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政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划范文现政务服务大厅共进驻部门41个(其中政务服务部门32个,便民服务部门9个),依申请政务服务事项1452项,下面是小编给大家带来的政务服务中心2021年工作总结和2022年工作计划范文,希望大家喜欢。
今年以来,x县政务服务中心贯彻落实中央、省、市、县“放管服”改革文件精神,做足服务文章,创优发展环境,充实完善政务服务的新供给,积极响应政务服务新需求。贯彻落实县第十五次党代会精神,全力以赴创建“x办事不求人”政务服务品牌,全面推进政务服务转型升级,着力打造高效便捷的政务环境,持续提升企业群众获得感和满意度。现将有关工作汇报如下:
一、主要工作
(一)开展党史学习教育
1.强化政治思想建设。深入开展党史学习教育,认真学习“四史”、研读“四本书”,全体党员写心得,记笔记。成立政务中心学习研讨班,集中学习习近平总书记重要讲话和党的十九届六中全会精神,专题学习省、市和县党代会精神,研讨“井冈山”精神、长征精神和延安精神,增强政治思想建设,提升党性修养。创新“轮流讲党课”活动,每周安排一名党员讲党课,互学互鉴,形成每周有人讲、全体共推进的良好局面。严格落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,着力推进党风廉政工作,落实“三会一课”制度,举办廉政党课,观看警示教育片,开展正反两面廉政教育,增强党员干部底线意识。每半年专题研判意识形态工作,制定意识形态工作要点,抓好每日学习强国任务,管好干职工朋友圈和微信群,守好本部门网络舆论阵地,营造风清气正意识形态。
2.为民办实事解难题。一是整合事项环节高效办理(县本级为民办实事)。在二楼增设收费窗口,整合收费业务,缩减流程,免去群众缴费到处跑。二是教师资格认定快捷有序。中心积极与教体局进行对接,支持“不关门”“不打烊”延时服务,2周内完成全县209个教师资格认定。三是“帮办代办”便民利民。组建帮办代办队伍,为办事群众提供导办、代办服务,帮助群众线上缴纳社保、医保等业务,深入园林巷、太婆堰社区上门统一为老人办理养老认证,增设轮椅、便民雨伞、饮水机、充电宝等便民设施,为来访群众提供暖心细心的服务。
3.积极开展“心连心”联合支部教育活动。与新服务“心连心”联合党支部,共同开展主题党日活动,清明节瞻仰革命烈士陵园,9月开展“党建带团建”,11月红色走读参观x县苏区革命烈士馆,在集体活动中赓续红色血脉,传扬伟大建党精神,增强政务大厅凝聚力和战斗力。同时深化“党建+政务服务”,设立党员示范岗和监督岗,发挥政务大厅党员示范引领作用,带动全体窗口工作人员优化服务细节,增强服务质量。
(二)完善便民利企政务平台
3.实现“一门”集中办理。现政务服务大厅共进驻部门41个(其中政务服务部门32个,便民服务部门9个),依申请政务服务事项1452项,除对场地有特殊要求的事项外,基本实现了“进一扇门办所有事”。全县20个乡镇(街道、工业园)便民服务中心和200个村(居、社区)便民服务代办点建设实现全覆盖,今年我县累计办件1224613件。同时,推进政务服务高频事项“跨省通办”“省内通办”,与湖北通山、山东、江苏等15省41县(市、区)签订协议,实现157项事项“跨省通办”。与新余分宜签订省内通办协议,41个事项实现“省内通办”。
