新观点和实践要求。实践没有止境,理论创新也没有止境。继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告强调,“必须坚持人民至上,坚持自信自立,坚持守正创新,坚持问题导向,坚持系统观念,坚持胸怀天下。”这“六个坚持”,党的二十大报告的重大理论创新。系统阐明了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章,必须牢牢把握“六个坚持”,深入领会党的创新理论的道理学理哲理,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,切实把党的创新理论贯彻落实到党和国家工作各方面全过程。
党员干部要坚持以马克思主义中国化时代化最新成果为指导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要准确把握马克思主义中国化时代化的新境界新成果,深刻领会其中的内核和精髓,掌握蕴含的重要世界观和方法论,重视同鲜活的实践结合起来、同在手的工作结合起来,持续在学懂弄通做实上下功夫,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。
五、全面把握新时代新征程的使命任务
习近平总书记在党的二十大报告中强调:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”报告明确提出新时代新征程中国共产党的使命任务,创造性提出“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的战略命题。“中国式现代化”是贯穿报告全篇的关键词,是我们奋进新征程、建功新时代的重要遵循、科学定位、发展航标。
一要深刻理解和把握中国式现代化的深远意义。中国式现代化是新时代理论实践创新的集大成者。以习近平同志为核心的党中央围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”这一重大时代课题,提出了一系列新思想新战略,在认识上不断深入、战略上不断成熟、实践上不断丰富,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的一个原创性科学概念。中国共产党领导人民始终把国家和民族发展放在自己力量的基点上,把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中,制度保证不断完善、物质基础更为坚实、精神力量持续增强,形成了一条符合中国国情、依靠人民创造的正确道路。中国式现代化是人类实现现代化的新选择,传承中华优秀传统文化,借鉴世界各国有益经验,突破了西方现代化道路的“唯一论”与“普世论”,拓展了发展中国家走向现代化的途径,丰富和发展了人类文明新形态,为世界贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。
二要深刻理解和把握中国式现代化的鲜亮标识。中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这五大特征,科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,标识了我国的独特国情、文化传统和历史进程。我们的现代化是前所未有的大国壮举。14亿多人口整体迈入现代化社会,是对现代化整体格局的全面重塑。我们的现代化是普惠共享的共同富裕。不仅要做大蛋糕,还要分好蛋糕,解决地区差距、城乡差距、收入分配差距,促进社会公平正义。我们的现代化是物与人的协调并进。我国发展坚持的是物质文明、精神文明两手抓、两手都要硬,实现国家物质力量和精神力量的同步增强,促进物的全面丰富和人的全面发展。我们的现代化是量质齐升的绿色发展。我国坚定不移走可持续发展道路,让良好生态环境成为人民美好生活的增长点,经济高质量发展的发力点,走出生产发展、生活富裕、生态良好的新路子。我们的现代化是和平崛起的人间正道。我国坚持走和平发展道路,在自己发展的同时,给其他国家带来发展机遇,行走在包容普惠、互利共赢的康庄大道上。
三要深刻理解和把握中国式现代化的战略安排。党的二十大报告明确全面建成社会主义现代化强国总的战略安排:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;
从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。中国式现代化建设的图景更加清晰、目标更加明确、路径更加详实。这一战略安排着眼实现第二个百年奋斗目标,既有指明历史重任的长期战略,也有指引实施路径的中期规划,又有指导五年发展的明确目标,为党和国家各项事业发展提供了环环相扣、层层递进、步步深入的发展脉络和实践逻辑。这一战略安排统揽全局,明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,强调坚持以推动高质量发展为主题,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设,总体布局更加完善,内在逻辑更加严整。这一战略安排清醒坚定,强调必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,焕发出坚定历史自信、增强历史主动、再创历史伟绩的生命力感召力。
四要深刻理解和把握中国式现代化的根本保证。坚持和加强党的全面领导是中国式现代化的根本保证。从新中国成立初期的“中国式工业化”,到改革开放的“四个现代化”,再到新时代中国特色社会主义统筹推进“五位一体”总体布局,正是因为有了中国共产党钢铁般的意志、坚如磐石的决心、系统科学的谋划,才能推动社会主义现代化国家建设不断向前。只有坚持和加强党的全面领导,坚持全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的制度优势才能充分发挥,我们才能后来居上,实现工业化、信息化、城镇化、农业现代化的叠加发展。只有坚持和加强党的全面领导,才能汇聚战胜一切风险挑战的最大力量。
中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业,站在新的历史起点,面对新征程上的新挑战新考验,我们只有坚定不移听党话、毫不动摇跟党走,才能团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
六、全面把握新时代新征程的行动纲领
党的二十大提出了具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关最广大人民根本利益。统筹谋划全面建设社会主义现代化国家的伟大实践,是党的二十大报告的突出重点。党的二十大报告以较大篇幅系统勾勒了全面建设社会主义现代化国家的基本目标、战略步骤、重大原则和具体实践,指明了全面建设社会主义现代化国家的行动方向、行动路径。
报告从经济、政治等十多个方面对全面建设社会主义现代化国家进行了系统设计和战略安排。其中,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务;
教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑;
人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义;
坚持全面依法治国,推进法治中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家;
全面建设社会主义现代化国家,必须坚持中国特色社会主义文化发展道路;
坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往;
尊重自然、顺应自然、保护自然,是全面建设社会主义现代化国家的内在要求;
