2022年度市场秩序整治方案(全文)
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2022年度市场秩序整治方案(全文)

2022-06-28 09:54:03 投稿作者:网友投稿 点击:

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2022年度市场秩序整治方案(全文)

市场秩序整治方案 本文简介:

湾沚镇开展市场秩序综合整治专项行动工作方案  为进一步整顿市场秩序,深入开展社会治安重点地区排查整治,实现重点地区治安秩序的根本好转和长效治理,镇综治办会同镇级有关部门研究决定,从2013年8月至11月在全镇开展市场秩序综合整治专项行动,特制订本实施方案。  一、指导思想  认真贯彻落实党的十八大、

市场秩序整治方案 本文内容:

湾沚镇开展市场秩序综合整治专项行动工作方案  为进一步整顿市场秩序,深入开展社会治安重点地区排查整治,实现重点地区治安秩序的根本好转和长效治理,镇综治办会同镇级有关部门研究决定,从2013年8月至11月在全镇开展市场秩序综合整治专项行动,特制订本实施方案。  一、指导思想  认真贯彻落实党的十八大、省委、市委、县委全会精神,深入开展社会治安重点地区排查整治,坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,通过开展全县市场秩序综合整治专项行动,整治重点地区和突出问题,严厉打击各类扰乱市场秩序违法犯罪行为,规范市场秩序,加强管理措施,营造“平安、和谐、规范、有序”市场环境。  二、整治重点  以农副产品市场为重点,全面排查市场内存在的各类突出问题,实施综合整治,突出以下重点:  (一)规范市场秩序,依法严厉打击各种扰乱市场经营秩序的违法犯罪行为,强化市场巡查,全面落实商品交易市场信用分类监管,保障经营安全。  (二)加强重要商品监管,以农副产品、食品和关系人身健康的工业消费品为重点,严格落实索证、索票和进货查验制度,抓好食品流通安全信息追溯系统建设,保障消费安全。  (三)落实市场安全工作责任,加强公共安全体系建设,加强视频监控系统建设,强化巡逻防控和安全检查,防止安全事故发生,保障生产安全。  (四)建立市场开办者诚信自律制度,强化社会监督,引导经营者文明经营,提高诚信文明程度。  (五)群众反映强烈的扒窃、欺行霸市等突出治安问题得到有效整治,规模以上综合市场监控设施完善,建成平安市场,群众对市场治安满意率明显提升。  三、组织领导  建立公民镇市场秩序综合整治联席会议,由镇综治办牵头,镇经发办、镇派出所等部门为成员,由镇综治办负责综合整治日常工作。  四、工作步骤  专项行动从8月开始到12月底,分为三个阶段进行。  (一)摸底排查阶段(2013年9月1日到9月10日)  各村(社区)、相关部门制定整治方案,组织有关部门对各类商品交易市场安全、消防、经营秩序、环境卫生、食品安全等开展摸底排查,全面掌握家底。对秩序混乱、问题突出的集中交易市场做好登记造册,为集中整治打下良好基础。  (二)集中整治阶段(2013年9月11日至11月30日)  各村(社区)、各相关部门依据工作职责,按照条块结合、以块为主的原则,对前期摸排存在突出问题的重点交易市场进行集中,制定有针对性的整治方案,明确责任单位、责任人和责任时限,进行限期整改和立案查处等,对问题严重的地区,实行挂牌整治。  (三)督促检查阶段(2013年11月30日至12月31日)  各村(社区)健全完善滚动排查、信息共享、协作配合等长效机制,市场整治工作制度化、规范化、常态化。镇综治办结合年终检查,对各村(社区)专项行动进行暗访督查。  五、部门责任分工  镇综治办:将市场综合整治作为当前重点地区排查整治工作重要内容,适时召开联席会议,协调解决工作中的困难和问题。督促检查、推动各村(社区)和有关部门开展整治工作,对市场整治不力、问题严重的地区进行挂牌督治,将专项整治行动纳入综治目标考核。  镇经发办:加强集中交易市场明码标价,努力营造明白消费、放心消费的市场价格环境。提高明码标价履盖面,在大型农副产品批发市场和农贸市场要以电子显示牌标示主要商品价格,加大标价签、标价牌等的普及范围。加强市场价格监督检查,依法处理价格违法行为。重点打击哄抬物价、囤积居奇、散布虚假价格信息误导消费者等扰乱市场价格秩序的违法行为,对典型案件及时进行公开曝光。加强《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等相关价格法律法规宣传工作,倡导价格诚信、价格自律,引导经营者文明经商、守法经营。  