4.打造“一网”在线办理。将行政审批、个人办事、法人办事等各项业务上线一窗综合服务平台,全部开通了网上办理功能。建设“赣服通”4.0版,承接省市下沉的数百项服务事项和电子证照,接入本地证照17个,本地特色服务事项74项,无证办、减证办事项150项,依申请类政务服务事项实现“应上尽上”,上线“不见面”审批事项45项,涉企政策9项,发布涉企事项70项,其中可掌上申报6项,企业入驻达4137家。截至目前,“赣服通”x分厅注册人数达69494,访问量1191617次,本地电子证照签发量超11万次。
5.强化大厅管理运行。为适应工作需要,借助本年事业单位改革契机,专门设立运行管理股,强化大厅管理组织保障。完善窗口“4+2”巡查模式,发现问题快速处置,改善窗口工作作风。修订《x县政务服务中心进驻窗口单位及工作人员绩效考核办法》,形成“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的管理机制,每季度对五星级窗口及个人进行公示,有效提升窗口争先进位意识。
6、推广惠企政策服务平台。一是梳理惠企政策。梳理出惠企政策服务事项66项,并编制办事指南,明确政策内容、申报条件、审核标准等,并在政府网站公布。二是大力宣传推广。在全县范围内宣传推广九江市惠企政策服务平台,提高平台知晓率、注册率,扩大政策知晓度,截至目前,我县注册企业4134家。三是兑现惠企政策。设立惠企政策兑现代办窗口,为企业申报政策兑现提供“保姆式”服务,及时兑付各项惠企政策,1-10月兑现金额就达8906万元(预计全年可达1亿元)。
(四)深化政务服务机制改革
7.开展“一件事一次办”改革。完成残疾人证办理“一件事一次办”试点工作,将原来设立在县政务服务中心的残联窗口前移,在定点医院设立残疾人证办理综合窗口,一次办结即能领证。同时,在“赣服通”x分厅增加“残疾人证件一件事”专区,掌上即可办理残疾人业务,证件直接邮寄上门,实现残疾人证办理“一次不跑”。
8.打造“无证办理”大厅。今年9月完成县政务服务中心“无证办理”大厅建设,企业和群众在窗口申报业务时,可自行选择“扫码”、“亮码”、“刷脸”三种方式进行授权,即可直接获取相应的电子证照,线下办事免交实体证照即可办成事。目前已经实现身份证、户口簿、营业执照、不动产权证书等20种常用证照“电子化”,在政务服务大厅内涉及这20种证照的事项均可实现“免证办理”。
9.健全高效服务机制。一是对接“好差评”,在各窗口安装“好差评”设备,与省“好差评”系统的对接,实现线上“一事一评”、线下“一次一评”,确保群众监督权话语权,2021年收到满意评价72408个,暂未出现一例差评。二是完善12345服务热线。畅通企业群众咨询、求助、建议和投诉渠道,做到“一号对外”“有诉即接”、“接诉即办”,对于部分工单涉及部门多、协调难度大,通过县领导督办方式,建立长效办理机制,确保“事事有结果、件件有答复”。今年以来,处理一级平台分派的诉求件999件,办理满意度为99.9%。三是推行错时延时预约服务。自2019年1月1日起,我县各级办事大厅按照相关文件要求开展错时延时预约服务,实现节假日政务服务“不打烊”。今年以来我县错时延时预约服务办件量为9639件。
10.完善“一窗”集成办理。形成“综窗+专窗”受理体系,将大厅分为企业设立登记、不动产登记、投资项目审批、税务、医保、人社、大交通、公积金等8个业务板块,分别设立相对应的“一窗受理”窗口,承诺件事项采取综合受理,即到即办事项由部门专业窗口承担。完善投资项目审批一窗受理综合服务区,推进工程建设项目“六多合一”改革,通过线上数据共享,精简材料,打破审批信息“孤岛”,变部门分开办、串联办为协同办、并联办,解决部门审批互为前置问题,实现项目审批“一窗受理、统一赋码、一站办结”。今年以来共通过“一窗”受理系统办件55734件。
11.推进政务服务事项标准化。一是领取省市权力清单。对照《江西省统一行政权力清单(2020年本)》,进一步梳理县级权力清单,组织相关部门认领事项共计1056项,完成政务服务网依申请事项与国家基本目录清单的对应工作。二是开展“六减一增”专项行动。组织32个相关单位完成1135项依申请类服务事项和公共服务事项自查自减,缩减事项环节129项,缩减材料82项,减少事项证明69项,并全面更新完善窗口标准化办事指南。