推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定;
加快把人民军队建成世界一流军队,是全面建设社会主义现代化国家的战略要求;
促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体;
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。,为如期全面建成社会主义现代化强国提供了新的路线图。具体来说,主要有九个方面:
一是加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整。完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。依法将各类金融活动全部纳入监管,守住不发生系统性风险底线。健全资本市场功能,提高直接融资比重。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化。推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合。加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,深入实施种业振兴行动。深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。加快农业转移人口市民化。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市。合理缩减外资准入负面清单。推动共建“一带一路”高质量发展。加快建设西部陆海新通道。实施自由贸易试验区提升战略,扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。有序推进人民币国际化。
二是实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。强化学前教育、特殊教育普惠发展。坚持高中阶段学校多样化发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位。加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。推进教育数字化,建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关。加强基础研究,突出原创,鼓励自由探索。强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用。加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多大师、战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才。
三是发展全过程人民民主,保障人民当家作主。健全吸纳民意、汇集民智工作机制,建设好基层立法联系点。完善办事公开制度,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。全面构建亲清政商关系。
四是坚持全面依法治国,推进法治中国建设。加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。强化对司法活动的制约监督,促进司法公正。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。
五是推进文化自信自强,铸就社会主义文化新辉煌。加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局。推进大中小学思想政治教育一体化建设。发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用。培育造就大批德艺双馨的文学艺术家和规模宏大的文化文艺人才队伍。促进群众体育和竞技体育全面发展,加快建设体育强国。全面提升国际传播效能,形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。
六是增进民生福祉,提高人民生活品质。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。加快完善全国统一的社会保险公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。深化以公益性为导向的公立医院改革,规范民营医院发展。发展壮大医疗卫生队伍,把工作重点放在农村和社区。提高重大疫情早发现能力,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,有效遏制重大传染性疾病传播。
七是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。加快构建废弃物循环利用体系。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。基本消除重污染天气,基本消除城市黑臭水体。全面实行排污许可制,健全现代环境治理体系。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。积极稳妥推进碳达峰碳中和。重点控制化石能源消费,逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度。
八是推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定。强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制。维护我国公民、法人在海外合法权益。严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。健全生物安全监管预警防控体系。推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动。
九是实现建军一百年奋斗目标,开创国防和军队现代化新局面。全面加强人民军队党的建设,确保枪杆子永远听党指挥。打造强大战略威慑力量体系,增加新域新质作战力量比重,加快无人智能作战力量发展,统筹网络信息体系建设运用。加强军事力量常态化多样化运用,塑造安全态势,遏控危机冲突,打赢局部战争。优化国防科技工业体系和布局,加强国防科技工业能力建设。深化全民国防教育。加强军人军属荣誉激励和权益保障,做好退役军人服务保障工作。
十是坚持和完善“一国两制”,推进祖国统一。巩固提升香港、澳门在国际金融、贸易、航运航空、创新科技、文化旅游等领域的地位。深化香港、澳门同各国各地区更加开放、更加密切的交往合作。推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局。坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略,牢牢把握两岸关系主导权和主动权,坚定不移推进祖国统一大业。完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,推动两岸共同弘扬中华文化。
十一是促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体。加强同各国政党和政治组织交流合作。坚定奉行互利共赢的开放战略,不断以中国新发展为世界提供新机遇。坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。增强新兴市场国家和发展中国家在全球事务中的代表性和发言权。