派出所:指导规模以上综合市场加强视频监控系统等技防设施建设。将集中交易市场作为巡逻防控重点区域,督促其出资聘请专(兼)职保安人员,组建治安巡逻队伍,并负责巡防队伍的业务指导。加强消防安全监督检查,对集贸市场内消防安全状况依法进行监督和检查,对不符合消防要求和未办理消防行政许可擅自开展的市场依法查处。严厉打击各类违法犯罪活动,重点打击黑恶势力以及欺行霸市、扒窃等违法犯罪。  六、工作措施和要求  (一)全面安排部署,开展摸底排查。  村(社区)及相关部门要将市场秩序整治专项行动作为当前重点地区排查整治工作的重点之一,确保工作落实。要按照条块结合、以块为主的原则,组织对各类集中交易市场进行全面排查摸底,对排查掌握的秩序混乱、问题突出的集中交易市场,认真做好登记造册,按照问题性质和管理权限,逐一制定整治方案,落实责任单位、责任人和整改措施,限期改变面貌。  (二)实施综合整治,规范市场秩序  镇、村(社区)要组织有关人员,对摸排出的重点市场和突出问题,联合实施综合整治。一是以农副产品市场为重点,全面落实商品交易市场信用分类监管,加大市场巡查力度,依法打击处理欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、强买强卖、假冒伪劣、短斤缺两、散布虚假信息误导消费者等扰乱市场经营秩序的违法犯罪行为。二是加强重要商品监管,以农副产品、食品和关系人身健康的工业消费品为重点,加强市场巡查,严格落实索证、索票和进货查验制度,抓好食品流通安全信息追溯系统建设。三是加强公共安全体系建设,落实市场安全工作责任,落实业主和商户安全责任。定期组织安全防范工作检查,确保安全措施有效运行,防止安全事故发生。抓好市场基础设施建设,营造安全有序的购物环境,加强镇、片区集贸市场的改造升级,集中取缔一批以街为市秩序混乱,严重影响交通安全、市容市貌的集贸市场,消除安全隐患。四是强化宣传引导,加强社会监督。要充分发挥新闻舆论导向和监督作用,利用媒体广泛宣传市场专项整治动态和成果,有力震慑不法分子。要督促市场开办者建立诚信自律制度。强化社会监督,引导场内经营者文明经营,营造诚信文明市场氛围。  (三)完善管理措施,建立长效机制。  各村(社区)、各部门要通过完善各项管理制度和措施,巩固整治成效。一要完善监管措施。按照谁主管、谁负责的原则,切实抓好市场开办者第一责任人制度落实。规范市场开办者经营管理行为,健全市场内商品质量的监管制度、商品退换制度,以及市场秩序、卫生、治安、消防、计量、消费纠纷、先行赔偿、重要商品索证索票等管理制度,促使市场开办者切实履行服务和经营管理责任,对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任,为商品经营者和广大消费者提供优良的购物环境。未进行企业法人登记的市场,由辖区街道或镇政府承担第一责任人责任。二要完善矛盾纠纷调处措施。规模以上综合商品交易市场要建立完善预防化解矛盾纠纷机构,对矛盾纠纷采取“一站式”受理、“一条龙”调处,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态。派出所和工商部门要加大对大型综合性商品交易的巡查,及时防控、调处、化解治安纠纷和消费纠纷。三要完善治安防控措施。要加强和完善集中交易市场治安防控体系建设,加强视频监控系统建设,规模交易市场要普及安装安全监控设施,配备安保人员,健全治安巡逻防控制度,推进人防、物防、技防措施落实。要加强安全防范人员培训,定期组织安全防范检查,消除各类安全隐患。  (四)强化督导考核,确保整治实效。  村(社区)、镇级各部门要加强对市场秩序整治工作的督导检查,对行动迟缓、工作不落实的部门和单位,要进行通报批评,责令限期整改;
对问题突出、群众反映强烈的地方,镇综治办要会同有关部门进行挂牌督治,限期改变面貌。镇综治办将组织有关部门,加强对市场整治专项行动的暗访督导,专项整治工作成效将纳入对各村(社区)、各部门的综治目标考核,确保工作实效。  (五)及时汇总情况,加强信息报送。  各村(社区)、镇级有关部门要及时报送本地、本部门开展专项整治工作的措施及取得的阶段性成效。专项行动每个阶段工作结束后,要及时汇总报送本地、本部门前一阶段整治工作开展情况。专项行动结束后,要将专项行动工作总结经验,吸取教训,保证今后类似专项行动的顺利开展。?

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