12.持续推进“互联网+监管”。督促全县30家单位领取“互联网+监管”事项目录清单826项、录入审核发布检查实施清单620项,监管事项认领率、检查实施清单完成率和准确率均达到100%。
13.建立“局长走流程”工作机制。在全县范围内推行“局长走流程”工作机制,通过“以企业群众身份走流程、以工作人员身份坐窗口、以办案人员身份跟执法”的形式多角度、全方位体验审批执法工作全流程,重点聚焦聚力解决群众办事的“难点”、“堵点”、“痛点”问题,做到审批流程能优则优,办事材料能减则减,办理时限能压则压。今年以来,全县44个有关部门通过“走流程”、“坐窗口”、“跟执法”等方式,共计发现问题89个,制定整改措施99条,累计减少了6个办事环节,减少了15项材料,20个事项缩短了办事时限,出台便民措施37条,向乡镇大厅延伸事项2项,切实提升了企业群众获得感和满意度,取得了良好的成效。
(三)营造公平公正市场环境
14.实现“一网选中介”。4月通过省网上中介超市平台完成x分厅首单交易,顺利实现我县线下中介超市向线上信息化平台过渡,网上中介服务超市进入实质运作阶段。截至目前,我县业主单位已成功进驻74家,本地中介机构已成功进驻13家,我县中介超市共选取项目916个,其中省平台选取项目168个,2021年政府采购招标累计节约了代理费用67.12万元。
15.稳步推进公共资源交易。今年以来,县交易中心统筹疫情防控和招投标工作,简化程序,严格防控,有序开展招投标工作。截至12月,中心完成交易项目203场次,交易总金额8.72亿元。其中政府采购125场次,交易金额2.18亿元,节约预算资金459万元;产权交易6场次,交易金额864万元;工程建设72场次,交易金额6.46亿元。
16.建成“不见面”开标系统。完成x县不见面开标系统建设。于11月投入使用,现已完成了水利工程、房建工程、政府采购、交通工程不见面开标系统开展招标工作。其中:水利工程完成了2021年高标准农田建设项目20个标段,房建工程、政府采购、交通工程各完成1个。不见面开标免去企业来回奔波麻烦,降低了企业投标成本,大大减少人员聚集,降低疫情传播风险,筑牢疫情防控防线。
(五)积极推进县中心工作
17.全力开展招商引资。确立以中心主任为队长,以副主任为副队长的招商小队,召开招商动员大会进一步扫除思想障碍,集中开展招商引资培训,发动全体干职工挖掘潜在客商资源,做好准备,有的放矢,11月由主要领导带队外出招商,先后到广东东莞、广东佛山等地对接客商,上门联系外地企业,积极邀请企业到我县进行投资考察。
18.深入推进乡村振兴。选强配优驻村第一书记,选派经验丰富的副主任为帮扶村驻村第一书记,扎根乡村,专职乡村振兴工作,一是充分摸排精准帮扶。上门走访充分摸清全村37户脱贫户和2户边缘户整体情况,发现问题及时解决,杜绝返贫,延续健康、就业和教育扶贫政策,帮助24人在外就业、28人在县就业。开源节流,多方筹资资金,投入20万余元维修村委会大楼及其周边路面设施。投入6万元修建蔡源入户路、黄土岭水泥路240米,投资5.4万元实施亮化工程,安装了36盏太阳能灯。二是发展产业注入活力。筹资22万支持河潭村发展养羊产业,帮助下坊村引进迷迭香产业,带动脱贫户20户入股,就地解决就业人数15人;带动脱贫户23户种植油茶126亩,稳定收入来源,确保脱贫质量。