十二是坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,完善党中央重大决策部署落实机制。坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合。增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用树立选人用人正确导向,选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部,选优配强各级领导班子。加强干部斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。完善干部考核评价体系,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径。重视女干部培养选拔工作,重视培养和用好少数民族干部,统筹做好党外干部工作。加强和改进公务员工作,优化机构编制资源配置。关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部。持续整顿软弱涣散基层党组织。注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。从思想上固本培元,涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气。以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。深化反腐败国际合作,一体构建追逃防逃追赃机制。
这十二方面全面建设社会主义现代化国家的行动纲领,是二十大报告的重要内容,我们要认真学习把握。
七、领航新时代新征程新辉煌的坚强领导集体
党的二十大报告明确指出:“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。”“关键在党”实际上指出了党的领导之于社会主义现代化国家和中华民族伟大复兴的重要地位,这种地位是最高的、统领性的;
“关键在党”也指明了党的领导之于社会主义现代化国家建设的重要现实意义,即党的领导是驱动中国走向现代化的内在要求,它能为中华民族伟大复兴提供科学的行动纲领、不竭的价值动力和强大的组织保证。
习近平总书记指出,坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。党的二十大报告在列举新时代十年的历史性成就、历史性变革时,将“全面加强党的领导”放在第二条。可见,“党的领导”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,在整个思想体系中居于基础性的地位,在全面建设社会主义现代化国家的征程中起到政治统领作用。我们必须坚持历史和现实、理论和实践相结合的办法,全面学习、全面把握、全面落实,以党的坚强领导为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供有力的政治保证。
党的二十大报告在第一、三部分系统总结了全面从严治党和党的全面领导的成功经验,分析了十年前存在的突出矛盾和问题以及目前依然存在的不足和困难,第十五部分全面系统阐述了深化全面从严治党新的战略部署,特别是强调深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命;
强调要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(一)提出两个“永远在路上”新要求,科学回答了建设一个什么样长期执政的马克思主义政党,怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题。二十大报告在第十五部分提出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。党的十九大报告提出“全面从严治党永远在路上”,2022年7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上指出“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”。把两个“永远在路上”写进二十大报告,意味着过去五年和新时代十年党的建设成功经验得到了全党全军全国人民的高度认可,体现了深入推进新时代党的建设新的伟大工程的新要求,找到了实现党的自我革命和社会革命相互促进,直至把革命进行到底的根本途径。在党的二十大报告中,习近平总书记指出,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,确保党永远不变质、不变色、不变味。改革开放以来,推进党的建设从走“靠改革和制度建设的新路子”“以改革的精神把党的建设推向前进”“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”到提出“以自我革命精神推进全面从严治党”,表明推进新时代党的建设开始向全面从严治党这一伟大实践聚焦,力度、深度、难度前所未有,党的自我革命已经成为新时代党的建设的基础概念和基础理论。
(二)提出健全全面从严治党体系新思路,确保党始终坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
报告第十五部分提出健全全面从严治党体系,使这一体系贯通自我净化、自我完善、自我革新、自我提高等环节,至少体现以下三个特点:全面从严治党体系必须落实新时代党的建设总要求。即坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。新时代党的建设总要求提出了党的建设根本原则、根本方针,在具体部署上形成了一个主线、一个统领、一个根基、一个着力点、一个布局(“5+2”布局)、一个目的、一个目标。全面从严治党体系要围绕“大党建”格局展开。所谓“大党建”即指党的领导和党的建设融为一体,即以党的领导把方向、党的建设给力量,党的领导谋全局、党的建设促定局,党的领导和党的建设融通于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局之中,融汇于全面从严治党战略举措之中。强调坚持和加强党的全面领导,明确了全面从严治党的核心;
把全面从严治党定位为新时代党的建设的鲜明主题,抓住了要害和关键,确保党的领导全覆盖、党的领导更加坚强有力。党的十九大报告提出的“十四个坚持”、十九届六中全会总结的十条历史经验、二十大报告总结新时代十年采取的十六项战略性举措,无一不体现“大党建”理念和行动方案。全面从严治党体系要落实到七大工作布局中。一是坚持和加强党中央集中统一领导,二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,三是完善党的自我革命制度规范体系,四是建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,五是增强党组织政治功能和组织功能,六是坚持以严的基调强化正风肃纪,七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,分别对应党的政治建设、党的思想理论建设、党的制度建设、党的干部队伍建设、党的基层组织建设、党的作风纪律建设、党的反腐败斗争。