19.积极抓好创文工作。一是抓宣传。对照创文新标准,利用大厅的窗口显示屏、一楼LED大屏、电梯显示屏开展创文宣传。在大厅墙壁、楼道、电梯、窗台等处设遵德守礼、“讲文明树新风”、“党史学习教育”、诚信建设宣传牌31处,创文宣传全面有层次。推进好人榜评选,每月评选窗口好人1名,营造文明服务的氛围。二是抓活动。健全学雷锋志愿者服务队,积极开展“疫情防控”“我们的节日”“交通引导”“清洁社区”“上门办理”“创文宣传”等志愿活动,提高我县居民的文明意识。三是抓联建。以社区“心连心”联合党支部为平台,开展社区疫情防控和创文联建,9月组织上门入户开展疫情防控排查,排查社区254人,督促居民接种疫苗率达100%(禁忌症外)。动员全体干职工深入社区清洁路面和墙面垃圾和牛皮癣,清理社区堆积物,维修破损路面,维护社区卫生环境。
20.坚决筑牢防控防线。将疫情防控工作作为一项政治任务来抓,统筹接种、排查、消杀、核酸检测和每日“四查一戴”等各项工作,将大厅149工作人员列入中心防控范围,组织集体接种三针疫苗,统一开展1次核酸检测,申报疫情防控“安心单位”。每日安排2个干职工落实“四查一戴”和每日2次消杀,线下线上全范围开展防控宣传,增强防控意识,筑牢防控防线。
二、存在的主要困难和问题
1.政务服务体制机制有待进一步理顺。我市各县均设有政务服务办,且政务服务部门有行政审批局、政务服务局、政务服务中心等多种模式,我县目前为政务服务中心,是最低层级模式,许多“放管服”改革相关工作仅靠县政务服务中心牵头实施,与部门协调时难度较大,造成有些工作措施难以高效落地。
2.政务服务信息化水平相对滞后。县政务服务大厅是2014年投入使用,对照政务服务“一网通办”和新形势下技术赋能的新要求,以及与兄弟市、县相比,我县在政务服务信息化方面相对落后。
3.政务服务人员配备有待进一步加强。政务服务形式不断创新,各类“一窗通办”“办不成事”“我为群众办实事”“异地通办”“惠企政策代办”专业窗口设置需专人负责,因中心人员不足,目前所有专窗统一设置在咨询台,专业功能难以有效发挥。
4.政务服务事项有待进一步下放。政务服务逐步向乡村延伸,乡镇便民服务中心在标准化建设上与上级要求还有很大差距,部分乡镇基础设施不全、业务人员素质参差不齐,“就近办”成效不显。
三、2022年工作安排和打算
(一)工作思路
打造标准化政务服务。根据国家、省、市统一部署,按照“五级四同”的原则,对表对接中央、省、市权责清单和下放的审批事项,推进县级、乡镇(街道)便民服务中心事项认领,扎实开展政务服务事项办事指南科学化编制,以具体办理事项为标准细化事项颗粒,建立健全事项审查和动态管理机制,确保县、乡、村事项与省、市同步,一件事项一个标准,做到“无差别受理”“跨区域办理”。
打造规范化政务服务。规范县、乡政务服务中心和村便民中心建设模式,完善运行管理机制,线上整合已有的各部门政务服务平台,统一网上服务入口,破除信息壁垒,打造一体化政务服务平台。规范审批行为,建立健全审批监管协同联动机制,健全完善中介超市管理办法,打造最公平、最优质的中介服务市场。
打造智能化政务服务。顺应信息化发展规律,响应企业群众服务需求,持续推进“互联网+政务服务”全面深度融合,依托“智慧x”项目,建设信息化政务大厅。持续推动“赣服通”迭代升级,实现政务服务移动化智能化。
打造便利化政务服务。持续优化服务机制,推动“一链办理”和“一件事一次办”。推动“告知承诺”“容缺受理”落地落实,推动“惠企政策”兑现掌上办、网上办,推动延时错时预约服务提质增效,深化帮办代办和志愿服务,为老年人等特殊群体提供个性化暖心服务。
打造专业化政务服务。健全政务服务“好差评”工作机制,引导企业和群众参与政务服务评价,强化结果应用,加强作风建设,实现企业群众办事暖心、爽心。按照“一号对外、诉求汇总、统一协调、各方联动、限时办结”要求,对接好应用好管理好全市统建的12345政务服务热线,进一步扩充群众反馈渠道。
(二)目标任务
以持续深化“放管服”改革为主线,以建设“五型”政府、打造“四最”营商环境为抓手,以现代信息技术为支撑,以“互联网+政务服务”为重点,致力惠企便民,助力绿色崛起,推进重点领域服务便利化,实施政务服务标准化,着力推进简政放权,着力加强和规范事中事后监管,着力优化政务服务,着力加快信息系统整合和数据共享。推进相对集中行政许可权改革,实现“一枚印章管审批”,创建“x办事不求人”政务服务品牌,让人民群众真正享受到优质、便捷服务。
(三)业务工作
1.实现“一枚印章管审批”。探索成立行政审批服务局,充分借鉴学习前两批改革试点经验,开展相对集中行政许可权改革,积极向上级相关部门申报设立“x县行政审批服务局”。将分散在审批部门的审批权力集中至“一个部门”,真正做到“一枚印章管审批”,推进审批效率再上一台阶。
2.加快基层政务服务建设。围绕进厅事项、一窗受理、一网通办、帮办代办、审批事项“就近办”等关键工作实现突破,大幅提升基层服务能力,实现基层群众办事“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)”。推动政务服务“好差评”延伸,对照政务服务“好差评”工作要求,加快推进政务服务“好差评”向乡镇(街道)延伸,实现政务服务“好差评”服务层级的全覆盖,进一步强化基层的服务意识、提升服务质量。
3.深化“互联网+政务服务”。一是充实和完善“赣服通”x分厅功能。持续强化“无证办理”、“一链办理”、“秒批服务”事项建设,依托“区块链+政务服务”基础平台,实现更多事项“不见面审批”与“无证办理”。二是强化和推广线上服务。依托全省一体化在线政务服务平台,继续拓展网上办事的广度和深度,通过高频办理、关联推荐、智能问答等功能引导申请人网上办事,优化网上办事体验,真正实现线上办事“能办、会办、好办”。
4.全力打造“智慧政务”服务。依托“智慧x”项目,建设x“大数据中心”,打通部门间数据壁垒,加快实现本级数据共享互联。建立健全政务窗口智能系统,提高政务大厅智能化、便利化水平,加强政务大厅管理。
5.深化“一件事一次办”改革。以企业和群众高效办成“一件事”为目标,分批分类推进“一件事一次办”改革,着力将部门“单个事项”集成为企业和群众视角的“一件事”,最大限度实现流程优化、数据共享、材料共用,推动政务服务从每个部门“最多跑一次”向“一件事一次办”转变,打造时间最少、流程最短、成本最低、服务最优的政务服务,切实提升企业和群众获得感。
6.增强大厅管理水平。持续完善“日巡查、周小结、月分析、季评星、年总结”的工作机制,强化巡查和考核应用,不断增强窗口服务意识,凝聚工作合力。
(四)中心工作
1.强化政治思想建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九届六中全会精神,学习贯彻2022年党的二十大精神,坚决贯彻党中央决策部署,着力落实省、市和县党代会精神,打造“x办事不求人”政务品牌,推动x县政务服务工作再上新台阶。
2.继续推进创文工作。树牢持续作战意识,保持创建热情,紧抓创文工作不放松,确保标准不走样,对标对表创建文明新目标新标准,完善细节、补足短板,圆满完成文明创建实地测评工作。
3.努力做好招商工作。全力以赴开展招商引资,坚持每月走出去,寻访客商,走访企业,大力推介x营商环境,邀请企业到我县考察;坚持做好引进工作,对接企业代表,用心做好考察接待工作,为企业提供专业全面的服务,争取项目引的来、留的住。
4.持续稳固疫情防控。时刻绷紧疫情防控一根弦,严控大厅入口关,常态化落实“四查一戴”防控措施,确保进出人员绿码黄边,行程合规;持续开展防控宣传和每日消杀,及时更新中高风险地区提示公示,查缺补漏,督促全体工作人员接种第三针,稳固疫情防控。
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