(三)提出全面从严治党新观点,不断把全面从严治党、党的自我革命推向深入。提出“大党独有难题”。面对长期存在的“四大考验”“四种危险”,要治理好世界上最大的马克思主义执政党,难就难在如何实现思想统一、维护团结、行动一致、有效管理、纯洁组织、永葆先进等方面。正是针对这些独有难题,二十大报告指出,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。提出“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”。第一个“全面的、系统的、整体的”强调党的领导范围和力度,第二个“全面、系统、整体”强调党的领导方式,从而使“党的全面领导”的定义更加全面准确,既包括党的领导范围和力度,也包括党的领导方式。提出“完善党的自我革命制度规范体系”。这一观点来自习近平总书记2021年11月11日在十九届六中全会第二次全体会议上提出“党的十八大以来,我们党以前所未有的勇气和定力全面从严治党,打出一套自我革命的‘组合拳’,形成了一整套党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系”的重大论断,体现了制度治党、依规治党的战略举措。党的自我革命制度规范体系包括:党章的根本遵循、民主集中制根本原则、党内法规制度体系、党和国家监督体系、党的政治监督和政治巡视、党内问责制度等。提出“加强干部斗争精神和斗争本领养成”。这一观点既是对过去五年和新时代十年干部人事工作成功经验的总结,也是针对当前还存在的“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出;
铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”等问题提出来的。党的十八大以来,习近平总书记把“伟大斗争”纳入“四个伟大”,多次论述伟大斗争的时代特征,在党的十九大报告中明确了伟大斗争的涵义,并在中央党校(国家行政学院)中青班开班式讲话中多次强调党员干部要发扬斗争精神、增强斗争本领。“加强干部斗争精神和斗争本领养成”正是在这一系列重要论述基础上形成的。提出“增强党组织政治功能和组织功能”。党的十八大以来,习近平总书记提出要增强党的基层组织的政治功能,党的十九大报告提出“要以提升组织力为重点,突出政治功能”,加强党的基层组织建设。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,以提升组织力为重点,增强党组织政治功能和组织功能,树立大抓基层的鲜明导向,推动党的组织和党的工作全覆盖。政治功能把方向,组织功能聚力量,两大功能结合更有利于加强党的组织体系建设这个重点和党的基层组织建设这个难点。提出“坚持党性党风党纪一起抓”。党的十八大提出“党的纪律建设”概念,并在党的十九大报告中纳入党的建设新布局。党的二十大报告把纪律和作风建设融为一体,体现了党的自我革命在新时代探索的有效途径,体现了纪律建设、作风建设不可分割的基本规律,坚持党性党风党纪一起抓,正是对这一规律的遵循。提出“反腐败是最彻底的自我革命”。在党的自我革命四个环节中,反腐败是自我净化的根本举措,体现为除毒瘤、排病毒、去杂质,把住了自我净化这个起点,就把住了自我革命成功的关键。提出反腐败是最彻底的自我革命,是党对自我革命规律的新认识。
(四)提出全面从严治党新举措,聚焦党的使命任务全面加强党的建设。在坚持和加强党中央集中统一领导方面,特别强调要提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2018年1月5日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班上提出“在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的”。2018年6月29日,在十九届中央政治局第六次集体学习中,习近平总书记提出“把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力”,把政治能力分为思维和行为两个维度。2020年12月24日至25日,习近平总书记在主持中央政治局民主生活会上提出不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从此,提高各级党组织和党员干部“政治三力”,就成为坚持和加强党的全面领导、加强党的政治建设的关键。在坚持党的创新理论武装方面,提出坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,赓续红色血脉。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展主题教育。党的十八大报告提出“在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动”,党的十九大报告提出“以县处级以上领导干部为重点,在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育”。在完善党的自我革命制度规范体系方面,强调推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效,破解政治监督和“一把手”监督难题。2019年1月,中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告提出“切实加强政治监督”,党的政治监督成为党内监督首要任务得到了部署落实,各级纪检监察机关在政治监督上不断深化探索,实现监督具体化、精准化、常态化。党的十九届四中全会决定提出“完善领导班子内部监督制度,破解对‘一把手’监督和同级监督难题”,2021年3月,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》印发,对“一把手”监督、同级领导班子监督、下级领导班子监督作出具体制度设计。在干部人事工作方面,提出严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督,落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为。针对一个时期干部“不作为”现象比较突出的问题,2018年5月中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,情况有所好转,但依然存在着“一些党员、干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出”的问题。因此,激励干部担当作为、积极作为就具有紧迫性、针对性。在基层组织建设方面,对各领域基层党组织建设、对党员教育管理提出了针对性要求。过去五年和新时代十年,党的基层组织建设和党员教育管理工作全面发力,除针对非公党建2012年发布的11号文件尚未修订外,几乎每一个领域的基层组织建设都制定或修订了相应党内法规,加强基层组织建设和党员教育管理需要进一步深化落实这些规定。在作风建设和纪律建设方面,作风建设的重点是“纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为”;
纪律建设的重点是“督促领导干部特别是高级干部严以律己、严负其责、严管所辖”。在作风建设的针对性上,报告指出,把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。在纪律建设针对性上,报告指出,坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,提高党性觉悟。在反腐败斗争方面,针对党风廉政建设和反腐败斗争的顽固性和多发性问题,报告提出“坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题”以及“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,惩治新型腐败和隐形腐败,在标本兼治上加强新时代廉洁文化建设等,这些都是精准治理腐败的重大举措。
综上,我们以坚持和发展中国特色社会主义为主线,从七个方面对二十大精神主要内容进行了粗浅地梳理。随着学习理解的深入,我们会对二十大精神把握得更加全面、深入、准确。谢谢!
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